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國家知識產(chǎn)權(quán)局2019年第三季度例行新聞發(fā)布會現(xiàn)場
原標(biāo)題：國家知識產(chǎn)權(quán)局回應(yīng)美參議員對華為提案：希望美方公平公正、一視同仁對待中國企業(yè)
摘要：2019年7月9日，國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任胡文輝表示，已關(guān)注到美參議員提案禁止華為尋求法律救濟(jì)一事。中國國家知識產(chǎn)權(quán)局一貫堅持對國內(nèi)外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)一視同仁，同等保護(hù)。今年上半年國外在華申請數(shù)據(jù)保持穩(wěn)定的增長，充分體現(xiàn)國際社會對中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信心。同時，我們也希望美方履行相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)國際義務(wù)，公平公正、一視同仁地對待中國企業(yè)，切實保護(hù)包括中國企業(yè)在內(nèi)的各國專利權(quán)人在美合法權(quán)益。
附：國家知識產(chǎn)權(quán)局2019年第三季度例行新聞發(fā)布會（圖文直播全文）
國家知識產(chǎn)權(quán)局于7月9日（周二）上午10時至11時舉辦了第三季度例行新聞發(fā)布會。本次發(fā)布會發(fā)布了2019年上半年主要工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)及有關(guān)情況。
[國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室主任 胡文輝] 各位記者朋友：大家上午好！歡迎大家來參加國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)布會，感謝大家多年來對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的關(guān)心和支持。今天的發(fā)布會是2019年我局的第三季度例行發(fā)布會，按照慣例將集中發(fā)布專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計的半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以及這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)出的我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展趨勢和進(jìn)展情況。下面，我介紹一下出席今天發(fā)布會的我的同事們。他們是，局條法司司長宋建華，戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長張志成，知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)司副司長趙梅生。我是局新聞發(fā)言人、辦公室主任胡文輝。接下來，將由我們對國家知識產(chǎn)權(quán)局2019年上半年主要工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)及有關(guān)情況進(jìn)行發(fā)布，并回答大家的提問。
[胡文輝] 一、2019年上半年主要工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)：2019年上半年，我國主要知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)符合事業(yè)發(fā)展預(yù)期，知識產(chǎn)權(quán)綜合實力穩(wěn)步提升。（一）在專利方面，2019年上半年，我國發(fā)明專利申請量為64.9萬件，同比下降9.4%；共授權(quán)發(fā)明專利23.8萬件，同比增長9.9%。其中，國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)19.2萬件。在國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)中，職務(wù)發(fā)明為18.3萬件，占95.2%；非職務(wù)發(fā)明0.9萬件，占4.8%。上半年，國內(nèi)（不含港澳臺）發(fā)明專利授權(quán)量排名前3的企業(yè)依次為：華為技術(shù)有限公司（2314件）、中國石油化工股份有限公司（1595件）、OPPO廣東移動通信有限公司（1312件）。截至2019年6月底，我國國內(nèi)（不含港澳臺）發(fā)明專利擁有量為174.0萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到12.5件。我國國內(nèi)每萬人口發(fā)明專利擁有量排名前3位的省（區(qū)、市）依次為：北京市（121.8件）、上海市（50.9件）、江蘇?。?8.5件）。
2019年上半年，共受理PCT國際專利申請2.4萬件，同比增長4.9%。其中，國內(nèi)申請2.2萬件，同比增長2.8%。上半年，PCT國際專利申請受理量排名前3位的?。▍^(qū)、市）依次為：廣東?。?807件）、北京市（3179件）、江蘇?。?920件）。2019年上半年，共受理復(fù)審請求2.3萬件，同比增長22.9%；結(jié)案1.7萬件，同比增長11.0%。受理無效宣告請求0.28萬件，同比增長12.8%；結(jié)案0.29萬件，同比增長18.9%。2019年上半年，我國發(fā)明專利審查周期為22.7個月，高價值專利審查周期為20.5個月，實用新型審查周期為6.2個月，外觀設(shè)計審查周期為4.0個月，專利復(fù)審請求審查周期為11.7個月，專利無效宣告請求審查周期為5.0個月。
[胡文輝]?。ǘ┰谏虡?biāo)方面，2019年上半年，我國商標(biāo)注冊申請量為343.8萬件，同比下降4.1%；商標(biāo)注冊量為351.5萬件，同比增長67.8%。截至6月底，我國有效商標(biāo)注冊量為2274.3萬件，同比增長35.3%，平均每5.2個市場主體擁有一件有效商標(biāo)。2019年上半年，共收到各類商標(biāo)評審案件申請19.8萬件，結(jié)案15.9萬件。中國申請人馬德里商標(biāo)國際注冊申請量2849件。截止到2019年6月底，我國申請人馬德里商標(biāo)國際注冊有效量為3.5萬件。2019年上半年，商標(biāo)注冊平均審查周期壓減到5個月以內(nèi)，商標(biāo)轉(zhuǎn)讓審查周期壓減到4個月以內(nèi)，商標(biāo)駁回復(fù)審平均審理周期為7個月以內(nèi)，商標(biāo)變更、續(xù)展審查周期及商標(biāo)注冊受理通知書發(fā)放時間為1個月以內(nèi)。
[胡文輝] ?。ㄈ┰诘乩順?biāo)志方面，2019年上半年，我國核準(zhǔn)注冊地理標(biāo)志商標(biāo)229件，核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志企業(yè)116家。截至2019年6月，累計注冊地理標(biāo)志商標(biāo)5090件，累計批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2380個，核準(zhǔn)專用標(biāo)志使用企業(yè)8295家，建設(shè)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)24個。（四）在集成電路布圖設(shè)計方面，2019年上半年，共收到集成電路布圖設(shè)計登記申請2904件，同比增長45.7%；發(fā)證2487件，同比增長52.0%。
辦公室主任、局新聞發(fā)言人胡文輝主持發(fā)布會并做主發(fā)布
[胡文輝] （五）在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用方面，2019年上半年，全國專利、商標(biāo)行政執(zhí)法辦案實現(xiàn)綜合執(zhí)法，共查處專利侵權(quán)假冒案件6529件，查處商標(biāo)違法案件1.15萬件。2019年上半年，全國專利和商標(biāo)新增質(zhì)押融資金額為583.5億元，同比增長2.5%，質(zhì)押項目數(shù)為3086項，同比增長21.6%。其中，專利質(zhì)押融資金額為404億元，質(zhì)押項目2709項，涉及專利1.3萬件。二、2019年上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要特點：一是每萬人口發(fā)明專利擁有量提前完成國家“十三五”規(guī)劃確定目標(biāo)。截至2019年6月底，我國每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到12.5件，較2018年底增加1.0件，提前完成“十三五”規(guī)劃確定的12件目標(biāo)。二是國外在華知識產(chǎn)權(quán)申請穩(wěn)步增長。上半年，國外在華發(fā)明專利申請量達(dá)到7.8萬件，同比增長8.6%；國外在華商標(biāo)申請量為12.7萬件，同比增長15.4%。國外在華發(fā)明專利、商標(biāo)申請量的持續(xù)穩(wěn)定增長，顯示出國際社會對我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信心。
[胡文輝] 三是國內(nèi)發(fā)明專利申請結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。上半年，我國國內(nèi)發(fā)明專利申請中，職務(wù)發(fā)明所占比重達(dá)到91.2%，較2018年同期提高5.7個百分點；個人發(fā)明專利申請量同比下降46.0%，所占比重持續(xù)走低，顯示出我國國內(nèi)發(fā)明專利申請結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化。四是知識產(chǎn)權(quán)審查注冊周期持續(xù)壓減。上半年，我國高價值專利審查周期較年初壓減0.5個月，商標(biāo)注冊平均審查周期較年初壓減1個月，顯示我局落實深化國務(wù)院“放管服”改革、全力壓減知識產(chǎn)權(quán)審查注冊周期的工作取得成效。五是我國知識產(chǎn)權(quán)運用效益大幅提升。上半年，我國專利質(zhì)押融資項目同比增長33%，其中金額在1000萬元（含1000萬元）以下的小額專利質(zhì)押融資項目占比為68.6%，顯示出更多創(chuàng)新型中小微企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得融資支持，知識產(chǎn)權(quán)運用效益大幅提升。
[胡文輝] 以上，就是我局2019年上半年的主要工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)及有關(guān)情況。接下來，請各位記者就相關(guān)問題提問，提問時請通報所屬媒體。
科技日報記者提問
[科技日報記者] 經(jīng)過改革開放四十年來的不懈努力，我國已經(jīng)建立了較為完善的商標(biāo)法律制度。1982年通過了商標(biāo)法，其后也在不斷地修改完善，能否介紹一下商標(biāo)法修改的最新進(jìn)展？
條法司司長宋建華答記者問
[國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司司長 宋建華] 謝謝你的提問。的確，商標(biāo)法頒布實施以來，歷經(jīng)數(shù)次修改。尤其是2013年修改后的商標(biāo)法對保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但近年來在實施過程中，也出現(xiàn)了一些問題，例如，商標(biāo)確權(quán)程序復(fù)雜；以“傍名牌”為目的的惡意申請，以轉(zhuǎn)讓牟利為目的的囤積注冊行為大量出現(xiàn)，嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序和商標(biāo)管理秩序；商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度尚待加強(qiáng)。為了有效規(guī)制惡意申請和囤積注冊行為，加強(qiáng)對商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)，營造良好的營商環(huán)境,今年4月23日，全國人大常委會通過了關(guān)于修改《中華人民共和國商標(biāo)法》的決定，圍繞規(guī)制惡意申請、囤積注冊等行為和加大對侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為懲罰力度兩個方面對商標(biāo)法進(jìn)行了個別條款的修改。修改條款將自2019年11月1日起施行。
[宋建華] 為進(jìn)一步落實和細(xì)化本次商標(biāo)法最新修改，我局正在研究制定部門規(guī)章《關(guān)于規(guī)范商標(biāo)申請注冊行為的若干規(guī)定》，并已向社會公開征求意見?！度舾梢?guī)定》內(nèi)容包括商標(biāo)法第四條的具體適用情形和考慮因素，以及明確針對惡意注冊進(jìn)行警告和罰款兩種行政處罰的適用情形、罰款幅度。后續(xù)將根據(jù)法律修改內(nèi)容和意見反饋情況進(jìn)行完善后盡快出臺。下一步，我局將繼續(xù)推進(jìn)對商標(biāo)法新一輪全面修改準(zhǔn)備工作，通過對商標(biāo)法實施情況進(jìn)行評估、對社會關(guān)注熱點問題開展專題論證等方式，廣泛聽取意見建議，對商標(biāo)法進(jìn)行修改完善，更好地服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。謝謝。
人民日報記者提問
[人民日報記者 ] 剛才聽主持人介紹了上半年我們國家的集成電路布圖設(shè)計方面的情況，注意到無論是申請人還是發(fā)證都有顯著的增長，能否介紹下這方面的具體情況？
戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹答記者問
[國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長 葛樹] 在創(chuàng)新型國家建設(shè)過程中，集成電路布圖設(shè)計的數(shù)量反映了我們的創(chuàng)新水平。近年來企業(yè)高度重視集成電路布圖設(shè)計的工作，同時我們的集成電路布圖設(shè)計審批流程不斷優(yōu)化，審查效率不斷提高，保證了集成電路布圖設(shè)計申請注冊能及時完成，也為創(chuàng)新主體提供了更好的服務(wù)。謝謝。
經(jīng)濟(jì)日報記者提問
[經(jīng)濟(jì)日報記者] 我們注意到，2019年上半年，我國國內(nèi)申請人提交的專利、商標(biāo)申請量均有所下降，請問是什么原因?qū)е碌?？這反映出我國知識產(chǎn)權(quán)工作呈現(xiàn)怎樣的趨勢和特點？
[葛樹] 謝謝你的提問。今年以來，我局采取一系列舉措，確保專利商標(biāo)工作科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)了專利商標(biāo)申請高質(zhì)量發(fā)展，申請注冊數(shù)量整體上處于高位趨穩(wěn)狀態(tài)。一方面，我們不斷優(yōu)化完善高質(zhì)量發(fā)展政策體系。印發(fā)了《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展工作指引（2019）》等政策文件，深入實施專利質(zhì)量提升工程和商標(biāo)審查質(zhì)量提升年行動，嚴(yán)把知識產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)關(guān)，引導(dǎo)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的思路。另一方面，我們持續(xù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域綜合監(jiān)管。上半年，我們組織開展了嚴(yán)厲打擊非正常專利申請、商標(biāo)囤積和惡意注冊行為；開展“藍(lán)天”專項整治行動，加強(qiáng)對專利服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，依法打擊專利代理中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，積極推動知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域健康可持續(xù)發(fā)展。
[葛樹]
上半年我們的知識產(chǎn)權(quán)申請注冊量符合我們的預(yù)期，這是我們持續(xù)優(yōu)化申請結(jié)構(gòu)、不斷提高創(chuàng)造質(zhì)量的結(jié)果。比如，在專利方面，上半年的國內(nèi)發(fā)明專利申請中，職務(wù)發(fā)明所占比重達(dá)到91.2%，較上年提升5.7個百分點，表明創(chuàng)新主體正在主動調(diào)整和規(guī)范自身的申請行為，我國知識產(chǎn)權(quán)申請注冊由數(shù)量增長轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高的更高階段。下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，加強(qiáng)指標(biāo)引領(lǐng)，完善政策支持，突出質(zhì)量導(dǎo)向，進(jìn)一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)和激勵創(chuàng)新的重要作用，用高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)支撐國家經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。
新華社記者提問
[新華社記者] 6月26日，國務(wù)院召開的常務(wù)工作會議對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等工作做出了新部署，請問，對此，國家知識產(chǎn)權(quán)局有哪些具體落實舉措？
知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)司副司長趙梅生答記者問
[國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進(jìn)司副司長 趙梅生］ 謝謝您的提問。擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是2019年政府工作報告明確的年度重點工作之一，為了推動落實這項重要的工作部署，今年年初以來我局會同銀保監(jiān)會等部門抓緊研究分析當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的工作情況、問題和下一步的措施。深入研究推進(jìn)下一步推動質(zhì)押融資工作的政策，指導(dǎo)各地方開展政銀合作、需求調(diào)查、銀企對接等一系列服務(wù)政策，并持續(xù)推進(jìn)質(zhì)押登記便利化工作。就像您剛才提到的國務(wù)院常務(wù)會對“支持?jǐn)U大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”提出進(jìn)一步明確的要求，目前我局按照國務(wù)院常務(wù)會會議精神，正在抓緊推進(jìn)質(zhì)押融資政策文件，重點從優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系，加強(qiáng)服務(wù)的創(chuàng)新，健全風(fēng)險管理和完善工作保障，進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，文件將于近期印發(fā)。
[趙梅生］ 接下來，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)與銀保監(jiān)會等部門的協(xié)作，有效推進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)建立完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作機(jī)制，引導(dǎo)銀行業(yè)建立符合知識產(chǎn)權(quán)特點的信貸審批制度和利率定價機(jī)制，讓更多的創(chuàng)新型中小微企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展；進(jìn)一步推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險等險種，持續(xù)完善風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制；進(jìn)一步推動做好銀企對接服務(wù)、加強(qiáng)質(zhì)押登記服務(wù)等多項舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資覆蓋范圍。謝謝。
市場監(jiān)管報記者提問
［中國市場監(jiān)管報記者］我們想知道，今年上半年在地理標(biāo)志保護(hù)以及推動統(tǒng)一認(rèn)定制度方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局主要開展了哪些工作，謝謝。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長張志成答記者問
［國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長 張志成］ 謝謝你的提問。上半年，在加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)方面，我們主要開展了3個方面的工作。一是在確權(quán)方面加強(qiáng)對地理標(biāo)志的保護(hù)，新核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志企業(yè)116家，新注冊地理標(biāo)志商標(biāo)229件，截至目前，累計批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2380個，注冊地理標(biāo)志商標(biāo)5090件，核準(zhǔn)專用標(biāo)志使用企業(yè)8295家。繼續(xù)推進(jìn)24個國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。二是針對重點領(lǐng)域組織開展地理標(biāo)志專項整治，組織開展2019年春節(jié)期間地理標(biāo)志使用專項整治工作，組織實施2019年春茶地理標(biāo)志保護(hù)工作等。三是推動運用標(biāo)準(zhǔn)化手段加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)，籌建地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會。
［張志成］ 關(guān)于推動統(tǒng)一認(rèn)定制度工作，我局按照新的三定方案，積極加強(qiáng)調(diào)查研究，推動地理標(biāo)志工作頂層設(shè)計，制定了加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)與運用工作的方案，正在會同相關(guān)部門推動促進(jìn)實現(xiàn)統(tǒng)一受理渠道、統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)布公告、統(tǒng)一專用標(biāo)志、統(tǒng)一監(jiān)管保護(hù)。謝謝。
人民日報海外版記者提問
［人民日報海外版記者］ 我們注意到，上半年國外在華發(fā)明專利和商標(biāo)申請量都持續(xù)增長，能否分析一下背后原因和意義。
[葛樹] 謝謝你的提問。非本國居民知識產(chǎn)權(quán)申請數(shù)量是反映一個國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與營商環(huán)境的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”。上半年以來，國外在華知識產(chǎn)權(quán)申請延續(xù)有力增長的態(tài)勢，表明外國企業(yè)來華投資興業(yè)、分享中國發(fā)展機(jī)遇的動力不減，充分體現(xiàn)了全球創(chuàng)新主體對我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和營商環(huán)境的堅定信心。2019年1-6月，國外在華發(fā)明專利、商標(biāo)申請量同比分別增長8.6%、15.4%，繼續(xù)保持較快增長，這與今年以來外商在華直接投資的增長態(tài)勢相協(xié)同，說明外國企業(yè)加大在華投資力度的同時，繼續(xù)加快在我國的知識產(chǎn)權(quán)布局。具體分國別看，日本、美國、德國位居在華發(fā)明專利申請前3位，依次分別同比增長12.6%、3.4%和6.6%。美國、日本和英國位居在華商標(biāo)申請前3位，依次分別同比增長13.6%、31.4%和56.9%。
[葛樹] 當(dāng)然，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的重要舉措之一?！霸韵挛嗤洌螟P凰來”。我們將進(jìn)一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)和激勵創(chuàng)新的作用，繼續(xù)大力營造尊重知識價值的營商環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)體系，為促進(jìn)全球科技交流、融通創(chuàng)新、共享發(fā)展提供有力保障。謝謝。
知識產(chǎn)權(quán)報記者提問
[中國知識產(chǎn)權(quán)報記者] 前不久，國家主席習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表重要講話，指出我國將持續(xù)改善營商環(huán)境，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。請問,今年上半年,國家知識產(chǎn)權(quán)局在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面開展了哪些工作，下半年將進(jìn)一步采取哪些舉措？
[國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長 張志成] 謝謝你的提問。對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，黨中央、國務(wù)院高度重視，社會也普遍關(guān)注，國家知識產(chǎn)權(quán)局一直將其作為重點工作進(jìn)行持續(xù)的推動。上半年，我們主要采取了六個方面的措施。一是重點部署行政執(zhí)法專項行動。圍繞農(nóng)村假冒偽劣食品治理等5個方面分階段開展執(zhí)法保護(hù)專項行動；與市場監(jiān)管總局聯(lián)合開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動，嚴(yán)厲查處商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志等侵權(quán)假冒違法行為。與市場監(jiān)管總局、公安部等部門聯(lián)合加強(qiáng)網(wǎng)購和進(jìn)出口領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。
[張志成]
二是推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系建設(shè)。截至目前，共批設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心24家，服務(wù)范圍覆蓋新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等17個重點產(chǎn)業(yè)，分布全國14個?。ㄊ袇^(qū)）。目前已有17家通過驗收正式投入運行。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)，研究制定知識產(chǎn)權(quán)（專利）領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法。
[張志成] 三是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在全國范圍內(nèi)開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)工作，發(fā)布2018年度專利商標(biāo)行政保護(hù)十大典型案例，出版《知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)典型案例（2014-2018）》。探索知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定技術(shù)支撐工作體系，提高執(zhí)法效能。啟動制定商標(biāo)權(quán)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)，就執(zhí)法規(guī)范等問題開展研究。繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，探索發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒在線識別、實時監(jiān)測、源頭追溯中的作用。
[張志成] 四是健全知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對機(jī)制。持續(xù)完善海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，為“走出去”企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)信息資源支持。積極推動設(shè)立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心，探索為中國企業(yè)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供指導(dǎo)和服務(wù)。五是加強(qiáng)地方執(zhí)法保護(hù)隊伍能力建設(shè)。全年將組織4期知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提升培訓(xùn)，在地方機(jī)構(gòu)改革完成后持續(xù)提升各地方知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)能力，目前已組織完成兩期，共培訓(xùn)全國副省級以上地方知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法骨干共200余人。
[張志成] 六是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作。進(jìn)一步加強(qiáng)與國際組織及各國知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的合作，積極開展與跨國企業(yè)、國際協(xié)會以及外國知識產(chǎn)權(quán)組織知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)業(yè)務(wù)交流，傾聽各方建議，闡明我方立場，促進(jìn)合作共贏。今年下半年，我局將按中央部署，推動出臺有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策文件，進(jìn)一步加強(qiáng)對專利商標(biāo)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，推進(jìn)加大打擊專利侵權(quán)行為的執(zhí)法辦案力度，充分發(fā)揮行政執(zhí)法優(yōu)勢，嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造更好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。
香港有線電視記者提問
[香港有線電視記者] 美國議員上個月針對中國企業(yè)在美國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提交了修正案，國家知識產(chǎn)權(quán)局對此如何回應(yīng)？還有一個問題，是關(guān)于前不久有關(guān)增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱的新聞，這對100萬從業(yè)人員來說是一個好消息。為何會做出這樣的安排，能否說明政府對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來越重視？
[胡文輝] 謝謝你的提問，我來回答一下你提的問題。首先，你剛才提到的關(guān)于美國議員提案的事，我們也關(guān)注到相關(guān)消息。作為國家知識產(chǎn)權(quán)局，我們一直堅持對國內(nèi)外企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)一視同仁，同等保護(hù)。在注冊登記、審查授權(quán)、確權(quán)維權(quán)、指導(dǎo)執(zhí)法過程中，都始終采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序。剛才我們發(fā)布的數(shù)據(jù)，包括葛司長的回答，也顯示出上半年國外在華申請數(shù)據(jù)保持穩(wěn)定的增長，我們認(rèn)為，這也充分體現(xiàn)了國際社會對中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信心。同時，我們也希望，美方能履行相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)國際義務(wù)，公平公正、一視同仁地對待中國企業(yè)，切實保護(hù)包括中國企業(yè)在內(nèi)的各國專利權(quán)人在美的合法權(quán)益。這就是我們的態(tài)度。
[胡文輝] 關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)職稱的問題，確實是像你所說，我國將增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)職稱，我們相信此舉是對國家知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員極大的激勵，我們也會配合相關(guān)部門做好工作。由于今天我們?nèi)耸虏块T的負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場，如果你需要了解更詳細(xì)的內(nèi)容，我們將會同人事部門給你提供更詳細(xì)的資料。謝謝。
荔枝新聞記者提問
［荔枝新聞記者］ 近年來，國家對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)越來越重視。在打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)方面，國家知識產(chǎn)權(quán)局有沒有新的舉措和新的動向？
[胡文輝] 關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題，剛才志成司長已做了一些解答，那再補(bǔ)充一下吧。
[張志成］ 謝謝你的提問。剛才，我已經(jīng)談了對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的幾點關(guān)注。首先，我們認(rèn)為一直以來黨中央、國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。在我局也是把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作作為最重要的工作之一。對于在保護(hù)方面采取的一些新的舉措，剛才幾位司長在回答記者提問時都有所體現(xiàn)。例如，在專利法的修改提出健全懲罰性賠償制度，進(jìn)一步完善相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。第二，在執(zhí)法層面上，在本輪機(jī)構(gòu)改革中建立了綜合執(zhí)法隊伍，集中力量加強(qiáng)行政執(zhí)法，包括像海關(guān)、公安等部門都加強(qiáng)了執(zhí)法保護(hù)力量的配置。最近，大家也關(guān)注到，像公安部也成立了專門部門，將知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)納入其中。司法機(jī)關(guān)也出臺了相應(yīng)的司法解釋等，共同著力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
[張志成］ 第三，在技術(shù)層面，積極推進(jìn)運用大數(shù)據(jù)、人工智能等措施，對于網(wǎng)上侵權(quán)行為加大識別力度，提高精準(zhǔn)打擊侵權(quán)假冒行為的能力和水平。第四，在能力建設(shè)方面，我局也一直積極推進(jìn)在企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校，貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)權(quán)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和能力，健全企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)制，最大程度減少侵權(quán)假冒行為的發(fā)生。
[張志成］ 第五，在文化建設(shè)方面，積極營造良好的社會氛圍，著力提升社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識，自覺抵制侵權(quán)假冒違法行為。例如，我局辦公室近年來加大對中小學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及力度，開展青少年知識產(chǎn)權(quán)試點示范教育工作。從娃娃抓起，全面提升全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。最后，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及到各個方面，它需要全球、全社會共同合作，齊抓共管。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作，優(yōu)化和營造良好的營商環(huán)境。
[胡文輝] 謝謝志成司長的補(bǔ)充，由于時間關(guān)系，我們今天的發(fā)布會就到這里。再次感謝各位記者朋友的理解和支持。祝愿各位工作順利、身體健康，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝。
來源：IPRdaily綜合中國之聲、國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站整理而成
編輯：IPRdaily王穎 校對：IPRdaily縱橫君
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