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黨的十八大以來,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過30多個司法改革文件,中央政法委、中央政法各單位出臺了150個司法改革文件。一大批有含金量的改革項目落地生根,人民群眾的獲得感明顯提升。
司法體制改革是全面深化改革的重頭戲,其中北京知識產(chǎn)權(quán)法院作為北京司法改革試點單位備受社會關(guān)注:試點成果如何?試點累積了哪些經(jīng)驗?試點試出了哪些挑戰(zhàn)?帶著這些問題觀察者網(wǎng)特派觀察員和媒體同行一起在乍暖還寒的初春走訪了北京知識產(chǎn)權(quán)法院。
北京知識產(chǎn)權(quán)法院:簡出效率、繁出精品,努力創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)司法保護的中國經(jīng)驗和中國模式2014年11月6日,北京知識產(chǎn)權(quán)法院作為全國首家知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)機構(gòu)正式成立,拉開系統(tǒng)條理高效解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的大幕。
據(jù)悉,2015年全年,北京知識產(chǎn)權(quán)法院共受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件9191件,全年共審結(jié)案件5432件:一審案件多、行政案件多、涉技術(shù)案件多、涉外案件多、審理難度大基本成為這些案件的共同特征。
目前北京知識產(chǎn)權(quán)法院擁有法官45名(含院、庭長8名),法官助理24名,司法警察4名,司法行政人員11名(包括紀檢組組長1名)。其中法官除院、庭長外全部由遴選委員會從北京市三級法院中分兩批遴選產(chǎn)生(第二批遴選法官10月份就職),其中包括全國審判業(yè)務(wù)專家2名,北京市審判業(yè)務(wù)專家5名,研究生以上學(xué)歷的占86%,平均年齡37.5歲,平均具有7年以上知產(chǎn)審判經(jīng)驗。
而在第一批遴選的18名法官中,他們?nèi)耆司瞻?75.7件、結(jié)案239.3件,較2014年全市三個中級法院知產(chǎn)法官人均結(jié)案翻了近2.3倍。
盡管法官們工作強度大,工作難度高,但在“簡出效率、繁出精品”的目標指引下,北京知識產(chǎn)權(quán)法院從日常工作流程上極盡所能“站在當事人的鞋子里”思考,優(yōu)化案件(審理)環(huán)境,為辦案律師提供硬件軟件條件,更引入志愿者等社會力量促進北京知識產(chǎn)權(quán)法院與外界的溝通,提升司法透明度。
不僅如此,北京知識產(chǎn)權(quán)法院更探索在部分商標駁回復(fù)審行政案件中適用簡易程序,節(jié)約審判資源,壓縮審判流程。改革裁判文書體例,創(chuàng)新適用于簡單案件的要素式裁判文書體例,將文書撰寫與開庭審理有機結(jié)合,確?!昂喅鲂省?;對于疑難、復(fù)雜和新類型案件,通過援引在先生效裁判等方式增強說理性,嘗試公開合議庭少數(shù)意見,確保“繁出精品”。
在審判效率大幅增長的同時,北京知識產(chǎn)權(quán)法院的案件質(zhì)量和社會效果也得到顯著提升,推出了一批具有指引意義的先例式判決:
在安徽華源醫(yī)藥股份有限公司訴國家工商行政管理總局商標局(簡稱商標局)商標行政糾紛案中,北京知識產(chǎn)權(quán)法院在全國率先探索由審判委員會全體委員直接公開開庭審理案件,為司法改革學(xué)術(shù)探討和制度實踐提供了鮮活的案例,受到中央電視臺《新聞聯(lián)播》、人民法院報等媒體的廣泛報道,得到社會各界的高度評價;
在鄭州春泉公司訴專利復(fù)審委員會專利無效案中,涉及當量空調(diào)表是中央空調(diào)分戶計量、節(jié)能管理方面的重大發(fā)明,主要用于解決建筑內(nèi)中央空調(diào)的分戶計量,按量收費、節(jié)能控制和智能化管理問題,技能網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用又能獨立運行。本專利技術(shù)研發(fā)的當量空調(diào)表是國內(nèi)外第一塊當量空調(diào)表,填補了國際空調(diào)計量方面的空白,被住建部列為五大民用一起儀表(水表、電表、燃氣表、熱量表、當量空調(diào)表)之一。該產(chǎn)品已入選工信部行業(yè)標準,對行業(yè)做出突出貢獻,亦為原告帶來了可觀的經(jīng)濟效益。合議庭在案件審理時,對相關(guān)技術(shù)進行了認真審查、準確認定,嚴格適用三步法對涉案發(fā)明專利的創(chuàng)造性進行了審理,最終維持專利權(quán)有效,依法保護了企業(yè)自主創(chuàng)新,激勵企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)中國創(chuàng)造。此案被最高法院作為典型案例之一向社會進行發(fā)布。在上海專利商標事務(wù)所訴商標局商標行政案件中,北京知識產(chǎn)權(quán)法院在全國首次就案件爭議焦點公開向多家研究機構(gòu)征求意見,并將反饋意見完整寫入判決書,被業(yè)界和媒體評價為拓展司法民主的新舉措。
在全面推進依法治國的進程中,法院的定位將發(fā)生很大轉(zhuǎn)變,既要調(diào)和矛盾、解決爭端,又要成為法治中國的基礎(chǔ)和樞紐,通過高水平的司法裁判、司法政策和司法標準,推動社會治理能力的現(xiàn)代化。
根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展國家戰(zhàn)略及中央深入推進經(jīng)濟體制改革與司法改革的要求,北京知識產(chǎn)權(quán)法院承擔著兩大歷史使命:一是提高知識產(chǎn)權(quán)司法保護水平,落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,努力創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)司法保護的中國經(jīng)驗和中國模式;二是以改革先行者和排頭兵角色,整建制探索實施各項司法改革措施,努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗。
據(jù)悉,北京知識產(chǎn)權(quán)法院還將通過依托最高法院知識產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)研究基地(北京)中心成批量輸出令國內(nèi)外信服、具有引領(lǐng)意義的精品裁判,推出一批在國內(nèi)外有影響力的名牌法官為抓手,在國際上逐步掌握知識產(chǎn)權(quán)保護的話語權(quán)。衷心祝愿北京知識產(chǎn)權(quán)法院早日實現(xiàn)“四個國際一流”的建院目標,即努力實現(xiàn)國際一流審判水平、國際一流審判團隊、國際一流研究水平、國際一流公正廉潔形象。
來源:觀察者網(wǎng)
記者:關(guān)一丁
編輯:IPRdaily 王夢婷
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