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原標(biāo)題：日本發(fā)布加強(qiáng)初創(chuàng)企業(yè)和大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)報(bào)告
近日，日本發(fā)布“以初創(chuàng)企業(yè)和大學(xué)為中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)報(bào)告”。分析發(fā)現(xiàn)，美日在大學(xué)許可收入方面差距較大，日本專(zhuān)利利用率不足50%，日本東京大學(xué)和京都大學(xué)等主要大學(xué)專(zhuān)利利用率較高，但未利用的專(zhuān)利比例仍然不低。美日大學(xué)專(zhuān)利對(duì)比發(fā)現(xiàn)，美國(guó)大部分專(zhuān)利是單獨(dú)申請(qǐng)，而日本多為共同申請(qǐng)。
2022年2月15日，日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本部召開(kāi)“以初創(chuàng)企業(yè)和大學(xué)為中心的理想知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)”的研討會(huì)，會(huì)上發(fā)布“以初創(chuàng)企業(yè)和大學(xué)為中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)報(bào)告”，主要包括初創(chuàng)企業(yè)與大學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)的系列措施。
1.初創(chuàng)企業(yè)與大學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀
日本近年來(lái)對(duì)開(kāi)發(fā)和利用Deep Tech提供創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)品的初創(chuàng)企業(yè)的投資金額逐年增加，初創(chuàng)企業(yè)投資的重點(diǎn)也正在從IT解決方案擴(kuò)展到Deep Tech。醫(yī)療/生物、在機(jī)械/電氣/電子等領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)都意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，試圖早期階段就將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入管理戰(zhàn)略。日本初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境并不充分，初創(chuàng)企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人力資源，學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的機(jī)會(huì)不足，且理解知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的律師和專(zhuān)利代理人較少。
分析發(fā)現(xiàn)，美日在大學(xué)許可收入方面差距較大。雖然日本大學(xué)專(zhuān)利許可收入有所增加，但主要是由部分大學(xué)帶動(dòng)，且日本大學(xué)之間的差距在擴(kuò)大。日本專(zhuān)利利用率不足50%，日本東京大學(xué)和京都大學(xué)等主要大學(xué)專(zhuān)利利用率較高，但未利用的專(zhuān)利比例仍然不低。美日大學(xué)專(zhuān)利對(duì)比發(fā)現(xiàn)，美國(guó)大部分專(zhuān)利是單獨(dú)申請(qǐng)，而日本多為共同申請(qǐng)。此外，美國(guó)大多數(shù)專(zhuān)利由中小企業(yè)（SMEs）和風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)（VC）持有，而日本主要是大型企業(yè)。
2.加強(qiáng)以初創(chuàng)企業(yè)和大學(xué)為中心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)
為振興全日本創(chuàng)新，報(bào)告提出建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)，將大型企業(yè)和大學(xué)優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)“可視化”，使高度靈活和反應(yīng)迅速的初創(chuàng)企業(yè)能夠充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，通過(guò)社會(huì)實(shí)施技術(shù)促進(jìn)商業(yè)化，創(chuàng)造和擴(kuò)大新的業(yè)務(wù)。
（1）創(chuàng)建支持初創(chuàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)
問(wèn)題：初創(chuàng)企業(yè)難以找到合適的人力資源來(lái)支持其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有必要將能夠承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)和人力資源可視化，并通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)家與初創(chuàng)企業(yè)的匹配，有必要增加能夠致力于初創(chuàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的人力資源（律師、專(zhuān)利代理人和大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人）。
措施：舉辦論壇，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)家與初創(chuàng)企業(yè)聯(lián)系起來(lái)（舉辦專(zhuān)題討論會(huì)和研討會(huì)、宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略支持服務(wù)市場(chǎng)等）；將每個(gè)技術(shù)領(lǐng)域有能力制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的專(zhuān)家可視化（例如建立數(shù)據(jù)、功能改進(jìn)等）；通過(guò)認(rèn)證和表彰等措施，將積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)可視化，擴(kuò)大對(duì)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的投入，改善環(huán)境，鼓勵(lì)律師、專(zhuān)利代理人和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人等到風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)學(xué)習(xí)。
（2）消除大學(xué)向初創(chuàng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)的障礙
①促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)將大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化。為促進(jìn)資金有限的初創(chuàng)企業(yè)利用大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化，在獲得收益前利用股票、股票期權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)回報(bào)至關(guān)重要。
措施：制定大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用指南等（總結(jié)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取、持有方式以及如何從初創(chuàng)企業(yè)獲得補(bǔ)償）；為促進(jìn)大學(xué)獲得或持有初創(chuàng)企業(yè)股份和股票期權(quán)，規(guī)定允許變現(xiàn)出售股份僅限于不能以現(xiàn)金支付股份和股票期權(quán)的情況；制定大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓運(yùn)營(yíng)指南（包括轉(zhuǎn)讓價(jià)值評(píng)估等）。
②確保實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的權(quán)利。大學(xué)研究人員急于發(fā)表論文，即使申請(qǐng)了專(zhuān)利，也可能沒(méi)有以商業(yè)化為目標(biāo)設(shè)定權(quán)利要求的范圍，獲取的專(zhuān)利權(quán)并不包括商業(yè)化所需的權(quán)利范圍。此外，大學(xué)專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用有限，很難為全球擴(kuò)張?zhí)峤怀渥愕膰?guó)際申請(qǐng)，因此，有必要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境使大學(xué)能夠獲得包括外圍專(zhuān)利在內(nèi)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化所需的強(qiáng)大專(zhuān)利權(quán)。
措施：制定大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)指南（例如在申請(qǐng)專(zhuān)利時(shí)如何與尋求商業(yè)化的初創(chuàng)企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)家等相關(guān)人員合作）。
③促進(jìn)大學(xué)合作研究成果的商業(yè)化。大學(xué)與企業(yè)的合作成果常常作為雙方共享權(quán)利，由企業(yè)承擔(dān)申請(qǐng)和維持費(fèi)用等，然而許多共享權(quán)利未被企業(yè)充分開(kāi)發(fā)（如防御性專(zhuān)利），大學(xué)因受限于企業(yè)共享權(quán)利而無(wú)法單獨(dú)對(duì)第三方許可。
為促進(jìn)這類(lèi)成果的利用，措施：規(guī)定合作研究成果的權(quán)利化和持有方式，討論專(zhuān)利共有制度，促進(jìn)企業(yè)披露與大學(xué)合作研究成果的利用情況。
④提高大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能。大學(xué)缺乏能夠覆蓋專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域并將其轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人力資源，且大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織能力存在差異，所以有必要提高大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能，以便通過(guò)初創(chuàng)企業(yè)促進(jìn)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化。
措施：制定組織機(jī)制使優(yōu)秀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專(zhuān)家能夠廣泛支持大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理；使日本技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)（TLO）等技術(shù)轉(zhuǎn)移職能集約化。
（3）促進(jìn)大型企業(yè)向初創(chuàng)企業(yè)提供財(cái)政支持
日本大型企業(yè)擁有豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才和資金，但也面臨著創(chuàng)新需求，日本有必要建立一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，將大型企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源轉(zhuǎn)移到初創(chuàng)企業(yè)，并提供資金支持，以創(chuàng)造和擴(kuò)大業(yè)務(wù)。措施：修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)和無(wú)形資產(chǎn)管理指南（促進(jìn)大型企業(yè)向初創(chuàng)企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源等支持）；完善初創(chuàng)企業(yè)和大學(xué)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易。
（4）建立基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)可視化的服務(wù)匹配生態(tài)系統(tǒng)
促進(jìn)對(duì)許可意向在內(nèi)的未被使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求進(jìn)行可視化，使風(fēng)險(xiǎn)投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家更容易獲取相關(guān)信息，以便成功匹配潛在的技術(shù)種子和需求，成為建立聯(lián)系的中介。措施：加強(qiáng)完善大學(xué)和大型企業(yè)技術(shù)種子（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）的數(shù)據(jù)庫(kù)，積累技術(shù)和需求方信息，并使許可意向可視化（利用現(xiàn)有的私營(yíng)部門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)等）；建立鼓勵(lì)專(zhuān)利利用和許可意向表達(dá)的機(jī)制；加強(qiáng)披露大企業(yè)等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用情況；利用技術(shù)中介和人工智能技術(shù)等，強(qiáng)化將技術(shù)種子與初創(chuàng)企業(yè)的需求關(guān)聯(lián)的中介功能。
來(lái)源：中科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息
作者：中科院IP信息
編譯：王紫薇
編輯：IPRdaily王穎 校對(duì)：IPRdaily縱橫君
注：原文鏈接：日本發(fā)布加強(qiáng)初創(chuàng)企業(yè)和大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)系統(tǒng)報(bào)告（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）
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