專利運(yùn)營時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響

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【小D導(dǎo)讀】

無論是跨國專利運(yùn)營公司的強(qiáng)勢入侵，專利流氓的悄悄蠶食，還是本土運(yùn)營機(jī)構(gòu)的高調(diào)登場，這無疑都傳遞出一個(gè)信號(hào)：專利運(yùn)營時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響！

無論是跨國專利運(yùn)營公司的強(qiáng)勢入侵，專利流氓的悄悄蠶食，還是本土運(yùn)營機(jī)構(gòu)的高調(diào)登場，這無疑都傳遞出一個(gè)信號(hào)：專利運(yùn)營時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響！

近年來，隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營市場的活躍度不斷增強(qiáng)，國際知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)強(qiáng)勢入駐中國；與此同時(shí)，國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司也如雨后春筍般涌現(xiàn)，但整體實(shí)力不強(qiáng)、盈利模式不清晰的問題大量存在。對(duì)此，專家建議，應(yīng)盡快整合資源，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成一批高質(zhì)量的專利組合，通過打造一支專利運(yùn)營“國家隊(duì)”，為中國企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

狼來了

“跨國專利運(yùn)營公司進(jìn)入中國具有‘鯰魚效應(yīng)’，可以有效提升本土企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，我國大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司的出現(xiàn)也與此有關(guān)?！敝袊茖W(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究與培訓(xùn)中心副主任宋河發(fā)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,“狼來了”也有積極意義。但他也強(qiáng)調(diào)，目前我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司主要采取中介服務(wù)、拍賣、托管等模式，多數(shù)公司還沒有很好地解決盈利模式問題。

面對(duì)我國專利運(yùn)營公司多而不強(qiáng)的局面，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理有限公司總經(jīng)理邵順昌認(rèn)為：“目前我國專利總體質(zhì)量不高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營尚處于起步階段，在這種情況下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司的扎堆出現(xiàn)，難免會(huì)分散有限資源，甚至可能陷入各自為政、惡性競爭的亂局，大大削弱對(duì)外抗衡的實(shí)力?！?

“以國內(nèi)民營公司一兩件關(guān)鍵專利豎起的盾牌必然無法抗衡國外強(qiáng)敵大規(guī)模的專利入侵，有政府背景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營‘國家隊(duì)’是時(shí)候扛起這面大旗了。”邵順昌表示。

國家隊(duì)

通過政府主導(dǎo)，能否打造出具有強(qiáng)大抵御能力的專利儲(chǔ)備庫？專利運(yùn)營這一高度市場化的行為是否真的需要“國家隊(duì)”？

據(jù)了解，法國、日本等發(fā)達(dá)國家已出現(xiàn)了一些運(yùn)作專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司，法國政府出資建立的主權(quán)專利基金（France Brevets）、韓國政府牽頭成立的韓國創(chuàng)意資本公司(Intellectual Discovery)、日本政府出資成立的日本產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)等在抵御海外專利戰(zhàn)、增強(qiáng)本國企業(yè)競爭力方面做出了積極貢獻(xiàn)。

我國臺(tái)灣廠商多年來在美國深受專利訴訟之痛，為此，臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)研究院（下稱臺(tái)灣工研院）于2011年成立智財(cái)管理公司，設(shè)立基金用于對(duì)外收購專利，本地企業(yè)一旦遭遇專利訴訟，臺(tái)灣工研院從其龐大的專利儲(chǔ)備庫中積極選取相關(guān)專利，許可臺(tái)灣企業(yè)使用，甚至主動(dòng)出擊，起訴國外企業(yè)。2009年，臺(tái)灣工研院向美國法院起訴三星侵犯其7件專利權(quán)，迫使三星不到一年就與臺(tái)灣工研院達(dá)成和解，幫助臺(tái)灣廠商從容化解了與三星公司的專利訴訟危機(jī)。

扛旗者

2014年9月，北京市政府倡導(dǎo)并出資設(shè)立的北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營管理有限公司正式成立，注冊資本金為1億元。這個(gè)頭頂著光環(huán)的本土知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營者，也被業(yè)界寄予厚望。有消息稱，廣東、江蘇、廈門也正在積極籌建具有“官方”背景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司。

“未來幾年將是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營行業(yè)規(guī)則的建立、話語權(quán)的爭取非常重要。在這種情況下，借鑒我國臺(tái)灣和國外經(jīng)驗(yàn)、集中資源的同時(shí)加大對(duì)外專利收購，或許是短時(shí)間內(nèi)解決我國專利多而不優(yōu)的最好出路?！鄙垌槻赋觥?

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營不僅事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甚至事關(guān)國家利益。為維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，保護(hù)中小企業(yè)利益，政府應(yīng)當(dāng)支持建立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司?！彼魏影l(fā)認(rèn)為，“專利運(yùn)營‘國家隊(duì)’應(yīng)該由政府投入部分資金，但不參與管理，也不指派有級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，而由參與投資的企業(yè)管理運(yùn)營和分配收益?！保ㄓ浾?張海志陳婕）

環(huán)球連線

在政府出資進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營方面，國外已有一些嘗試。

歐洲 ?瑪麗文（Marie Walsh） ?瀚恒歐洲專利商標(biāo)律師事務(wù)所歐洲專利代理人 ?發(fā)自愛爾蘭都柏林

隨著專利越來越被重視，歐洲各國也采取不同措施支持本國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化。愛爾蘭企業(yè)局（Enterprise Ireland）成立了專職部門，為本國企業(yè)提供專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和有效建議，以及針對(duì)專利申請(qǐng)的財(cái)政支持。英國專利局（British Patent Office）在全國范圍內(nèi)為專利商業(yè)化提供了信息交流的平臺(tái)。在北愛爾蘭，北愛基金（Invest NI）通過對(duì)技術(shù)開發(fā)提供資金支持，助推專利的轉(zhuǎn)化。

在應(yīng)對(duì)“專利流氓”的策略上，歐洲即將實(shí)施的新訴訟系統(tǒng)借鑒了美國等國家的不少經(jīng)驗(yàn)。歐洲“專利流氓”雖然也有一定數(shù)量，但目前還沒有上升到美國或俄羅斯的水平。依托“歐洲統(tǒng)一專利”，歐洲各機(jī)構(gòu)、組織正積極建立一項(xiàng)全歐洲集中的專利訴訟系統(tǒng)——“歐洲統(tǒng)一專利法院（UPC）”，其為歐洲各國提供了專利權(quán)保護(hù)結(jié)構(gòu)體系?！皻W洲統(tǒng)一專利法院”規(guī)定，相關(guān)專利訴訟體系中的主要原則和結(jié)構(gòu)由2013年參與的歐洲各國協(xié)同簽署，預(yù)計(jì)其將會(huì)在2016年后生效。

在新系統(tǒng)下，歐洲統(tǒng)一專利權(quán)的撤銷判決對(duì)每個(gè)歐洲生效國家有效，因此可使某專利在所有生效國失效。很多人擔(dān)心“歐洲統(tǒng)一專利法院”的設(shè)立有可能支持“專利流氓”的行為。不過，該法院的程序和結(jié)構(gòu)中已設(shè)有保障原則來預(yù)防“專利流氓”對(duì)新系統(tǒng)的利用。

美國 ?龍翔 ?七星天（北京）咨詢有限責(zé)任公司總裁 ?發(fā)自美國硅谷

知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營在美國是一門很純粹的生意，在該領(lǐng)域出現(xiàn)了很多專業(yè)的商業(yè)機(jī)構(gòu)，甚至不乏以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營為主業(yè)的上市公司。正是因?yàn)樗饺似髽I(yè)通過市場機(jī)制已經(jīng)較好地解決了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的問題，所以美國還沒有由政府出資成立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營企業(yè)。

事實(shí)上，美國歷史上也曾遇到過“國有知識(shí)產(chǎn)權(quán)”運(yùn)營難的問題，不過美國政府對(duì)此問題的解決方案不是成立政府背景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司，而是在1980年通過了《拜杜法案》，規(guī)定所有“聯(lián)邦資助所完成發(fā)明的專利權(quán)”歸發(fā)明機(jī)構(gòu)所有，而聯(lián)邦政府只保留一種在一定情況下的使用權(quán)。通過將“聯(lián)邦資助所完成發(fā)明的專利權(quán)”授予有能力并有動(dòng)力進(jìn)行商業(yè)運(yùn)營的私營企業(yè)，美國政府解決了上述問題。

“一個(gè)非常必要的過渡措施”，這是我對(duì)政府出資成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司的基本看法。

從長遠(yuǎn)來看，要根本解決中國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營方面的問題，政府部門的職責(zé)是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得以體現(xiàn)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營創(chuàng)造一個(gè)良好的市場環(huán)境。但是，從目前來看，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營能力的不足，中國企業(yè)尤其是外向型企業(yè)在國際競爭中吃虧不少，這又是一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

在“遠(yuǎn)水難解近渴”的背景下，由政府出資組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司，集中各方人力物力以強(qiáng)化本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，是一個(gè)非常必要的措施。但是，這只是一個(gè)應(yīng)急的過渡手段而非根治的方法。

日本 ?朱振霞 ?園田小林特許業(yè)務(wù)法人專利代理人 ?發(fā)自日本東京

為了在生命科學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域更有效地利用高校、研究機(jī)構(gòu)等閑置的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2010年8月，作為公私聯(lián)合運(yùn)營的基金——株式會(huì)社產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)（下稱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)）和著名企業(yè)聯(lián)合投資的生化醫(yī)藥知識(shí)財(cái)產(chǎn)基金（LSIP）宣告成立，這也是日本首家知識(shí)財(cái)產(chǎn)基金。此基金由產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和4家民營企業(yè)共同出資，以收購、獲得實(shí)施許可或資助專利費(fèi)用等方式，將高校、研究機(jī)構(gòu)、部分企業(yè)等擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合在一起，建立包括醫(yī)療器械在內(nèi)的生化醫(yī)藥領(lǐng)域的知識(shí)財(cái)產(chǎn)群，將其有償提供給有需要的醫(yī)藥企業(yè)。從增加實(shí)施許可的授權(quán)、促進(jìn)創(chuàng)新的觀點(diǎn)來看，這種模式提供了一種更易使用、更適合企業(yè)需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)。

2013年7月，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)又與機(jī)電企業(yè)共同出資30億日元，成立購買閑置專利的基金，以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化。日本國內(nèi)機(jī)電企業(yè)擁有大約135萬件發(fā)明專利，其中有半數(shù)是不會(huì)產(chǎn)生盈利的閑置專利，特別是像手機(jī)、薄型電視機(jī)等有多家機(jī)電企業(yè)競爭的領(lǐng)域，閑置專利更多。而這些閑置專利的維持費(fèi)用可觀，如何活用是企業(yè)的一大課題。此基金將收集來的專利有償借貸給新興國企等來獲利。此外，該基金還從多個(gè)企業(yè)中聚攏專利持有人以達(dá)到商業(yè)化的目的，在防止專利無限制地流到境外、促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)研究開發(fā)等方面起到了重要作用。

韓國 ? 金珉徹 ?明信專利法律事務(wù)所韓國專利代理人 ?發(fā)自韓國首爾

2010年，韓國創(chuàng)意資本公司（下稱ID公司）成立，以2014年7月為基準(zhǔn)，公司總投資1318億韓元，目前有83家公司成為會(huì)員企業(yè)。

除政府的資金投入外，ID公司還從會(huì)員企業(yè)收取會(huì)費(fèi)，構(gòu)建專利池，再提供給會(huì)員企業(yè)，幫助發(fā)放專利許可及協(xié)助解決訴訟糾紛，屬于韓國最初的防御型非專利實(shí)施體。經(jīng)過5年的發(fā)展，ID公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金達(dá)4700億韓元，主要用于進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化以及提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融、風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)。據(jù)最新消息，韓國知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2015年向ID公司增加230億韓元的預(yù)算投入，更加強(qiáng)調(diào)ID公司的公共屬性。

目前，ID公司除購買專利，其從事的主要業(yè)務(wù)還包括成立基金孵化專利、與大學(xué)聯(lián)合運(yùn)作項(xiàng)目、開展專利貨幣化活動(dòng)、協(xié)助大企業(yè)應(yīng)對(duì)專利侵權(quán)訴訟等。

ID公司專利池的專利來源主要是會(huì)員企業(yè)在各自產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域擁有的相關(guān)專利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，ID公司自成立以來共簽訂了1300余件專利實(shí)施許可合同，依托公司持有的海外專利，在18起國際專利糾紛中保護(hù)了本國企業(yè)的利益。得益于ID公司構(gòu)建的專利池，韓國企業(yè)向海外支付的專利費(fèi)用總計(jì)減少了4774億韓元。

來源：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略網(wǎng) 編輯：IPRdaily 趙珍 -------------

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