淺談新加坡專利制度 ?

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“新加坡專利制度的保護(hù)類型和保護(hù)主題?！?/strong>

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：官鐘民 劉妍 Viering, Jentschura & Partner（VJP）新加坡所

為了推動(dòng)新加坡成為高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)中心及區(qū)域性樞紐，國家專利制度自2013年以來進(jìn)行了多次修正并制定了2030年新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。在最近的一次修正中，專利法引入了第三方對(duì)發(fā)明的專利性提出授權(quán)前異議的條款及授權(quán)后復(fù)審的條款。

新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 (IPOS) 下屬的檢索和審查單位也已獲得 WIPO 的認(rèn)可作為國際檢索機(jī)構(gòu)和國際初步審查機(jī)構(gòu)。在質(zhì)量和能力方面，IPOS 審查員精通英文和中文，有能力在不斷增長的中國市場中搜索相關(guān)的專利和非專利文獻(xiàn)。在審查效率方面，IPOS 現(xiàn)在是世界上最快的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局之一，如果檢索和審查請(qǐng)求與首次專利申請(qǐng)一起提交，在快速通道項(xiàng)目下，則最快可以在6到 9個(gè)月內(nèi)授權(quán)。

保護(hù)類型和保護(hù)主題

新加坡專利制度為發(fā)明授予專利，前提是滿足新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)適用性的標(biāo)準(zhǔn)。新加坡專利制度下沒有小專利（petty patents）或?qū)嵱眯滦?，所有專利申?qǐng)都必須滿足上述這些要求。

任何通常被認(rèn)為會(huì)鼓勵(lì)冒犯性、不道德或反社會(huì)行為的發(fā)明都依法不被授予專利。

此外，工業(yè)適用性也有法定例外。與治療人類或動(dòng)物的手術(shù)或治療方法或?qū)θ祟惢騽?dòng)物實(shí)施的診斷方法有關(guān)的發(fā)明不具有工業(yè)適用性。盡管有上述規(guī)定，如果物質(zhì)或組合物的預(yù)期目的是用于上述所指的的治療方法，就可以被認(rèn)為具有工業(yè)適用性。

與許多司法管轄區(qū)不同，新加坡的立法沒有明確列出不被授與專利權(quán)的相關(guān)主題。每項(xiàng)發(fā)明都是根據(jù)權(quán)利要求中定義的技術(shù)特征是否以結(jié)構(gòu)、功能或數(shù)學(xué)術(shù)語來表示來確定其是否可以被授與專利權(quán)。專利審查員將根據(jù)英國判例Aerotel Ltd v Telco Holdings Ltd & Ord Rev (1 [2007] RPC 7) 中的 Aerotel/Macrossan 案例條款，根據(jù)發(fā)明的實(shí)際貢獻(xiàn)對(duì)技術(shù)特征和專利主題資格進(jìn)行評(píng)估。Aerotel/Macrosan 案例條款與計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)的發(fā)明特別相關(guān)。

沒有明確的法律禁止與軟件相關(guān)的發(fā)明。但是，與軟件（通常是系統(tǒng)或方法類型）相關(guān)的權(quán)利要求是根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)是否與權(quán)利要求中定義的技術(shù)特征相關(guān)來評(píng)估的。

只要藥物組合物符合新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)適用性的一般標(biāo)準(zhǔn)，就可以申請(qǐng)專利。對(duì)于新的醫(yī)療用途，IPOS 接受第一個(gè)醫(yī)療用途聲明和第二個(gè)醫(yī)療用途聲明形式的聲明格式（瑞士式格式）。

新加坡上訴法院確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)不一定會(huì)導(dǎo)致發(fā)明，因此將發(fā)現(xiàn)與發(fā)明區(qū)分開來。這與分離或純化的材料或微生物特別相關(guān)。從自然界中分離或純化的材料或微生物不被視為發(fā)明，因此不可申請(qǐng)專利。但是，如果發(fā)現(xiàn)了材料或微生物的新用途，那么這可能是可以被授權(quán)的專利主題的。

專利申請(qǐng)流程

新加坡專利制度的一個(gè)關(guān)鍵優(yōu)勢在于，它為申請(qǐng)人提供了各種審查途徑，以獲得授權(quán)專利，具體取決于他們對(duì)成本的規(guī)劃以及專利權(quán)穩(wěn)定性的衡量。

最節(jié)約成本的審查途徑是依賴經(jīng)批準(zhǔn)的外國專利局為相應(yīng)專利申請(qǐng)出具的正面的最終審查報(bào)告，并根據(jù)新加坡專利法請(qǐng)求補(bǔ)充審查。在補(bǔ)充審查中，IPOS 對(duì)新加坡專利法的特定問題進(jìn)行專利審查，其中不包括基于新穎性和創(chuàng)造性對(duì)發(fā)明的重新審查。在此途徑下，當(dāng)?shù)貙彶閱T不會(huì)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)文件進(jìn)行進(jìn)一步檢索。然而，為了提高新加坡專利的質(zhì)量，這條途徑已經(jīng)于2020年1月1日起對(duì)新申請(qǐng)關(guān)閉，現(xiàn)在只適用于申請(qǐng)日在該日期之前的專利申請(qǐng)。也就是說，只有申請(qǐng)日在該日期之前的新加坡國家專利申請(qǐng)或PCT國際申請(qǐng)的新加坡國家階段申請(qǐng)才有可能選擇該途徑。

希望獲得強(qiáng)大專利的申請(qǐng)人—著眼于未來的執(zhí)行專利權(quán)—可以要求 IPOS 提供完整的檢索和審查報(bào)告，這是最昂貴的審查途徑。

平衡的方法是一種聯(lián)合審查，新加坡專利審查員可以依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的外國專利局的檢索結(jié)果（或PCT國際申請(qǐng)的國際檢索報(bào)告）進(jìn)行進(jìn)一步新穎性和創(chuàng)造性的審查。這是成本和專利權(quán)穩(wěn)定性之間權(quán)衡的途徑。在某些情況下，專利審查員可能會(huì)進(jìn)行補(bǔ)充檢索。

新加坡專利制度還提供了一個(gè)分開檢索和審查的選項(xiàng)。這為申請(qǐng)人提供了在產(chǎn)生進(jìn)一步審查費(fèi)用之前執(zhí)行檢索的選擇。然而，這很少被使用，因?yàn)闄z索和后續(xù)審查的成本比同時(shí)請(qǐng)求本地檢索和審查更昂貴。

如果申請(qǐng)人收到否定的審查報(bào)告，系統(tǒng)會(huì)在申請(qǐng)被駁回之日起兩個(gè)月內(nèi)通過授權(quán)前復(fù)審請(qǐng)求提供一次機(jī)會(huì)上訴。在適用的情況下，申請(qǐng)人可以同時(shí)修改專利申請(qǐng)的說明書以克服審查意見。但是，復(fù)審仍由專利局進(jìn)行。

專利局做出的決定（例如，授權(quán)專利的有效性）通?？梢陨显V到高等法院。例如，專利局撤銷已授予專利的決定可以上訴到高等法院。但是，也有專利注冊(cè)官擁有全權(quán)酌情權(quán)的例外情況（例如，確定專利摘要和從公布中省略任何主題）。

為配合新加坡成為智慧國家的努力，IPOS 于 2020 年 5 月 1日發(fā)起了專利申請(qǐng)快速通道項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目適用于所有的技術(shù)領(lǐng)域。只要是在新加坡首次申請(qǐng)的專利申請(qǐng)，在該快速通道下，并滿足特定條件如權(quán)利要求不能多于20項(xiàng)的前提下，直接了當(dāng)?shù)膶＠暾?qǐng)最快可以6個(gè)月被授權(quán)，非直接的專利申請(qǐng)也可以最快在9個(gè)月內(nèi)被授權(quán)。

作為新加坡國民或居民的申請(qǐng)人可以向 IPOS 作為國際局的受理局提交專利合作條約 (PCT) 申請(qǐng)。2015 年 9 月 1 日，新加坡成為東南亞國家聯(lián)盟中第一個(gè)被指定為國際檢索機(jī)構(gòu) (ISA) 和國際初步審查機(jī)構(gòu) (IPEA) 的國家。自 2017 年 1 月 1 日起，申請(qǐng)人可以提交中文 PCT 申請(qǐng)。這包括通過 IPOS 作為受理局提交 PCT 申請(qǐng)表。以這種方式提交的國際申請(qǐng)?jiān)?IPOS 以 ISA 和 IPEA 的身份進(jìn)行了中文國際檢索。

在新加坡授予的專利可以在柬埔寨重新注冊(cè)，前提是該新加坡專利的申請(qǐng)日期為 2003 年 1 月 22 日或之后，并且符合柬埔寨對(duì)專利性的要求。在新加坡授予的專利也可以在老撾重新注冊(cè)，前提是該新加坡專利的申請(qǐng)日期為 2002 年 1 月 17 日或之后，并且符合老撾對(duì)專利性的要求。

第三方挑戰(zhàn)——異議和無效

新加坡專利制度的第三方對(duì)發(fā)明的專利性提出授權(quán)前異議的新規(guī)則于 2021 年 10 月 1 日施行。第三方意見書可在審查員發(fā)出最終審查報(bào)告前提出。第三方意見書提出后，注冊(cè)處書面通知專利申請(qǐng)人并發(fā)送向?qū)彶閱T提出的意見書的副本。審查員必須采納此第三方意見書進(jìn)行審查，審查中予以考慮的第三方意見書將在專利公開系統(tǒng)中公布。如果第三方希望對(duì)其身份保密的，第三方意見書可由代理人提交。

在最近的這次修正中，新加坡專利制度也加入了第三方可以提出授權(quán)后復(fù)審程序的新規(guī)則。

在這些新規(guī)則之前，對(duì)專利或?qū)＠暾?qǐng)?zhí)岢霎愖h的唯一方法是對(duì)已授權(quán)專利的撤銷程序。專利的撤銷是一項(xiàng)授權(quán)后行動(dòng)，只能在 IPOS 發(fā)起。但是，可以就 IPOS 的決定向高等法院提出上訴。

（原標(biāo)題：新加坡專利申請(qǐng)）

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：官鐘民 劉妍 Viering, Jentschura & Partner（VJP）新加坡所

編輯：IPRdaily王穎          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：淺談新加坡專利制度 （點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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