行政投訴階段，知識產權權利人可以要求侵權人賠償嗎？

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“廣東省中山市知識產權局處理‘銅線輔助固定夾’系列發(fā)明專利侵權糾紛案?！?br/>

行政投訴階段，知識產權權利人可以要求侵權人賠償嗎？

（1）專利方面，在行政投訴階段，認定侵權行為成立之后，權利人可以單獨請求調解侵犯專利權賠償數(shù)額。依據(jù)《專利法》第六十五條、《專利行政執(zhí)法辦法》第二十四條，對賠償數(shù)額進行處理的管理專利工作的部門應當事人的請求，可以就侵犯專利權的賠償數(shù)額進行調解。如果調解不成的，當事人為獲得賠償，需要向人民法院起訴。

（2）著作權方面，可以請求版權行政機關（如版權局、文化執(zhí)法總隊）進行行政調解，也可以向人民法院起訴。

（3）商標方面，《商標法》第六十條規(guī)定對侵犯商標專用權的賠償數(shù)額的爭議，當事人可以請求進行處理的工商行政管理部門調解，也可以向人民法院起訴。

典型案例

廣東省中山市知識產權局處理“銅線輔助固定夾”系列發(fā)明專利侵權糾紛案

案例簡介

請求人中山某公司是名稱為“一種T2繞線的銅線輔助固定夾”，專利號為ZL201710330407.4等的10件發(fā)明專利的專利權人，上述10件專利權在請求人提起侵權糾紛處理請求時均合法有效。

被請求人系請求人原員工，請求人認為被請求人通過非法手段獲得請求人產品圖紙，并制造、銷售的“全自動繞線機”侵犯其10件發(fā)明專利權與商業(yè)秘密，于2022年5月17日向中山市知識產權局提出專利侵權糾紛行政裁決請求，并同時向中山市公安局港口分局提出商業(yè)秘密侵權投訴。

中山市知識產權局于2022年5月17日對10件專利侵權糾紛行政裁決請求同時立案，并于立案當日與中山市公安局港口分局聯(lián)合進行現(xiàn)場調查。現(xiàn)場調查中，中山市知識產權局辦案人員初步判定被控侵權產品涉嫌侵犯涉案發(fā)明專利權，被請求人未作不侵權抗辯。經(jīng)協(xié)商，雙方當事人同意通過調解方式處理該案。

2022年5月23日，在中山市知識產權局主持下，雙方迅速就全部案件達成和解，并簽訂專利侵權糾紛調解協(xié)議書，約定被請求人賠償請求人160萬元，并不再實施侵犯請求人專利權行為。

專家點評

該案系構建便捷高效、銜接順暢的知識產權協(xié)同保護機制的有力嘗試，對于發(fā)揮行政裁決高效便民的優(yōu)勢，維護市場公平競爭秩序具有示范效應。該案具有如下典型意義：

一是建立了多部門協(xié)同聯(lián)動配合的知識產權大保護工作格局。針對請求人提出的兩項獨立知識產權處理請求，知識產權管理部門迅速與公安部門展開執(zhí)法聯(lián)動，達到了快速制止侵權、有效保護創(chuàng)新的目的。

二是嚴格執(zhí)法手段、創(chuàng)新辦案方式，確保專利侵權執(zhí)法透明公正。辦案部門在案件處理的各個環(huán)節(jié)既遵守規(guī)程又創(chuàng)新辦案機制，有效維護了專利權人的合法權益。

三是程序正當，案結事了。保障當事人訴權，取得了當事人獲賠160萬元的突出效果，并促成雙方形成合作關系，對于營造良好的營商環(huán)境具有重大意義。

（廣東金融學院教授 安雪梅）

涉案重點法條

《中華人民共和國專利法》第六十五條：

未經(jīng)專利權人許可，實施其專利，即侵犯其專利權，引起糾紛的，由當事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權人或者利害關系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時，認定侵權行為成立的，可以責令侵權人立即停止侵權行為，當事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權人期滿不起訴又不停止侵權行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。進行處理的管理專利工作的部門應當事人的請求，可以就侵犯專利權的賠償數(shù)額進行調解；調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。

《廣東省專利條例》第三十五條

專利行政部門可以采用下列方式處理專利侵權糾紛案件：

（一）經(jīng)調解達成協(xié)議的，制作調解書；

（二）構成侵犯專利權的，作出責令停止侵權行為的決定；

（三）不構成侵犯專利權的，作出駁回請求的決定；

（四）專利權被宣告無效的，或者請求人撤回請求，經(jīng)專利行政部門審查同意的，作出撤銷案件的決定。

《廣東省專利條例》第三十六條

專利行政部門處理專利侵權糾紛案件，調解不成的，應當在受理案件之日起六個月內作出處理決定；情況復雜需要延長期限的，經(jīng)本部門負責人批準，可以延長三個月。

（原標題：知識產權維權100問<第37期>| 行政投訴階段，知識產權權利人可以要求侵權人賠償嗎？）

來源：深圳知識產權保護中心微信

編輯：IPRdaily辛夷          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：行政投訴階段，知識產權權利人可以要求侵權人賠償嗎？（點擊標題查看原文）

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