版權(quán)作品在公益活動(dòng)中如何使用不侵權(quán)？

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“大家在一片叫好聲當(dāng)中也別忘了這些核酸貼紙的作者到底是誰！”

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：王亞楠

雖然著作權(quán)法已經(jīng)明確規(guī)定并不能因?yàn)楣嫘阅康木蜕糜盟俗髌?，但是?a href='http://www.globalwellnesspartner.com/search_zhishichanquan.html' target='_blank'>知識(shí)產(chǎn)權(quán)不斷發(fā)展完善的過程當(dāng)中，與之相關(guān)的訴訟案例不在少數(shù)，下面給大家匯總了一些因?yàn)楣婊顒?dòng)中使用他人作品涉及侵權(quán)的相關(guān)案例。

公益活動(dòng)使用他人作品涉及侵權(quán)案例

2014年寧波氣象臺(tái)在未經(jīng)他許可和授權(quán)的情況下，擅自將攝影師李巖宏創(chuàng)作的《大港之夜》攝影作品裁切后放置在其網(wǎng)站主頁上，用于形象宣傳，但攝影畫面上并未給李巖宏署名。李巖宏遂以侵犯著作權(quán)為由，將寧波氣象中心訴至法院，請求法院判令寧波氣象中心立即停止侵權(quán)，刊登聲明致歉，并賠償其經(jīng)濟(jì)損失2.5萬元。2015年4月，寧波市海曙區(qū)人民法院受理了此案，并公開開庭進(jìn)行了審理，更多案情簡介及法院判決細(xì)節(jié)，請看后文鏈接。[1]

東方衛(wèi)視抗疫特別節(jié)目《眾志成城同心守滬——東方衛(wèi)視抗疫特別節(jié)目》在使用音樂作品著作權(quán)的爭議，抗疫晚會(huì)中的節(jié)目表演中有王海濤作詞的音樂作品《這世界那么多人》， 4月12日晚8點(diǎn)，詞作者王海濤回應(yīng)拒絕授權(quán)東方衛(wèi)視使用《這世界那么多人》音樂作品。4月13日凌晨，@東方衛(wèi)視番茄臺(tái) 發(fā)文表示：以云錄制方式制作的公益性專題節(jié)目4月13日暫緩播出，更多分析請看后文鏈接。[2]

哪種情況下可以免費(fèi)使用他人作品？

根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》中第二十四、二十五條規(guī)定[3]，以下情況中在指明作者姓名或者名稱、作品名稱且不影響作品正常使用的前提下，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，其中二十五條第七款在討論是否可以將他人作品使用在公益活動(dòng)中這件事中是最為適用的，即國家機(jī)關(guān)為執(zhí)行公務(wù)在合理范圍內(nèi)使用已經(jīng)發(fā)表的作品。那么，如何理解這種“公務(wù)使用”行為呢?

“首先，行為主體必須是‘國家機(jī)關(guān)’。包括國家立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)等。其次，必須是因‘執(zhí)行公務(wù)’需要而使用作品。換言之，國家機(jī)關(guān)因?yàn)閳?zhí)行公務(wù)的‘必需’而使用他人作品。例如，公安機(jī)關(guān)為了抓捕犯人而在通緝令中使用了嫌疑犯的藝術(shù)照，即使該照片是第三人享有著作權(quán)的攝影作品，也仍然構(gòu)成‘合理使用’。反之，如果國家機(jī)關(guān)為了完成某項(xiàng)公務(wù)并不只有一種路徑，那么使用他人作品就并不具有足夠的正當(dāng)性。再次，使用限于‘合理范圍內(nèi)’。即既不超過國家機(jī)關(guān)職能的范圍，又不超過執(zhí)行公務(wù)的范圍，例如，政府機(jī)關(guān)在執(zhí)行公務(wù)過程中不能以‘經(jīng)費(fèi)不足’為借口而使用盜版軟件，也不能因?yàn)椤?jié)省開支’就不去訂購報(bào)刊資料而是經(jīng)常性的復(fù)印。在使用的程度上，要接受‘三部檢驗(yàn)法’的測試，即不能因?yàn)槭褂枚缓侠淼負(fù)p害著作權(quán)人的合法利益’。例如，立法機(jī)關(guān)為了討論某個(gè)問題而復(fù)制某個(gè)法學(xué)教授著作中的部分章節(jié)，是合理的，但是，如果將其專著成千冊地出版發(fā)行，就突破了‘合理范圍’?！?span style="color: rgb(0, 112, 192); font-size: 14px;">[4]

就地方政府或街道辦免費(fèi)使用他人作品當(dāng)做核酸貼紙這事來說，雖然基層組織或地方政府屬于‘國家機(jī)關(guān)’范疇，但 “冰墩墩”圖案貼紙，也不過是提高公民做核酸積極性的一種方法而已，“是否只有用了冰墩墩，才能促進(jìn)做核酸？兩者之間的關(guān)聯(lián)性是否達(dá)到了足夠的強(qiáng)度，強(qiáng)到了可以破除著作權(quán)作為私權(quán)的不可侵犯性。”[5]

如何在公益活動(dòng)中規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

首先，不論是否出于公益性目的使用，個(gè)人及單位在使用他人照片時(shí)都要有基本意識(shí)，即在圖片引用處標(biāo)明作者姓名，作品名稱等信息。其次，使用單位可以前期公開征集，出于公益性的用途，大部分設(shè)計(jì)師都愿意免費(fèi)設(shè)計(jì)圖標(biāo)為社會(huì)貢獻(xiàn)一份在自己的力量。最后就是可以用盡量減少版權(quán)之爭的方法，例如西安后期用博物館的文物掃描件，不但激發(fā)了市民道德核酸積極性，也反哺到了城市文化，同時(shí)增加了大家對于歷史文化的了解。“根據(jù)著作權(quán)法的規(guī)定，作品的著作權(quán)一般屬于該作品的作者，一般來說，在著作權(quán)保護(hù)期內(nèi)的博物館藏品，著作權(quán)人明確表示將該作品著作權(quán)轉(zhuǎn)讓給博物館的，博物館是可以享有該藏品的著作權(quán)的。對于無法確定作者或其繼承人的作品，博物館作為作品的保存人”。[6]根據(jù)著作權(quán)法第二十四條關(guān)于合理使用的規(guī)定，第八款為陳列或者保存版本的需要，博物館僅享有對本館藏品的復(fù)制權(quán)，第十款對設(shè)置或者陳列在公共場所的藝術(shù)作品進(jìn)行臨摹、繪畫、攝影、錄像。[3]

西安的核酸貼紙?jiān)俅我鹑珖嗣竦年P(guān)注，從“秦嶺四寶”到博物館的唐三彩俑和地方建筑鐘樓應(yīng)有盡有，除了西安，全國各個(gè)地方為了能夠調(diào)動(dòng)居民核酸的積極性可謂是煞費(fèi)苦心，但是大家在一片叫好聲當(dāng)中也別忘了這些核酸貼紙的作者到底是誰？

版權(quán)作品在公益活動(dòng)中如何使用不侵權(quán)？

（西安部分核酸檢測貼紙）

注釋：

[1]參見《公益性使用他人作品侵權(quán)嗎2018》，鏈接：

http://s.yingle.com/qq/869114.html

[2]參見《楊勇：電視臺(tái)在公益性活動(dòng)中如何使用他人音樂作品？——從東方衛(wèi)視抗疫特別節(jié)目使用音樂作品著作權(quán)爭議談起》，《網(wǎng)輿勘策院》微信公眾號，作者為華東政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律與政策研究院、研究員楊勇，鏈接：

https://mp.weixin.qq.com/s/JiFr-5RkVEIzyZ8f7wdCSA

[3]參見《中華人民共和國著作權(quán)法》，鏈接：https://www.ncac.gov.cn/chinacopyright/contents/12230/353795.shtml

[4]參見《公務(wù)使用他人作品應(yīng)當(dāng)把握合理界限》，鏈接：https://mp.weixin.qq.com/s/63MxZsB6mqxHRwTK1Wzm7Q

[5]參見《合理使用？原來宇宙第一的粵海街道辦也不懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)》，鏈接：http://www.globalwellnesspartner.com/article_30644.html

[6]參見《藝術(shù)法專題·第二輯｜淺析博物館文創(chuàng)產(chǎn)品的著作權(quán)問題》，鏈接：https://mp.weixin.qq.com/s/sfUYsMNPnAQaMPIxum-s0Q

（原標(biāo)題：版權(quán)作品在公益活動(dòng)中如何使用不侵權(quán)？）

來源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：王亞楠

編輯：IPRdaily趙甄校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：版權(quán)作品在公益活動(dòng)中如何使用不侵權(quán)？（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

版權(quán)作品在公益活動(dòng)中如何使用不侵權(quán)？

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