修訂草案送審稿對(duì)于“合理使用”制度的修改較為顯著,突出了對(duì)合理使用條件的完善和對(duì)著作權(quán)人的進(jìn)一步保護(hù)。
主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
第一,對(duì)于“為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究,復(fù)制他人已經(jīng)發(fā)表的作品”的情形,增加了只能復(fù)制作品“片段”的限制;
第二,對(duì)于“為介紹、評(píng)論某一作品或者說(shuō)明某一問(wèn)題,在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品”的情形,增加了“引用部分不得構(gòu)成引用人作品的主要或者實(shí)質(zhì)部分”的限制;
第三,對(duì)于“免費(fèi)表演已經(jīng)發(fā)表的作品”的情形,增加了“未以其他方式獲得經(jīng)濟(jì)利益”的限制;
第四,對(duì)于“設(shè)置或者陳列在室外公共場(chǎng)所的藝術(shù)作品進(jìn)行臨摹、繪畫、攝影、錄像并復(fù)制、發(fā)行以及向公眾傳播”的情形,增加了“不得以該藝術(shù)作品的相同方式復(fù)制、陳列以及公開(kāi)傳播”的限制;
第五,專門在第二款規(guī)定了“合理使用”的兜底性、原則性的判定標(biāo)準(zhǔn),即“不得影響作品的正常使用,也不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法利益”。 我國(guó)現(xiàn)行的著作權(quán)合理使用制度,存在對(duì)著作權(quán)人保護(hù)不足的缺陷?!恫疇柲峁s》《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》都原則性地規(guī)定了合理使用的“三步檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)”,即“只能在特定情形下作出”“與作品的正常利用不相沖突”以及“不得無(wú)理?yè)p害權(quán)利人合法權(quán)益”。根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),對(duì)他人作品的“合理使用”包括兩個(gè)方面的限制:第一,復(fù)制數(shù)量上的限制,即對(duì)他人作品的復(fù)制份數(shù)不能超出“少量”的范疇。第二,復(fù)制范圍上的限制,即不能整本復(fù)制。相比之下,我國(guó)以往的司法實(shí)踐認(rèn)為,“少量復(fù)制”針對(duì)的是整個(gè)作品被使用的份數(shù),而不是所用部分占整個(gè)作品份額的多少,“少量復(fù)制”并不排除整本全文復(fù)制。根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)定,以“個(gè)人學(xué)習(xí)、研究,復(fù)制他人已經(jīng)發(fā)表的作品”為目的整本復(fù)制價(jià)值不菲的教材是合法的,而復(fù)印的成本往往不到教材本身價(jià)格的1/4,這導(dǎo)致很多學(xué)生不再購(gòu)買正版教材,很多高校的復(fù)印店生意紅火,復(fù)印店每天能夠接到幾十本甚至上百本的整本圖書復(fù)印業(yè)務(wù),許多出版社感到自己的權(quán)益受到損害,但又感到目前在法律規(guī)定的合理使用制度下,無(wú)法追究復(fù)印者的責(zé)任。 修訂草案送審稿通過(guò)對(duì)不同情形施加“片段”“主要或?qū)嵸|(zhì)部分”“不得以相同方式復(fù)制、陳列以及公開(kāi)傳播”的限制,彌補(bǔ)了這一缺陷,以達(dá)到防止“影響作品的正常使用”和“不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法利益”的根本目的。而“不得影響作品的正常使用,也不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法利益”正是“三步檢驗(yàn)法”精神的體現(xiàn)。(文章由袁博撰寫,作者單位為上海市第二中級(jí)人民法院) 相關(guān)鏈接 修訂草案送審稿關(guān)于“合理使用”的規(guī)定 第四十三條 在下列情況下使用作品,可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,不向其支付報(bào)酬,但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名或者名稱、作品名稱、作品出處,并且不得侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利: (一)為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究,復(fù)制他人已經(jīng)發(fā)表的作品的片段; (二)為介紹、評(píng)論某一作品或者說(shuō)明某一問(wèn)題,在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品,引用部分不得構(gòu)成引用人作品的主要或者實(shí)質(zhì)部分; (三)為報(bào)道新聞,在報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體中不可避免地再現(xiàn)或者引用已經(jīng)發(fā)表的作品; …… (六)為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究,翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品,供教學(xué)或者科研人員使用,但不得出版; (七)國(guó)家機(jī)關(guān)為執(zhí)行公務(wù)在合理范圍內(nèi)使用已經(jīng)發(fā)表的作品; (八)圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等為陳列或者保存版本的需要,復(fù)制本館收藏的作品; (九)免費(fèi)表演已經(jīng)發(fā)表的作品,該表演未向公眾收取費(fèi)用,未向表演者支付報(bào)酬,也未以其他方式獲得經(jīng)濟(jì)利益; (十)對(duì)設(shè)置或者陳列在室外公共場(chǎng)所的藝術(shù)作品進(jìn)行臨摹、繪畫、攝影、錄像并復(fù)制、發(fā)行以及向公眾傳播,但不得以該藝術(shù)作品的相同方式復(fù)制、陳列以及公開(kāi)傳播; …… 以前款規(guī)定的方式使用作品,不得影響作品的正常使用,也不得不合理地?fù)p害著作權(quán)人的合法利益。
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文章由袁博撰寫,作者單位為上海市第二中級(jí)人民法院 來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略網(wǎng) 整理:iprdaily 網(wǎng)站:http://globalwellnesspartner.com/
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