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原標(biāo)題:我國古代如何處罰制售假藥行為
自古以來,歷代都非常關(guān)注食品安全和藥品安全,讓我們來看一下,古代是如何處罰制售假藥的。
周朝時(shí)由于生產(chǎn)方式比較低下,食品大都是通過采摘、捕撈獲得的,看似大都來自自然,但是在采摘過程中也常常會(huì)出現(xiàn)問題,由于對(duì)原材料的藥性不了解,常常出現(xiàn)食品中毒和用藥中毒事件,所以周代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和藥品的關(guān)注度非常高,也對(duì)此作出了系列的規(guī)定。《禮記》中就指出:“五谷不時(shí),果實(shí)未熟,不粥于市?!眹?yán)格禁止未熟的農(nóng)副產(chǎn)品流入市場(chǎng),防止食品中毒,另外周代還規(guī)定:“禽獸魚鱉不中殺,不粥于市”,為的就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
秦朝一直以酷刑出名,針對(duì)制售假藥的惡犯當(dāng)然更不會(huì)心慈手軟了。舉凡庸醫(yī)害人,若查證屬實(shí),依據(jù)犯罪程度以“五刑”懲治,即“墨”、“劓”、“刖”、“宮”、“辟”。雖然看上去刑罰過于嚴(yán)重,但是對(duì)于保護(hù)百姓的人身安全也不失為良策。
唐代法律對(duì)于食品藥品安全非常重視,其中唐朝頒布的相關(guān)法令規(guī)定:銷售假藥、假食品致人生病者,判處徒刑一年。銷售假食品、藥品致人死亡,商家將被判處死刑;在不知情的情況下,吃了假食品、藥品而死亡,食品所有者和涉事人員要按過失殺人罪論處。只要因?yàn)槭称钒踩[出了命案,涉事官員和制假造假者基本上都得被判死刑。其中《唐律疏議》規(guī)定更詳細(xì):“脯肉有毒,曾經(jīng)病人,有余者速焚之,違者杖九十;若故與人食并出賣,令人病者,徒一年,以故致死者絞,即人自食致死者,從過失殺人法?!?br/>
宋朝之時(shí),雖然不再苛求嚴(yán)刑峻法,但卻苛求降低犯罪率,因此制售假藥或假酒或?qū)⑹芪廴镜氖澄镤N售給他人者,多數(shù)以不同數(shù)目的杖刑來懲治,并被取締“營業(yè)執(zhí)照”,永不能再申請(qǐng)。為防止造假藥、冒充官藥出售,宋朝專門設(shè)置了負(fù)責(zé)制藥的惠民局和和劑局,兩個(gè)官方機(jī)構(gòu)各有藥局印記和和劑局記大印。藥品生產(chǎn)打上官方標(biāo)簽,可以一定程度上遏制假藥生產(chǎn)。
此外,皇帝也曾下詔,若有人制造假藥,偽造處方和官印,要依“偽造條例”嚴(yán)厲懲處。宋朝為了打擊商業(yè)上的造假及不信用行為,還建立了各行各業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)在食品、藥品質(zhì)量管理上充分發(fā)揮自律作用,協(xié)助政府打擊有毒食品、藥品。
而在歷史上處罰手段最狠的,莫過于明朝洪武年間了。朱元璋發(fā)現(xiàn)貪官就殺,更別說官員不作為導(dǎo)致食品藥品安全事件頻發(fā)了。朱元璋曾經(jīng)親自發(fā)明了很多嚴(yán)刑酷法,很多官員每天早上上朝都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,生怕出現(xiàn)什么問題,性命不保,而洪武年間的吏治也為之一振,假藥事件自然少之又少,在藥品食品上老百姓也多了一層保障。
清朝對(duì)假藥事件處罰也很嚴(yán)厲,如果敢用假藥并出現(xiàn)了傷亡事件,官府將會(huì)以過失傷人或過失殺人罪來處理,曾有案例記載,某藥店一學(xué)徒在老板不在時(shí),給買主拿錯(cuò)了藥,雖后來想去追回藥,但為時(shí)已晚,買主因誤服藥而死,雖是無心之過失,但最后這一學(xué)徒以過失殺人罪被處死,藥店也被責(zé)令關(guān)閉。
從以上幾個(gè)朝代的做法可以看出,古人對(duì)待假藥案是嚴(yán)懲不貸的,這是因?yàn)楣糯姝h(huán)境差、生產(chǎn)技術(shù)有限,再加上自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)亂,勞動(dòng)力非常寶貴,一旦出現(xiàn)大規(guī)模的中毒事件,損失將是巨大的,所以古人對(duì)假藥案定罪處罰是很重的。從記載來看,規(guī)模大、受害廣的假藥案很少,這當(dāng)然歸功于古人的“嚴(yán)刑酷法”。
建國后,我國刑法經(jīng)過幾次修正,逐步加大了對(duì)生產(chǎn)銷售假藥的懲罰力度。
我國刑法修正案(八)第二十三條規(guī)定:“生產(chǎn)、銷售假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?!?br/>
假藥對(duì)人類的危害分為兩種,一種是藥品含有害成分,直接致傷、致死;另一種是間接危害,雖然不含有害成分,但也不含有效成分,從而延誤疾病治療時(shí)機(jī),造成病情加重、惡化甚至死亡。前者的危害顯而易見,容易受到法律的制裁,后者則具有隱蔽性和難界定性,現(xiàn)行法律難于制裁。然而,這種危害又是最廣泛最普遍的,對(duì)生命和健康存在極大的潛在威脅。因此,我們必須要堅(jiān)決遏制制售假藥現(xiàn)象的發(fā)生。
來源:人民法院報(bào)
作者:許磊 山東省五蓮縣人民法院
編輯:IPRdaily趙珍 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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