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作者：停云
原標(biāo)題：代理服務(wù)是行業(yè)最主要業(yè)務(wù)形態(tài)？從國(guó)知局調(diào)查報(bào)告看行業(yè)發(fā)展走向
2021年12月份，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、重點(diǎn)訪談、大數(shù)據(jù)分析、相關(guān)部門(mén)分工實(shí)施等方式，對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本情況、服務(wù)從業(yè)人員情況、服務(wù)營(yíng)業(yè)收入情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的新模式新業(yè)態(tài)、重點(diǎn)服務(wù)類(lèi)型情況、市場(chǎng)環(huán)境等進(jìn)行了分析總結(jié)。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在7.3萬(wàn)家全國(guó)從事各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)中選取3775家知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)作為調(diào)查樣本對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查總計(jì)發(fā)放問(wèn)卷3775份，回收問(wèn)卷2942份，回收率為77.9%，得到有效問(wèn)卷2918份。
調(diào)查報(bào)告顯示，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)為以下幾個(gè)特征：
一、行業(yè)發(fā)展整體向好
調(diào)查顯示，隨著“放管服”改革的深入推進(jìn)、營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新主體、支撐創(chuàng)新作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，服務(wù)模式呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，行業(yè)持續(xù)向好發(fā)展。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)。截至2020年底，我國(guó)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量約為7.3萬(wàn)家，與2019年相比增長(zhǎng)9.3%。
經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。據(jù)測(cè)算，2020年全國(guó)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的機(jī)構(gòu)共創(chuàng)造營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2250億元，同比增長(zhǎng)4.5%，平均營(yíng)業(yè)收入316.8萬(wàn)元。從各類(lèi)業(yè)務(wù)形態(tài)時(shí)間投入比例與營(yíng)收產(chǎn)出比例的大小關(guān)系來(lái)看，從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，服務(wù)時(shí)間投入比例小于或等于營(yíng)收產(chǎn)出的比例分別為86.9%、86.2%、82.3%、82.3%和93.1%，綜合來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)具有較好的投入收益轉(zhuǎn)換能力。
吸納就業(yè)方面作用明顯。據(jù)測(cè)算，截至2020年底，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約86.5萬(wàn)人，較2019年底增長(zhǎng)5.6%。調(diào)查顯示，7.3萬(wàn)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)約吸納0.6萬(wàn)失業(yè)再就業(yè)人員。在預(yù)期招錄人員方面，有45.7%的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)2021預(yù)期招錄人員數(shù)量高于2020年（40.9%），約高于上一年度五個(gè)百分點(diǎn)。
從業(yè)人員能力素質(zhì)層次較高。調(diào)查顯示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中，大學(xué)本科及以上學(xué)歷占75.4%。其中，擁有研究生以上學(xué)歷執(zhí)業(yè)專(zhuān)利代理師占41.0%，大學(xué)本科學(xué)歷占53.5%；大學(xué)本科以上學(xué)歷的執(zhí)業(yè)代理師占比合計(jì)達(dá)94.5%，學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)于其他從業(yè)人員。
二、代理服務(wù)是最主要的業(yè)務(wù)形態(tài)
從主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及的業(yè)務(wù)形態(tài)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)最主要投入和獲益的業(yè)務(wù)形態(tài)。調(diào)查顯示，2020年從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)的機(jī)構(gòu)比例達(dá)到72.7%，開(kāi)展兩種及以上業(yè)務(wù)形態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的占比超過(guò)2成。其中，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（M部）是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)分布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)，占知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)所在行業(yè)分類(lèi)72.4%。
從主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)型看，專(zhuān)利（36.3%）、商標(biāo)（54.8%）是最主要的服務(wù)范圍。從服務(wù)的客戶類(lèi)型上來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要客戶類(lèi)型為企業(yè)，其次為高校及科研單位、事業(yè)單位、其他社會(huì)團(tuán)體。
三、區(qū)域發(fā)展特征明顯
從地區(qū)分布看，全國(guó)7.3萬(wàn)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，超過(guò)六成分布在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等區(qū)域，主要集中于東部地區(qū)。從省份分布上看，主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中在廣東、北京、江蘇、浙江、山東和上海等6個(gè)省市，占比約為55%，總計(jì)超過(guò)4萬(wàn)家。調(diào)查顯示，全國(guó)1.9萬(wàn)家成立時(shí)間在1至2年的新生機(jī)構(gòu)中，長(zhǎng)三角地區(qū)占比將近3成，彰顯對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的強(qiáng)烈需求，以及區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)強(qiáng)勁的創(chuàng)業(yè)活力。廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展涉外業(yè)務(wù)的超過(guò)2000家，為粵港澳大灣區(qū)企業(yè)海外發(fā)展及知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交易等提供了有力保障。
四、市場(chǎng)惡意競(jìng)爭(zhēng)成最大發(fā)展難題
調(diào)查顯示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)在發(fā)展中遇到的難題主要為市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、缺乏服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、市場(chǎng)需求小、高端人才稀缺、人員流動(dòng)性高、經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重等，其占比分別為71.1%、40.5%、40.4%、38.8%、32.5%、27.9%。由此可見(jiàn)，市場(chǎng)惡意競(jìng)爭(zhēng)是目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)在發(fā)展中面臨的最大難題。
另外，新冠疫情的不斷反復(fù)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)面臨的一大挑戰(zhàn)，其影響主要體現(xiàn)在對(duì)中小型企業(yè)開(kāi)展的業(yè)務(wù)上。調(diào)查顯示，52.2%的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為疫情對(duì)小型企業(yè)客戶影響最大，21.9%認(rèn)為對(duì)中型企業(yè)影響最大，17.9%認(rèn)為對(duì)微型企業(yè)的影響最大。盡管可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，但網(wǎng)絡(luò)溝通仍不及現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的便捷性。
五、規(guī)范化、大數(shù)據(jù)、集約化成為行業(yè)新業(yè)態(tài)
大多知識(shí)服務(wù)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政許可對(duì)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境、維護(hù)市場(chǎng)秩序具有重要意義。調(diào)查顯示，97.2%的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)贊同設(shè)置專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行政許可，94.8%的機(jī)構(gòu)對(duì)建立商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度的呼聲強(qiáng)烈。
調(diào)查顯示，不少創(chuàng)新主體為降低成本，將專(zhuān)利撰寫(xiě)、涉外翻譯、申請(qǐng)文件提交等工作分解委托給不同機(jī)構(gòu)；專(zhuān)門(mén)從事國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴前材料準(zhǔn)備的服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分工日益細(xì)化、鏈條不斷拉長(zhǎng)。此外，數(shù)字技術(shù)被廣泛應(yīng)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，不少服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)人工智能技術(shù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)利文獻(xiàn)語(yǔ)義檢索軟件和專(zhuān)利文獻(xiàn)智能翻譯系統(tǒng)，提高專(zhuān)利撰寫(xiě)和可專(zhuān)利性分析服務(wù)質(zhì)量和效率。其中，我國(guó)2020年代理商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)量前10的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全部為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)型服務(wù)機(jī)構(gòu)。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中，集約化發(fā)展勢(shì)頭顯著，多行業(yè)多機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)初顯。我國(guó)提供一站式知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的大型服務(wù)機(jī)構(gòu)已不鮮見(jiàn)，細(xì)分領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)。2020年代理專(zhuān)利/商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量排名前100的專(zhuān)利/商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（占全部專(zhuān)利/商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分別約為3.1%和0.2%），代理的專(zhuān)利/商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量占2020年全部代理申請(qǐng)量的34.7％和36.3%。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的蓬勃及國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提高促進(jìn)了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)的快速發(fā)展。調(diào)查顯示，隨著我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、專(zhuān)利保險(xiǎn)等服務(wù)模式不斷落地，吸引科技、金融等服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷涌入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)范圍進(jìn)一步拓寬。而代理行業(yè)“藍(lán)天”行動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有效維護(hù)了代理行業(yè)秩序，進(jìn)一步推進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2021年，我國(guó)先后頒布了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，為我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)繪制了發(fā)展藍(lán)圖，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)也將在國(guó)家的政策支持下迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
延伸閱讀：
《2021年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》全文發(fā)布！
來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）
作者：停云
編輯：IPRdaily王穎 校對(duì)：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：代理服務(wù)是行業(yè)最主要業(yè)務(wù)形態(tài)？從國(guó)知局調(diào)查報(bào)告看行業(yè)發(fā)展走向（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）
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