【小D導(dǎo)讀】
本解讀不涉及具體條文和實(shí)施效果,這有待實(shí)踐的進(jìn)一步檢驗(yàn)和相關(guān)專家特別是法律專家的解讀。
據(jù)新聞報(bào)道,11月25日,浙江省人民政府新聞辦公室官方微博發(fā)布消息稱,浙江出臺(tái)全國首個(gè)電商領(lǐng)域?qū)@Wo(hù)指導(dǎo)意見,并將于12月15日起正式施行。作為國內(nèi)首個(gè)電商領(lǐng)域的專利保護(hù)的政策性文件,《浙江省電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@Wo(hù)工作指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《意見》)的頒布和實(shí)施,其宏觀背景政策涵義如何,現(xiàn)試著做一點(diǎn)的解讀。本解讀不涉及具體條文和實(shí)施效果,這有待實(shí)踐的進(jìn)一步檢驗(yàn)和相關(guān)專家特別是法律專家的解讀。
解讀一:《意見》的出臺(tái)是浙江省多年來加強(qiáng)電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累的新發(fā)展。 浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自2010年就率先在國內(nèi)探索電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@Wo(hù)工作,2011年省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與阿里巴巴公司、淘寶網(wǎng)簽訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作備忘錄?!?013年浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護(hù)狀況》顯示,為促進(jìn)電子商務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,浙江省高院發(fā)布了《電子商務(wù)平臺(tái)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的紀(jì)要》;省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、文化廳、工商局、食藥監(jiān)局等與阿里巴巴、淘寶等重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立了溝通交流機(jī)制,共同做好打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒工作;義烏市檢察院聯(lián)合當(dāng)?shù)胤ㄔ骸⒐?、工商、電商辦等四單位出臺(tái)了《關(guān)于建立電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)工作機(jī)制的若干意見》。2014年4月,浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局又印發(fā)《浙江省電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@Wo(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,率先在全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)中開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@Wo(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。
解讀二:《意見》的出臺(tái)是浙江作為電子商務(wù)發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需要。 浙江省電子商務(wù)發(fā)達(dá),電商規(guī)模大,占全國份額高。有數(shù)據(jù)表明,浙江將領(lǐng)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)之龍頭,全國約有85%的網(wǎng)絡(luò)零售、70%的跨境電商交易和60%的企業(yè)間電商交易是依托浙江的電商平臺(tái)完成的。浙江全省電子商務(wù)交易總額約占全國的六分之一,網(wǎng)絡(luò)銷售額約占全國的五分之一,第三方網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)總數(shù)約占全國的七分之一。與此同時(shí),2012年底確定的6個(gè)國家首批跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)城市中,浙江占了兩席,分別是杭州和寧波。電子商務(wù)企業(yè)中,除了阿里巴巴,還有網(wǎng)盛生意寶、5173等知名企業(yè)繼續(xù)在同行業(yè)領(lǐng)先,銷售超億元的網(wǎng)絡(luò)零售企業(yè)達(dá)80家以上。作為地方政府,當(dāng)然既希望電商產(chǎn)業(yè)越做越大,也不希望電商領(lǐng)域成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和假冒偽劣產(chǎn)品泛濫的重災(zāi)區(qū),因此,順應(yīng)電商產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的需要,加強(qiáng)電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也就順理成章了。政府的政策與行動(dòng)也得到產(chǎn)業(yè)界的積極響應(yīng),浙江省開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@Wo(hù)專項(xiàng)行動(dòng)以來,僅三個(gè)月,共調(diào)處電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@謾?quán)投訴案2518起,涉及專利343件。
解讀三:《意見》的出臺(tái)適應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷進(jìn)步與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展帶來的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新要求。 從更大的范圍看,《意見》的出臺(tái)反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命帶來的新挑戰(zhàn),同時(shí)也對未來知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了許多新要求。無論《意見》在今后的實(shí)踐中起到多大的作用,這種探索和嘗試代表了一種努力、一種態(tài)度,也代表了一個(gè)方向。僅就互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域來看,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,特別是新一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和社交媒體的普及,在集成電路布圖設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件、數(shù)據(jù)庫、數(shù)字音像制品版權(quán)、網(wǎng)絡(luò)域名、電子商務(wù)方法等等的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題也大量涌現(xiàn)出來。據(jù)2012年英國年度《知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪報(bào)告》顯示,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者越來越多的利用互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體網(wǎng)絡(luò)作為銷售假冒產(chǎn)品的途徑。在我國互聯(lián)網(wǎng)用戶超過6億,網(wǎng)絡(luò)中小服務(wù)企業(yè)數(shù)量也越來越多。如何保護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、竊密等違法犯罪行為,既是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的責(zé)任。
解讀四:浙江省在電商領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)對全國有借鑒意義。 筆者覺得,浙江的做法的借鑒價(jià)值體現(xiàn)在:一是結(jié)合各地的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)際需要,地方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)、司法保護(hù),甚至行業(yè)利益相關(guān)者的自律或參與,對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展可能更有意義,更值得關(guān)注,也更易于推動(dòng)。二是新技術(shù)條件下的新興產(chǎn)業(yè)培育與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)如何形成良性循環(huán),在區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集程度更高的地方,可能便于發(fā)現(xiàn)問題和找到解決問題的辦法。三是類似電商、基因工程、新媒體等新領(lǐng)域、新產(chǎn)業(yè)、新模式發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,技術(shù)性強(qiáng),并無放之四海而皆準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)則,需要在保護(hù)機(jī)制、保護(hù)規(guī)則方面,進(jìn)行有針對性和更加專業(yè)化探索,積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對浙江省電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@Wo(hù)工作給予肯定。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在《電商領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)工作取得階段性成果》一文中國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專門指出,“浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,積極組織本轄區(qū)內(nèi)各市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及有關(guān)維權(quán)中心人員280余人(次),直接進(jìn)駐阿里巴巴公司電商平臺(tái),現(xiàn)場處理專利侵權(quán)糾紛投訴2600余起,對創(chuàng)新電商領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)工作機(jī)制作出了有益探索。” 可見,浙江的做法具有一定程度的普遍意義。
作者:IPRdaily特約撰稿人?李春成(天津市科學(xué)學(xué)研究所) 編輯:IPRdaily Alisa ----------------------------------- ■知識(shí)產(chǎn)權(quán)界:(微信訂閱號(hào):iprpark)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輿情調(diào)查、深度原創(chuàng)報(bào)道 ■知識(shí)產(chǎn)權(quán)之聲:(微信訂閱號(hào):IPRradio)收聽全球首檔知識(shí)產(chǎn)權(quán)音頻電臺(tái)節(jié)目 ■小秘書【小D】個(gè)人微信號(hào):iprdaily2014(添加驗(yàn)證請說明供職單位+姓名)
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