廣西：將在2035年基本建成中西部領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)

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原標(biāo)題：廣西落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《廣西落實(shí)<知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）>實(shí)施方案》的通知

各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，自治區(qū)黨委各部委，自治區(qū)各委辦廳局，各人民團(tuán)體，各高等學(xué)校：

《廣西落實(shí)<知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）>實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)辦公廳

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

2022年2月10日

自治區(qū)黨委、政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革發(fā)展作出了一系列決策部署。為更好地貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和自治區(qū)黨委、政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求，堅(jiān)持政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，全面統(tǒng)籌推進(jìn)特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，助力廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系進(jìn)一步完善，特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得明顯成效，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格，社會(huì)滿(mǎn)意度達(dá)到并保持較高水平，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)一步凸顯，品牌競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值、版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重較快提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)年進(jìn)出口總額逐年增加，全區(qū)每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到2.5件，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量大幅提升，初步建成中國(guó)—東盟/RCEP國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部基地。

到2035年，廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度系統(tǒng)完備，知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺(jué)基本形成，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外開(kāi)放格局全面建成，具有廣西特色、中西部領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)基本建成。

二、主要任務(wù)

（一）建設(shè)面向社會(huì)主義現(xiàn)代化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

1.完善法規(guī)制度。堅(jiān)持科學(xué)立法，推進(jìn)精準(zhǔn)立法，推動(dòng)修訂《廣西壯族自治區(qū)專(zhuān)利條例》、《廣西壯族自治區(qū)著作權(quán)管理條例》《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)作物種子管理條例》《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，健全廣西專(zhuān)門(mén)保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標(biāo)志保護(hù)制度。執(zhí)行規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的法律制度、符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判規(guī)律的特別程序法律制度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度執(zhí)行效能。實(shí)施侵權(quán)懲罰性賠償制度。

2.優(yōu)化管理體制機(jī)制。加強(qiáng)廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)職能建設(shè)，提高管理效能。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體系。

3.完善政策措施。堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)的政策導(dǎo)向，完善廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機(jī)制，建立健全科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。完善廣西專(zhuān)利商標(biāo)激勵(lì)措施。健全著作權(quán)登記制度、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和交易規(guī)則。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策評(píng)估機(jī)制。

4.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則。建立健全新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。探索完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。研究完善數(shù)據(jù)、開(kāi)源、算法、商業(yè)方法、人工智能產(chǎn)出物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。挖掘廣西歷史文化資源，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)和紅色資源保護(hù)利用。規(guī)范廣西遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)、民間文藝等獲取和惠益分享機(jī)制，加強(qiáng)廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搜集整理和轉(zhuǎn)化利用。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中醫(yī)藥壯瑤苗醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新，健全中醫(yī)藥壯瑤苗醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)體系，推動(dòng)中醫(yī)藥壯瑤苗醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)與現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效銜接。健全藥品專(zhuān)利鏈接制度、藥品專(zhuān)利期限補(bǔ)償制度，促進(jìn)廣西中醫(yī)藥壯瑤苗醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

（二）建設(shè)支撐全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

5.健全司法保護(hù)體制。促進(jìn)公正司法，實(shí)施高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)構(gòu)建設(shè)工程，加強(qiáng)廣西移動(dòng)微法院和廣西電子法院建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟與大數(shù)據(jù)應(yīng)用的深度融合。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄布局，推動(dòng)適當(dāng)增加指定受理一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的基層法院數(shù)量。完善上訴審理機(jī)制，健全廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判制度。探索實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師調(diào)查令制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)和職業(yè)化選拔，建立廣西專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件技術(shù)調(diào)查官專(zhuān)家?guī)?。加?qiáng)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件網(wǎng)上立案、跨域立案、遠(yuǎn)程視頻庭審等工作。制定廣西侵犯商業(yè)秘密民事糾紛案件審理指南等審判指導(dǎo)文件，統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法裁判標(biāo)準(zhǔn)和法律適用。加大刑事打擊力度，開(kāi)展常態(tài)化專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，完善侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)犯罪案件提前介入工作機(jī)制。執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)司法解釋?zhuān)瑘?zhí)行侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。依法履行批捕、起訴和刑事司法監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件檢察監(jiān)督機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)量刑建議指導(dǎo)和抗訴指導(dǎo)。

6.健全行政保護(hù)體系。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，依法行使行政調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)和強(qiáng)制權(quán)。實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)則和案例指導(dǎo)制度。大力提升行政執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平，探索實(shí)行行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度。建設(shè)廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“智慧監(jiān)管”系統(tǒng)，推進(jìn)執(zhí)法裝備和手段現(xiàn)代化、智能化，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)智慧執(zhí)法能力。建立健全廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系。加大行政裁決執(zhí)行力度，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決強(qiáng)制執(zhí)行制度和行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度。積極參與粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作，建立健全廣西區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域執(zhí)法保護(hù)協(xié)作機(jī)制。建立對(duì)外貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)查機(jī)制和中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)門(mén)機(jī)制。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，修訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作規(guī)程，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)綜合治理。

7.健全協(xié)同保護(hù)格局。堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成政府履職盡責(zé)、執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管、司法機(jī)關(guān)公正司法、市場(chǎng)主體規(guī)范管理、行業(yè)組織自律自治、社會(huì)公眾誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)格局。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政確權(quán)、仲裁、調(diào)解、公證、鑒定、執(zhí)法、司法保護(hù)銜接機(jī)制，明晰行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限和管轄范圍，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)有效協(xié)同。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步厘清知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。健全廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系，制定廣西失信懲戒措施補(bǔ)充清單，建立市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案和失信懲戒制度,形成行政性、市場(chǎng)性和行業(yè)性失信懲戒格局。健全打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的行刑銜接、執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。實(shí)施廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心、國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心廣西分中心建設(shè)。實(shí)施廣西地理標(biāo)志保護(hù)工程，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品溯源體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善著作權(quán)集體管理制度，加強(qiáng)對(duì)著作權(quán)集體管理組織的支持和監(jiān)管。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)機(jī)構(gòu)布局，探索海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)“保險(xiǎn)+維權(quán)”新模式。

（三）建設(shè)激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制

8.完善高質(zhì)量創(chuàng)造機(jī)制。以質(zhì)量和價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，改革完善廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。修訂自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，引導(dǎo)市場(chǎng)主體發(fā)揮專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等多種類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)內(nèi)一流企業(yè)。深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，實(shí)施廣西專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力。通過(guò)中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)、廣西專(zhuān)利獎(jiǎng)和廣西科技進(jìn)步獎(jiǎng)等評(píng)選，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，建立高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心，推進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利布局。實(shí)施科技強(qiáng)桂行動(dòng)，深入開(kāi)展千企科技創(chuàng)新工程，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，持續(xù)推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。強(qiáng)化科技計(jì)劃項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，把發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)出作為重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)等科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)條件和驗(yàn)收指標(biāo)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)目錄庫(kù)，自治區(qū)有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持入庫(kù)企業(yè)。重點(diǎn)圍繞糖料蔗、水果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)勢(shì)林木等特色產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗新品種，推動(dòng)育種創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為植物新品種權(quán)。加快培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良林草植物新品種，提高授權(quán)品種質(zhì)量。

9.健全運(yùn)用機(jī)制。深入實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，圍繞廣西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)調(diào)查機(jī)制，加快專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航基地建設(shè)，推廣應(yīng)用專(zhuān)利導(dǎo)航指南，大力推動(dòng)專(zhuān)利導(dǎo)航在廣西傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專(zhuān)利數(shù)據(jù)融合。改革廣西國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機(jī)制，研究制定國(guó)有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)辦法，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置自主權(quán)。建立完善廣西財(cái)政資助科研項(xiàng)目形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聲明制度。建立廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格統(tǒng)計(jì)發(fā)布機(jī)制。實(shí)施商標(biāo)品牌強(qiáng)桂戰(zhàn)略，推進(jìn)廣西商標(biāo)品牌建設(shè)，發(fā)展傳承好傳統(tǒng)品牌和老字號(hào)，大力培育具有國(guó)際影響力的知名商標(biāo)品牌。挖掘廣西地理標(biāo)志資源，建立地理標(biāo)志資源庫(kù)，發(fā)揮集體商標(biāo)、證明商標(biāo)制度作用，打造特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，推進(jìn)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)、國(guó)家地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)，探索“地理標(biāo)志+龍頭企業(yè)（專(zhuān)業(yè)合作社）+農(nóng)戶(hù)（基地）”經(jīng)營(yíng)模式，培育一批地理標(biāo)志品牌企業(yè)，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)，推動(dòng)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合。提升地理標(biāo)志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，圍繞全區(qū)各地特色化發(fā)展需求，實(shí)施差別化區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展政策，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端資源實(shí)現(xiàn)合理集聚與有效輻射，將南寧打造成中國(guó)—東盟/RCEP國(guó)際合作型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)增長(zhǎng)極中心城市，將柳州打造成產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心城市，將桂林打造成成果轉(zhuǎn)化與軍民融合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心城市，將梧州打造成面向粵港澳大灣區(qū)合作引進(jìn)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心城市，其他各市依據(jù)本地特色推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作。推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)建立專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。

10.建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢(xún)等服務(wù)水平，支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、交易、轉(zhuǎn)化、托管、投融資等增值服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)模式，培育國(guó)際化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)。實(shí)施廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)工程，打造以中國(guó)—東盟/RCEP國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等平臺(tái)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)體系，對(duì)接國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，創(chuàng)新科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)模式，加快引導(dǎo)全國(guó)乃至全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)資源向廣西匯聚。舉辦廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會(huì)，開(kāi)展高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利推介活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資銀企對(duì)接活動(dòng)，重點(diǎn)引進(jìn)和轉(zhuǎn)化一批先進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)成果。開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估工作，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值排行榜。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)，發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力指數(shù)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力等報(bào)告。積極穩(wěn)妥發(fā)展廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融，推廣應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)。鼓勵(lì)開(kāi)展各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和保險(xiǎn)，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式創(chuàng)新。依托廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，提供專(zhuān)利入場(chǎng)掛牌、風(fēng)險(xiǎn)管理、備案公示、法律援助、處置交易等服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)該中心向銀行展示自身發(fā)展現(xiàn)狀和知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況。探索開(kāi)展地理標(biāo)志金融服務(wù)，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、信托等機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的信貸、保險(xiǎn)、信托等金融產(chǎn)品。健全版權(quán)交易和服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)作品資產(chǎn)評(píng)估、登記認(rèn)證、質(zhì)押融資等服務(wù)。

（四）建設(shè)便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系

11.加強(qiáng)公共服務(wù)供給。組織實(shí)施廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)智能化建設(shè)工程，有效對(duì)接國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)，充分利用各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)與廣西經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律等信息的共享融合。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，整合專(zhuān)利代辦和商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理、變更、轉(zhuǎn)讓、續(xù)展等內(nèi)容，優(yōu)化審查流程，強(qiáng)化窗口人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和“一站式”服務(wù)。以廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心為核心，構(gòu)建全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)主干網(wǎng)絡(luò)，聚焦區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)市、縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)化中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)供給。加強(qiáng)中國(guó)—東盟博覽會(huì)等國(guó)際展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查。

12.加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)。明確廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項(xiàng)和范圍，制定公共服務(wù)事項(xiàng)清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌推進(jìn)分級(jí)分類(lèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力發(fā)展高水平的專(zhuān)門(mén)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。布局建設(shè)高校、公共圖書(shū)館、科研院所和科技情報(bào)機(jī)構(gòu)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用渠道，加強(qiáng)新技術(shù)、新媒體的運(yùn)用，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播手段，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播范圍，為社會(huì)公眾提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，提高社會(huì)滿(mǎn)意度。

13.創(chuàng)新信息服務(wù)模式。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)供給模式，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，依托自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和自治區(qū)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)獲取方式多樣化。面向公眾和市場(chǎng)主體開(kāi)放專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),提供查詢(xún)、檢索等基礎(chǔ)服務(wù)，形成數(shù)據(jù)共建、共享、共用格局。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)國(guó)際交流合作機(jī)制，加快建設(shè)中國(guó)—東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)。深化產(chǎn)學(xué)研合作,共建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，創(chuàng)建“科創(chuàng)飛地”，推動(dòng)更多創(chuàng)新成果來(lái)桂轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)協(xié)作和交流，提升公共服務(wù)綜合效益。

（五）建設(shè)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會(huì)環(huán)境

14.塑造知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念。加強(qiáng)教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成和制度保障，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普法教育，培養(yǎng)公民自覺(jué)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為習(xí)慣，自覺(jué)抵制侵權(quán)假冒行為。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立尊重創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的理念。弘揚(yáng)誠(chéng)信理念和契約精神，大力宣傳銳意創(chuàng)新和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的典型企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)履行尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)責(zé)任。厚植公平競(jìng)爭(zhēng)的文化氛圍，提高新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化自覺(jué)和文化自信，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與法治文化、創(chuàng)新文化和公民道德修養(yǎng)融合共生、相互促進(jìn)，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)良好氛圍。

15.構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播矩陣。利用世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周廣西活動(dòng)、中國(guó)專(zhuān)利周廣西活動(dòng)、廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會(huì)等平臺(tái)，拓展社交媒體、短視頻、客戶(hù)端等新媒體渠道，形成全媒體多渠道傳播格局。打造廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端智庫(kù)和特色智庫(kù)，深化國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則研究，加強(qiáng)與東盟國(guó)家和RCEP其他成員國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)交流。

16.營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，著力打造區(qū)域性人才集聚區(qū)和面向東盟的國(guó)際人才高地。完善事業(yè)單位高層次人才引進(jìn)方式，通過(guò)直接考核、事后備案等方式，引進(jìn)高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。支持事業(yè)單位通過(guò)掛職兼職、項(xiàng)目合作等方式，實(shí)施人才柔性引進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)職稱(chēng)中單列高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師，組織開(kāi)展評(píng)審工作。完善事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才薪酬福利制度，鼓勵(lì)事業(yè)單位對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才實(shí)行年薪制、項(xiàng)目工資制、協(xié)議工資制等特殊工資制度。加強(qiáng)學(xué)術(shù)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，傾力支持一批有廣西特色、廣西優(yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展，推動(dòng)高校爭(zhēng)取建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，支持高校自主設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科，鼓勵(lì)高校與相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生。加強(qiáng)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中青年專(zhuān)家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃。開(kāi)展全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。深入實(shí)施干部專(zhuān)業(yè)化能力提升計(jì)劃，鍛造過(guò)硬本領(lǐng)，將干部知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)習(xí)教育納入自治區(qū)黨校培訓(xùn)班次的教學(xué)計(jì)劃，在廣西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開(kāi)設(shè)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)課程。組織實(shí)施各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程培訓(xùn)項(xiàng)目。依托國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)人才繼續(xù)教育培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)體驗(yàn)教育和實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)廣西中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，持續(xù)提升公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

（六）積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作

17.擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。加強(qiáng)與東盟國(guó)家和RCEP其他成員國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作，吸引高水平國(guó)際機(jī)構(gòu)來(lái)廣西開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，鼓勵(lì)跨國(guó)公司在廣西設(shè)立研發(fā)中心、專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化中心等機(jī)構(gòu)，匯集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。

18.建設(shè)國(guó)際區(qū)域合作平臺(tái)。高質(zhì)量做好實(shí)施RCEP相關(guān)工作，推進(jìn)“六位一體”的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐體系建設(shè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心、國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心廣西分中心、中國(guó)—東盟/RCEP國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心、中國(guó)—東盟/RCEP商標(biāo)品牌研究中心、中國(guó)—東盟/RCEP知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心(公共服務(wù)平臺(tái))等六大知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際合作，推進(jìn)中國(guó)—東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)發(fā)展，輻射帶動(dòng)?xùn)|盟國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易。提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警等服務(wù)，促進(jìn)與RCEP其他成員國(guó)企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作。加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，編制發(fā)布海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)實(shí)務(wù)指引，幫助企業(yè)防范“走出去”過(guò)程中遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)，解決涉外法律糾紛。指導(dǎo)和支持廣西創(chuàng)新主體參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，形成標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利，促進(jìn)專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)桂和品牌強(qiáng)桂戰(zhàn)略，塑造廣西商標(biāo)品牌良好形象,推動(dòng)地理標(biāo)志互認(rèn)互保，加強(qiáng)廣西商標(biāo)品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品全球推介。

三、組織保障

19.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)黨對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作廳際聯(lián)席會(huì)議作用，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作體系，將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用、推進(jìn)特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)品牌強(qiáng)桂等工作內(nèi)容列入年度政府重點(diǎn)工作任務(wù)，抓好分解落實(shí)。各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視，強(qiáng)化組織實(shí)施，將落實(shí)本方案與本級(jí)本部門(mén)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌部署相關(guān)任務(wù)措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

20.加強(qiáng)條件保障。及時(shí)完善自治區(qū)財(cái)政投入保障制度，納入自治區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算。逐年增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金投入。進(jìn)一步推進(jìn)零基預(yù)算改革。合理安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)財(cái)政資金投入提質(zhì)增效。綜合運(yùn)用財(cái)稅、投融資等相關(guān)政策，形成多元化、多渠道的資金投入體系，突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保障任務(wù)落實(shí)。對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定和國(guó)家部署要求給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

21.加強(qiáng)考核評(píng)估。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立本方案實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，開(kāi)展年度監(jiān)測(cè)和定期評(píng)估總結(jié)，對(duì)工作任務(wù)落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查，納入相關(guān)工作評(píng)價(jià)，重要情況及時(shí)按程序向自治區(qū)黨委、政府請(qǐng)示報(bào)告。在對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核中，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作監(jiān)測(cè)、評(píng)估、督促檢查機(jī)制，并將考核結(jié)果及時(shí)提供給組織部門(mén)，作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的參考。強(qiáng)化督促考核，將本方案確定的目標(biāo)任務(wù)納入自治區(qū)績(jī)效考評(píng)和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。

來(lái)源：廣西日?qǐng)?bào)

編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：廣西：將在2035年基本建成中西部領(lǐng)先的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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