剛剛！國知局發(fā)布2020年主要工作統(tǒng)計數(shù)據

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原標題：剛剛！國知局發(fā)布2020年主要工作統(tǒng)計數(shù)據

IPRdaily消息：2021年1月22日上午10時，國家知識產權局舉辦第一季度例行新聞發(fā)布會。發(fā)布了2020年主要工作統(tǒng)計數(shù)據及有關情況。

一、主要統(tǒng)計數(shù)據

2020年，我國主要知識產權指標符合預期，知識產權事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

（一）專利方面

2020年，我國發(fā)明專利授權53.0萬件。截至2020年底，我國國內（不含港澳臺）發(fā)明專利有效量221.3萬件。每萬人口發(fā)明專利擁有量達到15.8件，超額完成國家“十三五”規(guī)劃《綱要》預期的12件目標。

2020年，我局受理PCT國際專利申請7.2萬件，其中國內申請人提交6.7萬件。

2020年，我國實用新型專利授權237.7萬件，外觀設計專利授權73.2萬件。專利復審結案4.8萬件，同比增長28.9%,無效宣告結案0.7萬件，同比增長34.1%。

（二）商標方面

2020年，我國商標注冊576.1萬件。我局收到國內申請人馬德里商標國際注冊申請7553件。

2020年，我局完成商標異議案件審查14.9萬件，同比增長64.7%；完成各類商標評審案件審理35.8萬件，同比增長7.8%。

（三）地理標志方面

2020年，我局受理地理標志產品保護申請10個，批準保護地理標志產品6個，核準使用地理標志專用標志企業(yè)1052家，核準注冊地理標志商標765件。截至2020年底，累計批準地理標志產品2391個，核準專用標志使用企業(yè)9479家，累計注冊地理標志商標6085件。

（四）集成電路布圖設計方面

2020年，我國集成電路布圖設計登記申請14375件，同比增長72.8%；發(fā)證11727件，同比增長77.3%。

（五）知識產權保護和運用方面

2020年，全國知識產權系統(tǒng)共處理專利侵權糾紛行政裁決案件超4.2萬件。知識產權保護社會滿意度得分首次超過80分、達到80.05分。

2020年，我國專利、商標質押融資項目達12039項，同比增長43.8%；質押融資總額達2180億元，同比增長43.9%。

這些數(shù)據反映出的主要特點：

一是知識產權審查質量效率進一步提高。2020年，我國知識產權審查提質增效穩(wěn)步推進，高價值專利審查周期壓減至14個月，發(fā)明專利平均審查周期壓減至20個月，商標注冊申請平均審查周期縮短至4個月。

二是國內發(fā)明專利結構不斷優(yōu)化、質量進一步提升。截至2020年底，我國國內有效發(fā)明專利中，維持年限超過10年的達到28.1萬件，占總量的12.3%，較上年提升1.0個百分點。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步鞏固，國內擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)共24.6萬家，較上年增加3.3萬家。其中，高新技術企業(yè)10.5萬家，擁有有效發(fā)明專利92.2萬件，占國內企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量的近六成。

三是企業(yè)海外知識產權布局能力進一步增強。2020年，我局受理國內申請人提交的PCT國際專利申請同比增長17.9%；收到國內申請人提交的馬德里商標國際注冊申請同比增長16.1%。相關統(tǒng)計數(shù)據顯示，2020年1月至11月，我國知識產權使用費出口額為74.7億美元，同比增長24.2%。這些都充分表明我國企業(yè)的海外知識產權布局能力進一步增強。

四是“一帶一路”沿線國家在華發(fā)展信心進一步堅定。2020年，“一帶一路”沿線國家加大在華專利布局力度，其中在華發(fā)明專利申請為2.3萬件，同比增長3.9%，高于國外來華同比增速。其中新加坡同比增長21.0%、韓國同比增長4.4%。

附記者問答：

人民日報記者：從剛才發(fā)布的數(shù)據來看，在新冠肺炎疫情沖擊背景下，我國發(fā)明專利授權實現(xiàn)增長，請問對此如何評價？

國家知識產權局戰(zhàn)略規(guī)劃司司長　葛樹：

謝謝你的提問。2020年，全國上下努力克服新冠肺炎疫情的沖擊，經濟運行逐步恢復常態(tài)，創(chuàng)新呈現(xiàn)積極態(tài)勢。一直以來，國家知識產權局認真學習貫徹黨中央、國務院決策部署，努力提升專利審查能力、壓減審查周期、提高審查質量。特別是在新冠肺炎疫情期間，我們統(tǒng)籌推進疫情防控和專利審查相關工作安排，精心籌劃嚴密組織，通過加強審查員隊伍建設、加快信息化系統(tǒng)升級改造、優(yōu)化審查周期管理等措施，建立與疫情防控相適應的工作模式，審查質量和審查效率得到有效提升。數(shù)據顯示，去年全年發(fā)明專利授權同比增長17.1%。審查周期進一步縮短，高價值專利審查周期壓減至14個月，這有利于創(chuàng)新主體快速獲得權利穩(wěn)定可靠的專利授權，促進創(chuàng)新成果及時轉移轉化。

此外，為克服疫情影響，深化“放管服”改革，我們不斷加強知識產權便民利企服務，及時出臺涉及網上辦理業(yè)務、權利恢復、減少材料提交等便利化救濟措施，對涉及疫情的專利申請開通“綠色通道”，予以加快審查。上述措施，有效激發(fā)了市場創(chuàng)新活力，起到了對沖疫情影響的積極作用。

下一步，國家知識產權局將繼續(xù)深化知識產權領域“放管服”改革，進一步提升知識產權審查的質量和效率，努力營造良好營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境，為激勵和保護創(chuàng)新提供更為有力的保障。謝謝。

新華社記者：國家知識產權局去年發(fā)布了《地理標志專用標志使用管理辦法（試行）》。能否請簡要介紹《辦法》出臺以來的經驗做法，以及在加強專用標志使用監(jiān)管方面取得了怎樣的進展和成績？

國家知識產權局知識產權保護司司長　張志成：

謝謝你的提問。國家知識產權局認真貫徹落實黨中央、國務院關于全面加強知識產權保護的決策部署，按照《地理標志專用標志使用管理辦法（試行）》，推進地理標志統(tǒng)一認定，重點圍繞“四個加強”開展地理標志保護和專用標志使用監(jiān)管工作，不斷出新招、出實招、出硬招，取得階段性成果，有效提升地理標志保護總體水平。

一是加強頂層設計，統(tǒng)一專用標志，有效增強區(qū)域特色經濟高質量發(fā)展效益。2020年新核準使用地理標志專用標志企業(yè)1052家，較往年同期增長195%，年度新核準地理標志專用標志生產者實現(xiàn)“三連增”。根據初步測算，2020年地理標志專用標志使用市場主體直接產值總計6398.06億元。

二是加強制度建設，健全工作機制，齊抓共管加強地理標志嚴格管理。完善地理標志保護政策、制度和標準，組織全國各?。▍^(qū)、市）選取近10%的地理標志產品開展特色質量監(jiān)督抽查，依法處置地理標志侵權和假冒地理標志專用標志行為。建立“有進有出”的動態(tài)管理機制，分四批次注銷201家市場主體地理標志專用標志使用注冊登記。

三是加強機制創(chuàng)新，深化“放管服”改革，大力簡政放權釋放改革紅利。綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段，加強地理標志及專用標志使用企業(yè)協(xié)同監(jiān)管。開展地理標志專用標志使用核準改革試點工作，嚴格審查標準，優(yōu)化審查流程，壓縮專用標志使用核準時間一半以上。

四是加強政策引導，發(fā)揮職責優(yōu)勢，支持企業(yè)抗擊疫情復工復產。國家知識產權局做好“六穩(wěn)”，落實“六?！?，快速響應重點地區(qū)地理標志專用標志使用申請核準，探索運用互聯(lián)網大數(shù)據和電子商務手段推介地理標志保護產品，推動地理標志保護政策宣貫進企業(yè)、進市場、進社區(qū)、進學校、進網絡。

下一步，國家知識產權局將進一步強化地理標志保護，擴大地理標志專用標志使用覆蓋面，加大地理標志保護監(jiān)管力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、地理標志產品保護示范區(qū)等示范引領作用，建設高標準保護體系，構建高水平保護格局，服務經濟社會高質量發(fā)展。謝謝。

中國知識產權報記者：2019年以來，國家知識產權局組織開展了知識產權代理行業(yè)“藍天”專項整治行動。請問，到目前為止，國家知識產權局主要采取了哪些舉措，取得了怎樣的成效？

雷筱云：

謝謝你的提問。自2019年起，國家知識產權局在全國范圍內組織開展知識產權代理行業(yè)“藍天”專項整治行動，目的是進一步加強知識產權服務業(yè)監(jiān)管，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這項工作開展以來取得顯著成效。我們主要采取了8個方面的措施：

一是組織機構開展全面自查和信用承諾。組織2.5萬家知識產權代理機構和1.6萬余名專利代理師完成自查并簽署信用承諾書，機構依法規(guī)范經營意識有效提升。

二是嚴厲打擊專利“黑代理”行為。轉辦專利“黑代理”線索1600余條，組織地方局逐一核查，對于證據確鑿的，依法沒收違法所得，并處1至5倍罰款，嚴厲打擊“黑代理”的局面迅速形成。

三是快速打擊非正常商標、專利申請代理行為。嚴厲打擊與疫情相關非正常商標申請代理行為，其中對部分案件作出頂格處罰,有效震懾了違法代理。針對代理非正常專利申請的，以國家知識產權局名義直接集中做出10件行政處罰，在業(yè)內引起強烈反響。我們持續(xù)嚴密監(jiān)控并快速打擊代理非正常專利申請行為，3年來，通過代理機構提交的非正常專利申請量連續(xù)大幅下降，相關代理行為得到有力遏制。

四是集中治理專利代理“掛證”行為。查獲涉嫌“掛證”專利代理師1600余名，限期責令整改；刪除互聯(lián)網“掛證”信息1.6萬余條、賬號500多個，“掛證”渠道有效切斷。

五是加大對重大案件的查辦力度。直接立案查處18件重大違法代理案件，作出“雙吊”代理資質、停止承接業(yè)務、撤銷專利代理機構注冊證等重處罰。作出機構改革后首件永久停止受理商標代理業(yè)務處罰決定，重大案件震懾效應凸顯。

六是加強對網絡知識產權服務平臺的引導。組織約談大型電商平臺，共計關停涉嫌無資質專利代理商鋪109家，刪除1221家商戶的3062條商品鏈接。約談大型知識產權服務網站，下架涉嫌不以使用為目的的商標轉讓條目170余萬件，涉及各類市場主體近2500家，有效規(guī)范了線上知識產權服務。

七是推進加強行業(yè)自律。指導中華全國專利代理師協(xié)會、中華商標協(xié)會等各級行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，開展執(zhí)業(yè)宣誓活動，修訂職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范，健全機構信用檔案。

八是健全長效監(jiān)管機制。上線專利代理信息公示系統(tǒng)，建立快速反應的立體化舉報投訴網絡，依法將相應的違法違規(guī)專利代理機構列入經營異常名錄和嚴重違法失信名單。

“藍天”行動開展兩年來，共約談專利、商標代理機構2950家，責令整改1095家，立案查處330起，作出行政處罰182件，推動形成“面上形成聲勢、線上從嚴打擊、點上持續(xù)發(fā)力”的綜合治理局面，各類專利、商標代理違法違規(guī)行為受到嚴厲打擊，行業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，行業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善。

截至2019年底，我國知識產權服務機構達6.6萬家，同比增長8.9%。2019年全國知識產權服務業(yè)營業(yè)收入約2100億元，是“十三五”初的2.6倍。知識產權服務業(yè)的快速發(fā)展，為打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，提供了有力的知識產權服務支撐。謝謝。

中國網記者：當前，市場主體對創(chuàng)新非常重視，但在知識產權保護過程中也遇到諸多問題，因此對于知識產權維權援助非常關注，能否介紹一下這方面的進展情況？　

張志成：　

感謝主持人，謝謝記者的提問。維權援助是社會公眾和創(chuàng)新主體保護知識產權的重要方式，也是構建知識產權大保護格局的重要方面。為認真貫徹落實習近平總書記關于“強化知識產權全鏈條保護”的重要指示要求，高標準落實《關于強化知識產權保護的意見》，國家知識產權局持續(xù)推進全國知識產權維權援助工作，取得積極成效。

一是強化頂層設計，工作機制不斷健全、服務水平不斷提高。2020年6月,根據新形勢新要求，國家知識產權局印發(fā)《關于進一步加強知識產權維權援助工作的指導意見》，提出推動構建橫縱協(xié)調、點面結合、社會共治的維權援助工作體系，實現(xiàn)專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計等知識產權維權援助服務全國“一張網”。目前，共有維權援助機構1000余家，覆蓋全國大部分地區(qū)，2020年共辦理維權援助申請3.3萬余件，提供咨詢指導服務4.3萬余次，提供知識產權侵權判定參考意見9384件。另外，目前全國參與維權援助服務的高校達到194個、社會組織386個，全國知識產權保護志愿者5200余人，維權援助專家5100余人，維權援助社會共治力量日漸充實。

二是加強平臺建設，通過信息化方式強化資源整合，方便權利人維權。2020年4月26日，國家知識產權局改版上線中國知識產權維權援助線上服務平臺，初步整合了全國維權援助資源，并實現(xiàn)線上案件受理、答復反饋、信息報送、資源共享等功能。2020年，平臺共發(fā)布國內外維權案例61個，國家和地方維權援助政策法規(guī)112項，維權援助知識庫問答196個，網站訪問量達到54萬次，進一步方便了權利人和社會公眾的維權。

三是加強工作指導，各地維權援助服務網絡不斷拓展,亮點紛呈。各地均出臺加強知識產權保護和維權援助的政策文件，推動維權援助服務體系向基層延伸。北京、江蘇、浙江、廣東、山東、湖南等多地已建立省、市、縣三級服務體系。天津、廣西等多地制定企業(yè)知識產權保護指南，寧波保護中心推出中小微企業(yè)維權援助計劃，上海維權援助中心連續(xù)三年進駐中國國際進口博覽會，北京維權援助中心管理的首都保護知識產權志愿服務總隊被評選為“首都最佳志愿服務組織”，煙臺保護中心建設知識產權糾紛人民調解委員會，獲評全國模范人民調解委員會。

下一步，國家知識產權局將繼續(xù)認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，進一步完善知識產權維權援助工作機制，優(yōu)化線上服務平臺，指導各地繼續(xù)提升服務能力，更好服務社會公眾和創(chuàng)新主體的知識產權保護需求，以實際行動落實好黨中央、國務院決策部署。謝謝。

香港經濟導報記者：新冠肺炎疫情發(fā)生以來，知識產權質押融資對于拓寬小微企業(yè)融資渠道，做好“六穩(wěn)”“六?！庇葹橹匾?。請問國家知識產權局采取了哪些措施推動知識產權質押融資等金融服務工作？成效如何？

國家知識產權局運用促進司司長　雷筱云：　

謝謝你的提問。疫情發(fā)生以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在銀保監(jiān)會等部門的大力支持下，國家知識產權局和各級知識產權部門堅決落實中央關于統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的重要部署，落實“六穩(wěn)”任務，做好“六保”工作，采取了一系列措施，推動知識產權質押融資等金融服務工作取得顯著成效。

剛才主持人也作了介紹，2020年，全國專利商標質押融資總額達到2180億元，同比增長43.9%，質押項目數(shù)超過1.2萬項，同比增長43.8%，實現(xiàn)了“十三五”時期最大幅度的增長。同時，知識產權保險的保障金額突破200億元，惠及4295家企業(yè)。全國新增發(fā)行12單知識產權證券化產品，計劃融資規(guī)模69億元，實際募資超過33億元。

上述這些成效進展的取得，得益于我們采取的以下四個方面舉措。

一是強化政策指導。新冠疫情發(fā)生后，我們迅速行動，聯(lián)合市場監(jiān)管總局和藥監(jiān)局發(fā)布《支持復工復產十條》，印發(fā)《關于大力促進知識產權運用 支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知》，指導全國31個省級知識產權管理部門出臺各類應急性政策文件70余件，充分發(fā)揮知識產權融資作用，及時紓困助企。

二是優(yōu)化登記服務。設立質押登記綠色通道，疫情期間為5000余家企業(yè)提供即刻辦理的加急服務；大幅提高登記效率，專利質押紙質辦理壓縮至3個工作日，電子化辦理壓縮至1個工作日。

三是加強交流對接。聯(lián)合銀保監(jiān)會遴選知識產權質押融資及保險典型案例，推動有關地方在53個產業(yè)園區(qū)開展知識產權質押融資“入園惠企”活動，參與活動的銀行和企業(yè)等超過1600家，通過政策宣講、經驗交流和銀企對接，實現(xiàn)現(xiàn)場簽約7.1億元。

四是創(chuàng)新金融產品。指導地方規(guī)范探索知識產權證券化，形成多種產品模式，被國務院列入自貿試驗區(qū)改革試點經驗向全國復制推廣。指導保險機構陸續(xù)推出知識產權海外侵權責任保險、知識產權資產評估職業(yè)責任險以及商標、地理標志被侵權損失保險等新的保險產品，進一步豐富知識產權保險產品體系。謝謝。

科技日報記者：我們注意到，近幾年來集成電路布圖設計申請較快增長，請問這背后的原因是什么？

葛樹：　

謝謝你的關注和提問。的確，正如你剛才所說，近年來，特別是“十三五”以來，我國集成電路布圖設計申請保持快速穩(wěn)定增長，由2016年的0.24萬件增長至2020年的1.44萬件，年均增長達57.1%。我想，這和我國集成電路行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展、集成電路布圖設計保護環(huán)境不斷優(yōu)化密切相關。

近年來，我國集成電路市場規(guī)模增長迅速。據中國半導體行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，中國集成電路產業(yè)2020年前三季度保持2位數(shù)增長，產業(yè)銷售額達5905.8億元，同比增長16.9%，其中設計業(yè)銷售額占到總額的超過四成，同比增長24.1%，增速最高。2020年，提交申請集成電路布圖設計登記的企業(yè)數(shù)量達到5600余家，超過上年數(shù)量的2倍。這表明，作為企業(yè)發(fā)展核心資源，更多的創(chuàng)新主體更加重視技術創(chuàng)新保護，積極運用集成電路布圖設計這樣一個保護制度保護自身權益。在此背景下，國家知識產權局也將進一步做好審查登記和保護相關工作，為創(chuàng)新主體提供更好更優(yōu)質的服務。謝謝。

胡文輝：　

由于時間關系，今天的提問就到這里。再次感謝大家長期以來對我們工作的關注和支持。2021年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，同時知識產權事業(yè)發(fā)展進入新的階段，做好今年的知識產權宣傳工作意義重大。新的一年里，請各位記者朋友們和我們一起，繼續(xù)生動鮮活講好知識產權故事，不斷對外傳播好知識產權聲音。新春佳節(jié)就要到了，給大家拜個早年，祝大家身體健康、萬事如意、牛年大吉。

今天的發(fā)布會到此結束，謝謝。

來源：國家知識產權局網站

編輯：IPRdaily王穎          校對：IPRdaily縱橫君

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