侵犯時(shí)事新聞報(bào)道版權(quán)，損害了什么？

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    雖然我國(guó)著作權(quán)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)著作權(quán)法對(duì)時(shí)事新聞報(bào)道版權(quán)問(wèn)題做出了明確的界定，但是，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一些新興的技術(shù)型聚合平臺(tái)，憑藉技術(shù)優(yōu)勢(shì)，未經(jīng)許可以各種形式使用別人擁有版權(quán)的時(shí)事新聞報(bào)道，作為自己平臺(tái)的聚合內(nèi)容發(fā)布，侵害他人著作權(quán)的情況，依然非常嚴(yán)重。那么，侵犯他人時(shí)事新聞報(bào)道著作權(quán)，到底損害了什么？

　　毫無(wú)疑問(wèn)，首先是侵犯了他人依法享有的著作權(quán)及相關(guān)權(quán)益。

　　2015年4月，國(guó)家版權(quán)局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》，其第四條對(duì)《著作權(quán)法》作出了補(bǔ)充解釋：

　　“四、《著作權(quán)法》第五條所稱時(shí)事新聞，是指通過(guò)報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體報(bào)道的單純事實(shí)消息，該單純事實(shí)消息不受著作權(quán)法保護(hù)。凡包含了著作權(quán)人獨(dú)創(chuàng)性勞動(dòng)的消息、通訊、特寫、報(bào)道等作品均不屬于單純事實(shí)消息，互聯(lián)網(wǎng)媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)載時(shí)，必須經(jīng)過(guò)著作權(quán)人許可并支付報(bào)酬。”

　　時(shí)事新聞的單純事實(shí)不受著作權(quán)法保護(hù)，是為了公共利益，也是國(guó)際通行的原則。但是，單純新聞事實(shí)不受保護(hù)，并不等于相關(guān)原創(chuàng)報(bào)道作品不受保護(hù)。所有時(shí)事新聞報(bào)道，無(wú)論是文字、圖片、影像，都是勞動(dòng)創(chuàng)造的成果，是人的智慧情感的結(jié)晶，也是財(cái)力勞力投入的產(chǎn)出，這種時(shí)事新聞報(bào)道作品，與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)作品一樣，在法定許可范圍內(nèi)，屬于他人財(cái)產(chǎn)，享受著作權(quán)法的保護(hù)。法定保護(hù)范圍之外，自然成為公共財(cái)產(chǎn)，比如單純的新聞事實(shí)。

　　其次，侵犯他人的時(shí)事新聞作品的著作權(quán)，本身也是對(duì)國(guó)家法律和制度尊嚴(yán)以及社會(huì)秩序的踐踏和侵犯。

　　如果從中國(guó)南宋為專門圖書出版發(fā)布的榜文算起，著作權(quán)法的歷史也不算短了。但是，中國(guó)真正建立現(xiàn)代著作權(quán)制度，還是到了1990年《著作權(quán)法》的制定。現(xiàn)代著作權(quán)制度在中國(guó)的確立，與中國(guó)對(duì)外開放吸收現(xiàn)代文明制度有關(guān)，也與中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的改變有關(guān)，與人們對(duì)于社會(huì)發(fā)展、財(cái)產(chǎn)和人的創(chuàng)造力的認(rèn)識(shí)水平提高有關(guān)。

　　現(xiàn)代著作權(quán)制度，本意在促進(jìn)科學(xué)進(jìn)步，刺激創(chuàng)新，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。這是一種為了社會(huì)公共利益確立的一種制度，也是對(duì)社會(huì)秩序的一種規(guī)制和調(diào)整。所有社會(huì)成員必須遵守這樣的法律和制度。

　　侵犯時(shí)事新聞報(bào)道的著作權(quán)，違法了法律的相關(guān)規(guī)定，不僅侵害了權(quán)利人的利益，同樣也是對(duì)法律尊嚴(yán)和制度尊嚴(yán)的冒犯。

　　另一方面，一些互聯(lián)網(wǎng)聚合平臺(tái)對(duì)他人時(shí)事新聞作品著作權(quán)的侵害，是主觀直接故意，也是用于商業(yè)目的的。它們按自己的需要自由裁量使用所謂互聯(lián)網(wǎng)的“避風(fēng)港原則”，通過(guò)技術(shù)手段，未經(jīng)許可，使用他人擁著作權(quán)的時(shí)事新聞報(bào)道作品，并經(jīng)過(guò)一定的編輯手段加工處理——比如推送及推送的位置選擇、內(nèi)容的增刪等等，在自己的平臺(tái)上吸引用戶，截留用戶，獲得點(diǎn)擊流量，最終的商業(yè)目的是為了盈利，為了上市（為保護(hù)著作權(quán)免遭聚合技術(shù)的侵害，德國(guó)法國(guó)西班牙等國(guó)都推出了“谷歌稅”作為抗衡，此是另外的話題）。

　　與傳統(tǒng)時(shí)代報(bào)紙雜志廣播電視等不同媒體間存在明顯分野不同，在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，媒體間的競(jìng)爭(zhēng)，打破了傳統(tǒng)的邊界，變成了不同形態(tài)的所有媒體之間的競(jìng)爭(zhēng)，從內(nèi)容到用戶到廣告，那些技術(shù)主導(dǎo)的新聞聚合平臺(tái)，無(wú)視事實(shí)新聞報(bào)道原創(chuàng)者的版權(quán)，盜用這些作品，截留用戶，形成與原創(chuàng)者競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。這實(shí)質(zhì)上是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　這種做法，一方面培養(yǎng)了不勞而獲還逃避法律懲罰的可怕的社會(huì)心態(tài)；另一方面造成了權(quán)利人的智慧情感乃至財(cái)力勞力的投入空心化，合法權(quán)益被違法掠奪，勞動(dòng)成果的權(quán)益得不到體現(xiàn)和轉(zhuǎn)化，繼續(xù)創(chuàng)造的資源無(wú)法得到保障，導(dǎo)致創(chuàng)造力逐漸衰竭。長(zhǎng)此以往，媒體業(yè)的生態(tài)將被破壞殆盡，最終導(dǎo)致原創(chuàng)時(shí)事新聞報(bào)道作品的削弱，傷害的還是整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)造力和福祉。

　　技術(shù)發(fā)展和信息分享促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步，但是，侵犯時(shí)事新聞報(bào)道著作權(quán)的行為，同樣也是創(chuàng)新和社會(huì)發(fā)展的致命殺手。

　　對(duì)時(shí)事新聞報(bào)道作品的尊重和保護(hù)，并不天然形成對(duì)公眾知情權(quán)和言論自由的侵害。相反，正是這種保護(hù)，才會(huì)形成社會(huì)創(chuàng)新的正常態(tài)勢(shì)，更多更及時(shí)優(yōu)質(zhì)的時(shí)事新聞報(bào)道出品才會(huì)不斷出現(xiàn)，而非相反。如此，公眾的知情權(quán)和言論自由才會(huì)得到更好的保障。

來(lái)源：新京報(bào)

編輯：IP Rdaily王夢(mèng)婷