河南開展“藍天”專項整治行動 規(guī)范專利代理執(zhí)業(yè)行為

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原標題：河南開展“藍天”專項整治行動 規(guī)范專利代理執(zhí)業(yè)行為

“藍天”行動是國家知識產權局加強和完善專利代理事中事后監(jiān)管，推進專利代理行業(yè)健康發(fā)展的主要工作部署之一。7月9日，河南省知識產權局發(fā)布關于開展專利代理行業(yè)“藍天”專項整治行動的通知。

河南省知識產權局關于開展專利代理行業(yè)“藍天”專項整治行動的通知

豫知〔2019〕24號

各省轄市、省直管縣（市）知識產權管理部門：

為更好地規(guī)范專利代理執(zhí)業(yè)行為，營造良好專利代理市場環(huán)境，維護創(chuàng)新主體權益，根據(jù)國家知識產權局辦公室《關于加強專利代理監(jiān)管的工作方案》（國知辦發(fā)運字〔2019〕13號）的要求，河南省知識產權局將于2019年至2020年，在全省范圍內集中開展專利代理行業(yè)“藍天”專項整治行動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、工作目標

貫徹落實《專利代理條例》《專利代理管理辦法》（以下簡稱《條例》《辦法》），依法履行專利代理監(jiān)管職責，在全省范圍內集中整治無資質專利代理、代理非正常專利申請、“掛證”及以不正當手段招攬業(yè)務等專利代理違法違規(guī)行為，形成強力的威懾效應，有效遏制專利代理違法違規(guī)行為，營造誠信守法、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，實現(xiàn)我省專利代理行業(yè)健康快速發(fā)展，進一步促進全省專利申請質量提升。

二、整治工作任務

（一）嚴厲打擊無資質專利代理行為。各地要充分利用企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、企業(yè)信息共享平臺，結合“天眼查”“企查查”等商業(yè)化企業(yè)信息查詢軟件，及時掌握已在市場監(jiān)督管理部門核準登記的、經營范圍包括專利代理的企業(yè)信息。通過網絡監(jiān)測、實地檢查、舉報投訴等方式，對無資質專利代理行為進行排查。對涉嫌存在無資質專利代理行為的單位或個人及時上報省局，根據(jù)《條例》第二十七條、《辦法》第八條、第五十二條的相關規(guī)定予以查處。

（二）嚴厲打擊代理非正常專利申請行為。各地要加大對專利代理機構提交非正常專利申請的監(jiān)控力度，根據(jù)國家知識產權局提供的疑似非正常專利申請線索信息，開展調查核實，必要時上報省局對相關專利代理機構進行約談，對查證屬實的進行懲戒。各地也可結合實際，通過其他方式發(fā)現(xiàn)專利代理機構從事非正常專利申請行為上報省局，根據(jù)《關于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》（國家知識產權局令第七十五號）有關規(guī)定，結合《條例》第二十五條、《辦法》第五十一條的規(guī)定予以查處。

（三）嚴厲打擊專利代理“掛證”行為。各地應積極聯(lián)系有關部門單位，獲取公民身份信息、工作單位、社會保障等信息，與專利代理機構和專利代理師信息進行對比核實，及時發(fā)現(xiàn)“掛證”違法行為線索，結合舉報投訴、網絡監(jiān)測、書面檢查和實地檢查等方式，對轄區(qū)內的專利代理機構進行排查，重點針對專利代理師在專利代理機構中是否專職執(zhí)業(yè)以及是否存在“掛證”行為進行核實，情況屬實的應及時上報省局，按照《行政許可法》、《行政處罰法》相關規(guī)定，以及《條例》第二十四條、二十五條、二十六條、《辦法》第五十一條、五十二條的規(guī)定，對查實違法違規(guī)的機構和專利代理師進行處理。

（四）嚴厲打擊以不正當手段招攬業(yè)務行為。各地可以通過網絡檢測、舉報投訴、實地檢查等方式對轄區(qū)內專利代理機構經營行為進行檢查，針對代理過程中詆毀其他代理機、虛假宣傳、欺詐等不正當手段招攬業(yè)務的行為予以核實，情況屬實上報省局，根據(jù)《條例》第二十五條、《辦法》第五十一條的規(guī)定，查證后屬特殊情況的，可根據(jù)《反不正當競爭法》相關規(guī)定，協(xié)調有關部門予以查處。

（五）扎實推進“雙隨機、一公開”檢查工作。各地按照一定比例要求，結合《辦法》第三十七條、第四十條至四十三條的規(guī)定，對專利代理機構年度報告、主體資格、執(zhí)業(yè)資質、變更事項、登記信息一致性、分支機構備案、代理師備案等情況進行檢查，并及時公開檢查情況，發(fā)現(xiàn)異常的報省局和國家局按規(guī)定列入經營異常名錄或嚴重違法失信名單，對違法違規(guī)的，依法嚴肅查處。

三、其他要求

（一）各地要加強對此次整治工作的宣傳，通過政府網站及媒體及時報道整治工作的開展情況，并將專利代理“掛證”、無資質代理、代理非正常專利申請以及以不正當手段招攬業(yè)務等行為納入誠信檔案，通過政府網站及媒體進行曝光。

（二）各地應根據(jù)工作實際、人員配備等情況成立工作組，并指定聯(lián)系人，協(xié)助省局做好整治工作。并于7月15日前將負責人、聯(lián)絡員、聯(lián)系人信息報省局代辦處。

（三）省知識產權局接收專利代理“掛證”、無資質專利代理、代理非正常專利申請、以不正當手段招攬業(yè)務等違法違規(guī)行為舉報、投訴及接收轉送的舉報或投訴案件，舉報投訴電話0371-65932131，省知識產權局根據(jù)情況及時向舉報人或投訴人反饋案件處理進展情況和結果。

（四）各地要認真做好總結分析工作，自7月份起，每月30日之前以電子郵件形式報送專項整治行動情況，全面記錄各項重點工作進展，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，并于12月5日前報送正式的年度專項行動總結。

特此通知。

附件：各省轄市、省直管縣（市）知識產權管理部門專利代理“藍天”行動負責人、聯(lián)絡員、聯(lián)系人信息表

2019年7月5日

聯(lián)系方式：專利代辦處    0371-65932131

郵    箱：zzzldbc@126.com

附件：

來源：河南省知識產權局網站

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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