開創(chuàng)知識產(chǎn)權分析評議服務新時代(黃慶司長演講全文)

抓住機遇，共同發(fā)展開創(chuàng)知識產(chǎn)權分析評議服務新時代 --在知識產(chǎn)權分析評議聯(lián)盟2014年年會上的講話

尊敬的朱宇局長，各服務機構的代表們，同志們，朋友們：大家上午好！

很高興又和知識產(chǎn)權分析評議服務業(yè)界精英齊聚于此，共同探討行業(yè)發(fā)展的新平臺、新思維、新空間和新力量。在此，作為知識產(chǎn)權分析評議工作的主管部門，我謹代表國家知識產(chǎn)權局，向組織和主辦此次會議的江蘇省知識產(chǎn)權局、知識產(chǎn)權分析評議聯(lián)盟理事長單位江蘇省專利信息服務中心表示衷心的感謝！向與會的知識產(chǎn)權分析評議服務機構代表表示熱烈的歡迎和感謝！

去年此時，我們見證三十一家知識產(chǎn)權分析評議服務機構共建聯(lián)盟，邁出行業(yè)發(fā)展的第一步。一年時間轉(zhuǎn)瞬即逝，知識產(chǎn)權分析評議聯(lián)盟成員已經(jīng)由最初的31家增長到現(xiàn)在的88家，覆蓋全國19個省、市、自治區(qū)，規(guī)模越來越大，影響力越來越大。

回顧過去一年，知識產(chǎn)權分析評議聯(lián)盟扎實推進工作，取得了令人信服與欣喜的優(yōu)秀成績，并逐漸成為分析評議和知識產(chǎn)權服務業(yè)內(nèi)的中堅力量。

一是各機構積極探索，評議內(nèi)容空間得到了很大拓展，從科技、經(jīng)濟、貿(mào)易拓展到人才、標準等更多的領域，對國家發(fā)展起到了很好的促進和支持作用。

二是機構自身能力水平不斷提升，為知識產(chǎn)權分析評議工作的開展樹立了良好的示范效應。以江蘇省專利信息服務中心、北京國之專利預警咨詢中心、北京合享新創(chuàng)信息科技有限公司等為代表的示范創(chuàng)建機構積極承擔重大經(jīng)濟科技活動分析評議試點項目，在2013年項目評審中成績優(yōu)秀，名列前茅。還有很多服務機構積極參加分析評議能力提升培訓，深入思考用戶需求，有針對性地開發(fā)高價值服務產(chǎn)品，不斷提升自身能力。

三是聯(lián)盟成員間互補所長，積極合作，構建了有序競爭、和諧發(fā)展的知識產(chǎn)權分析評議服務業(yè)態(tài)環(huán)境。我們的機構各有所長，有些握有數(shù)據(jù)資源，有些擅長專利分析，有些重在法律實踐，最近還有一些新媒體力量的加入。我們很高興地看到，在過去一年中，聯(lián)盟共同亮相專利信息年會，很多成員間建立了密切合作關系，理事長單位江蘇省專利信息服務中心還開放式地提供了“機構－企業(yè)”服務對接平臺……聯(lián)盟始終堅守“攜手前行”的重要原則，為知識產(chǎn)權分析評議服務業(yè)的發(fā)展帶來了滿滿的正能量。

四是以知識產(chǎn)權分析評議示范創(chuàng)建機構為主的聯(lián)盟成員積極踐行社會責任，引領行業(yè)發(fā)展。今年，國家知識產(chǎn)權局大型公益活動“知識產(chǎn)權走基層服務經(jīng)濟萬里行”分別在湖北、江蘇、山東和廣東等地舉辦，聯(lián)盟對活動的開展給予了極大支持，累計20余家知識產(chǎn)權分析評議示范創(chuàng)建機構50余人次參加了公益咨詢、故事會、專家授課等活動，為宣傳普及知識產(chǎn)權分析評議工作做出了積極貢獻。北京科慧遠咨詢有限公司等十余家機構在《知識產(chǎn)權分析評議工作指南》、專利分析評議服務標準等業(yè)內(nèi)規(guī)范文件的編纂中發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。這一點我覺得是尤其值得肯定和由衷表示感謝的。

在知識產(chǎn)權日益重要的形勢下，在良好工作的基礎上，知識產(chǎn)權分析評議服務業(yè)的發(fā)展面臨著更好的機遇和業(yè)務發(fā)展空間。

首先，國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整提質(zhì)增效對知識產(chǎn)權分析評議的重視達到了空前高度。今年11月5日，國務院總理李克強召開國務院常務會議，明確提出“針對重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府重大投資活動等開展評議，規(guī)避知識產(chǎn)權風險”，將知識產(chǎn)權分析評議工作再推新高度。今年2月，馬凱副總理在全國物聯(lián)網(wǎng)工作電視電話會議中明確指出“積極開展物聯(lián)網(wǎng)相關的知識產(chǎn)權評議”。國家生物產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確提出建立知識產(chǎn)權評議制度。知識產(chǎn)權評議成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提升知識產(chǎn)權競爭力的重要抓手。今年10月，國務院印發(fā)《關于加快科技服務業(yè)發(fā)展的若干意見》，其中明確提出“提升知識產(chǎn)權分析評議”服務水平。在國務院辦公廳即將印發(fā)的《深入實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略行動計劃（2014-2020）》中，分析評議也是其中的一項重要內(nèi)容。

再者，多年試點工作建立了良好的基礎，知識產(chǎn)權分析評議工作體系日趨成熟。在政策層面，2008年《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》中明確提出建立知識產(chǎn)權審議制度，2012年，國家知識產(chǎn)權局局印發(fā)《關于加快提升知識產(chǎn)權服務機構分析評議能力的指導意見》，今年，《知識產(chǎn)權分析評議工作指南》即將出臺。陜西、河南、浙江等多個省市地區(qū)也已先后出臺有關知識產(chǎn)權分析評議的專門文件。在實踐層面，國家知識產(chǎn)權局近四年來有計劃、有重點地在各條戰(zhàn)線推行知識產(chǎn)權分析評議試點，涵蓋全國十五個省市、兩個國家級園區(qū)、中科院系統(tǒng)、國資委系統(tǒng)和國防系統(tǒng)。在支撐條件建設方面，國家知識產(chǎn)權局連續(xù)兩年開展知識產(chǎn)權分析評議示范機構遴選培育工作，多途徑開展宣傳普及和能力提升培訓，社會各界對分析評議的認知認可明顯提升，培育了一批能夠幫助經(jīng)濟科技活動解決和化解重大知識產(chǎn)權問題的專業(yè)機構和高水平人才。

第三，國際化進程加快為知識產(chǎn)權評議服務帶來更多需求和全新的發(fā)展空間。當前，我國國際化進程日趨加快。國家層面，“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構想的提出、中韓雙邊自貿(mào)協(xié)定的簽訂，都表明我國正在構建全新的、能夠發(fā)揮主導引領作用的國際貿(mào)易體系；產(chǎn)業(yè)層面，以高鐵出海為代表的各大產(chǎn)業(yè)國際化步伐逐漸加快；企業(yè)層面，以華為、中興為代表的一些企業(yè)已經(jīng)成為國際競爭中的重要角色。在國際化發(fā)展的進程中，我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面臨的知識產(chǎn)權壓力巨大，亟須通過分析評議幫助找出要害、化解風險、解決問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)競爭掃除知識產(chǎn)權障礙。

在這樣的大背景下，可以說分析評議正當其時，分析評議服務的發(fā)展恰逢其時！國家知識產(chǎn)權局也將繼續(xù)秉持“政府引導、扶優(yōu)扶強，市場主導、規(guī)范發(fā)展”的工作思路，做好知識產(chǎn)權分析評議發(fā)展的基礎建設，搭建更多分析評議服務與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對接的平臺，繼續(xù)健全知識產(chǎn)權分析評議服務規(guī)范體系，推動知識產(chǎn)權分析評議行業(yè)健康有序發(fā)展。

值此聯(lián)盟年會之際，我也希望我們的分析評議聯(lián)盟和服務機構在今后的發(fā)展中能夠深入思考這樣幾個問題：

一是思考如何“乘勢發(fā)展”。如何乘政府重視、產(chǎn)業(yè)急需的春風，把握機遇，既把知識產(chǎn)權分析評議的整體蛋糕做大，也要從中找到更多關乎自身發(fā)展的著力點與商業(yè)機會。通過知識產(chǎn)權評議切實促進、支撐我國科技、經(jīng)濟、貿(mào)易、人才等工作又好又快發(fā)展。

二是思考聯(lián)盟如何在知識產(chǎn)權分析評議行業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。如何通過聯(lián)盟規(guī)范引導知識產(chǎn)權分析評議服務業(yè)的發(fā)展，并有效架起服務與行業(yè)發(fā)展間的橋梁。

三是思考聯(lián)盟的運作機制。如何建立聯(lián)盟長期發(fā)展所需的管理制度，如何充分發(fā)揮副理事長、理事單位以及核心成員單位的能效，以及建立怎樣的激勵機制發(fā)揮聯(lián)盟成員積極性等。

四是思考服務機構自身的基礎建設。包括人才培養(yǎng)與儲備、規(guī)范體系建設等，以規(guī)范服務、保障質(zhì)量，更好地滿足用戶需求。

五是要加強誠信建設。誠信對于評議服務機構尤為重要，很多企業(yè)正是因為不熟悉、不精通知識產(chǎn)權評議，才找服務機構尋求支持，服務機構只有用高質(zhì)量、誠信的服務才能贏得客戶的信任。從市場機制的角度講，誠信體系建設大大降低交易成本，擴大市場規(guī)模，有助于服務機構做大做強。

同志們，朋友們，知識產(chǎn)權分析評議服務圈日益壯大。圈子大了，也意味著平臺更高，思維更廣，空間更大，力量更強。這與我們此次會議的主題“新平臺新思維新空間新力量”高度契合。希望大家借此之機，認真思考、深度交流、積極諫言，為聯(lián)盟發(fā)展貢獻智慧，為知識產(chǎn)權分析評議行業(yè)發(fā)展夯實基礎，為國家經(jīng)濟科技發(fā)展和知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展貢獻力量！

國家知識產(chǎn)權局保護協(xié)調(diào)司黃慶司長 2014年12月4日

編輯：IPRdaily Alisa

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