#晨報#全國人大代表閻建國：建議設(shè)立惡意搶注知名商標黑名單制度；最高獎勵50萬元！新疆第六屆專利獎評選開始申報了

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#開庭公告#

中鋼集團作為原告/上訴人的1起涉及侵害企業(yè)名稱（商號）權(quán)糾紛的訴訟將于2025年3月13日開庭

根據(jù)企查查APP顯示，近日公布了一則中國中鋼集團有限公司作為原告/上訴人的開庭公告，案號：（2025）渝0192民初757號，詳細內(nèi)容如下：

根據(jù)統(tǒng)計，近一年內(nèi)以中國中鋼集團有限公司為當事人的歷史開庭公告有4則，其中案由為“侵害企業(yè)名稱（商號）權(quán)糾紛”的公告以4則居首。歷史開庭公告如下：

（來源：IPRdaily綜合證券之星、企查查）

#IPO那些事兒#

能之光IPO：擁有境內(nèi)發(fā)明專利51項，研發(fā)費用率遠落后于同行

資料顯示，寧波能之光新材料科技股份有限公司(以下簡稱能之光)北交所IPO中止了上市進程。能之光是從事高分子助劑及功能高分子材料的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的高新技術(shù)企業(yè)，其產(chǎn)品應(yīng)用于改性塑料、復(fù)合材料和高分子功能膜等材料，應(yīng)用領(lǐng)域覆蓋汽車、線纜、電子電器、復(fù)合建材、阻隔包裝、光伏組件等多個終端市場。

招股書顯示， 此次IPO，能之光計劃募集資金1.6億元，其中0.91億元用于功能高分子材料擴產(chǎn)項目，0.35萬元用于研發(fā)中心建設(shè)項目，0.34萬元用于補充流動資金。

招股書顯示，截至招股說明書簽署日，能之光擁有境內(nèi)發(fā)明專利51項，均為有效狀態(tài)，該公司已取得相關(guān)專利證書。同時，該公司還取得境外專利4項。

報告期內(nèi)，能之光的研發(fā)投入金額分別為657.34萬元、1033.17萬元和1092.84萬元，占當期營業(yè)收入的比例分別為1.24%、1.86%和1.92%。

能之光的研發(fā)費用率遠落后于同行可比公司的均值。報告期內(nèi)，同行可比公司的均值分別為2.71%、2.72%和3.05%。

截至2023年12月31日，能之光的技術(shù)研發(fā)人員為42人，占當期員工總數(shù)的15.5%。（來源：電鰻快報）

#代表/委員之聲#

全國人大代表，敦煌研究院黨委委員、保護研究部黨支部書記汪萬福：加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，為創(chuàng)新主體保駕護航

“作為一名長期投身于文化遺產(chǎn)保護工作的全國人大代表，我深感知識產(chǎn)權(quán)保護對于創(chuàng)新和文化傳承的重要性?！苯?，全國人大代表，敦煌研究院黨委委員、保護研究部黨支部書記汪萬福說。

汪萬福提出，近年來，人民法院在知識產(chǎn)權(quán)工作方面取得了顯著成效，值得肯定。“人民法院發(fā)揮審判職能，不斷加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度，在專利、商標、著作權(quán)等領(lǐng)域，有效打擊了侵權(quán)違法行為，為創(chuàng)新主體保駕護航；建立專門的知識產(chǎn)權(quán)審判庭、推行‘三合一’審判機制，以及引入技術(shù)調(diào)查官制度等，促進了知識產(chǎn)權(quán)案件的公正、高效處理?！蓖羧f福說。

隨著科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)保護工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。
為更好地推進知識產(chǎn)權(quán)工作，汪萬福針對性地提出4點建議：一是持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系，針對新興領(lǐng)域和前沿技術(shù)，及時出臺相關(guān)司法解釋，明確法律適用標準；二是加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與司法的協(xié)同配合，建立常態(tài)化的會商機制和信息共享平臺，形成保護合力；三是加大知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳教育力度，通過開展專題講座、發(fā)布典型案例等形式，提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識；四是加強知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)人才培養(yǎng)，打造一支精通法律、熟悉技術(shù)的專業(yè)審判隊伍，以應(yīng)對日益復(fù)雜的知識產(chǎn)權(quán)案件。（來源：人民法院報）

全國人大代表閻建國：建議設(shè)立惡意搶注知名商標黑名單制度

2025年全國兩會期間，全國人大代表、九三學(xué)社中央法律委員會顧問、中華全國律師協(xié)會黨代表人大代表政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)委員會副主任、北京市信利律師事務(wù)所首席合伙人律師閻建國向大會提交了關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護，設(shè)立“惡意搶注知名商標”黑名單制度的建議。

設(shè)立“惡意搶注知名商標”黑名單制度有何必要性？閻建國為此提出三點觀察：首先，加強知識產(chǎn)權(quán)保護的需要。設(shè)立黑名單制度可以對惡意搶注行為形成強有力的威懾，加大對惡意搶注者的懲處力度，從而有效遏制惡意搶注現(xiàn)象的發(fā)生，加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護。

其次，維護市場秩序的需要。黑名單制度可以將惡意搶注者的信息公開，讓市場主體能夠及時了解相關(guān)情況，避免與惡意搶注者進行交易，從而維護正常的市場秩序，促進市場的健康發(fā)展。

再次，提升國際形象的需要。在全球化的背景下，加強知識產(chǎn)權(quán)保護是提升國家國際形象的重要舉措。設(shè)立黑名單制度可以向國際社會展示我國加強知識產(chǎn)權(quán)保護的決心和力度，吸引更多的外資和創(chuàng)新資源，提升我國在國際知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的話語權(quán)。

基于此，閻建國提出如下具體措施和建議：

一是明確黑名單的認定標準。制定詳細的認定標準，明確哪些行為屬于惡意搶注知名商標。例如，以囤積商標為目的，大量申請與他人知名商標相同或近似的商標；明知他人商標具有較高知名度，仍搶注相同或近似商標；搶注商標后，以向商標權(quán)利人索要高額轉(zhuǎn)讓費、許可費等為目的，不實際使用商標等行為，均應(yīng)認定為惡意搶注。

二是建立黑名單的認定和管理機構(gòu)。由國家知識產(chǎn)權(quán)局或相關(guān)部門牽頭，成立專門的黑名單認定和管理機構(gòu)，負責(zé)對惡意搶注行為進行調(diào)查、認定和管理。該機構(gòu)應(yīng)具備專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，確保黑名單的認定準確、公正。

三是完善黑名單的信息收集和公示機制。建立健全信息收集渠道，通過商標注冊申請審查、市場監(jiān)測、權(quán)利人舉報等多種方式，及時發(fā)現(xiàn)惡意搶注行為。對于被認定為惡意搶注的個人或公司，應(yīng)將其相關(guān)信息（包括名稱、法定代表人、統(tǒng)一社會信用代碼等）列入黑名單，并在國家知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站等平臺上進行公示，公示期可根據(jù)情節(jié)輕重設(shè)定為一定期限。

四是加強對黑名單主體的聯(lián)合懲戒。建立跨部門的聯(lián)合懲戒機制，對列入黑名單的個人或公司，在商標注冊、市場準入、信貸融資、政府采購等方面進行限制。例如，限制其在一定期限內(nèi)申請商標注冊；對其參與政府采購、招投標等活動進行限制；在銀行信貸、融資等方面對其進行信用評估時，將其黑名單記錄作為重要參考因素等。

五是建立黑名單的退出機制。對于列入黑名單的個人或公司，在其履行相關(guān)義務(wù)，如停止侵權(quán)行為、賠償商標權(quán)利人損失等，并在黑名單公示期滿后，經(jīng)申請和審核，可以從黑名單中移除。同時，對于積極改正錯誤，采取有效措施消除不良影響的，可以適當縮短黑名單公示期限。

六是加強國際合作與交流。在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域，加強與其他國家和地區(qū)的合作與交流，共享惡意搶注黑名單信息，共同打擊跨國惡意搶注行為。通過簽訂雙邊或多邊合作協(xié)議，建立跨境知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作機制，提高對惡意搶注行為的打擊力度和效率。

值得一提的是，現(xiàn)行《商標法》曾于2019年4月進行第四次修改，新法一方面規(guī)制了惡意申請、囤積注冊等商標注冊行為，另一方面也加大了對侵犯商標專用權(quán)行為的懲罰力度。比如，新法增加了“不以使用為目的的惡意商標注冊申請，應(yīng)當予以駁回”的規(guī)定，強化了注冊申請人的使用義務(wù)。（來源：澎湃新聞）

全國人大代表、太平鳥董事長張江平：聚焦世界級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)與商標制度創(chuàng)新

在2025年全國兩會上，全國人大代表、太平鳥（603877.SH）董事長張江平提出以江浙沿海地區(qū)為試點，通過跨區(qū)域協(xié)同、設(shè)立創(chuàng)新基金、扶持中小企業(yè)創(chuàng)新等方式建設(shè)世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群；同時，他瞄準時尚產(chǎn)業(yè)商標資源困局，呼吁修訂《商標法》完善共存機制，為品牌創(chuàng)新松綁。

推進世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

張江平認為，在當前環(huán)境下，中國紡織服裝行業(yè)迫切需要堅持國際化思維、全球化視野打造具有國際競爭力的世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群。

因此他建議，推進世界級紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)：明確支持沿海紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群先進地區(qū)(如以江浙兩地以蘇州、無錫、南通高端紡織集群和環(huán)杭州灣現(xiàn)代紡織服裝集群兩個先進制造業(yè)集群為基礎(chǔ))，先行開展世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

具體而言，第一是要突破行政區(qū)域界限，在集群治理、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作上形成合力。要遵循“不破行政隸屬關(guān)系，打破行政分割約束”思路，以中央部委牽頭，省際協(xié)作、地市和縣市地區(qū)充分聯(lián)動發(fā)展， 制定、優(yōu)化紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策。

第二是制定世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展總體規(guī)劃，確定世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的總體目標和路徑、重點任務(wù)，階段性的發(fā)展策略和要求等。

第三是要設(shè)立兩地紡織產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新基金，完善產(chǎn)融合作機制，加大國家級、省級和市縣級財政支持力度，對充分利用市場、完善國際供應(yīng)鏈協(xié)作以及在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面做出突出貢獻的企業(yè)給予相應(yīng)機制獎勵或稅收優(yōu)惠政策。特別助力縣市地區(qū)積極開展數(shù)字化、品牌化、綠色化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，進一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。

第四是要大力扶持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在政策、資金、人才等方面多向中小微企業(yè)傾斜，加強紡織中小微企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，加大對專精特新“小巨人”企業(yè)培育支持力度。進一步拓寬融資渠道，幫助中小企業(yè)發(fā)展壯大。

張江平同時提到，在世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)進程中，建議充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，充分利用行業(yè)聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會了解產(chǎn)業(yè)信息、協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈條、搭建行業(yè)平臺等方面的服務(wù)經(jīng)驗和優(yōu)勢。

完善時尚產(chǎn)業(yè)商標共存機制

近年來，時尚產(chǎn)業(yè)商標資源競爭加劇，商標共存協(xié)議作為化解權(quán)利沖突、促進市場共生的有效手段，在國際上已被廣泛采用。

張江平認為，我國現(xiàn)行《商標法》第30條禁止“混淆性近似”商標共存，但司法實踐中對“混淆”的認定過度依賴形式比對，忽視市場實際。此外，法院對共存協(xié)議的審查標準既承認私權(quán)自治，又以“公共利益”為由限制協(xié)議效力，這一矛盾亟需通過立法修訂明確規(guī)則，統(tǒng)一裁判尺度。

張江平建議，修訂《商標法》第30條，增設(shè)例外條款：“經(jīng)在先商標權(quán)利人書面同意，且不損害消費者權(quán)益及公共利益的，可準予共存?！蓖ㄟ^立法明確商標共存作為禁止原則的例外，為協(xié)議共存提供直接依據(jù)。

對于共存協(xié)議審查標準要細化，保證其合法性（協(xié)議不得損害第三方權(quán)益或公共利益，涉及健康安全類商品如童裝、內(nèi)衣需嚴格審查）、區(qū)分性（共存商標需在產(chǎn)品定位、銷售渠道、消費群體等方面具備可區(qū)分性，降低混淆風(fēng)險），進行公示與備案（要求共存協(xié)議向國家知識產(chǎn)權(quán)局備案，并在商標公告中披露關(guān)鍵條款，保障公眾知情權(quán)）。

張江平表示，在商標授權(quán)確權(quán)行政案件中，共存協(xié)議應(yīng)作為“排除混淆”的核心證據(jù)，法院需結(jié)合市場實際綜合判斷，避免形式化駁回。國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會發(fā)布典型案例與審查指南，統(tǒng)一“類似商品”“近似商標”的認定標準，減少裁量差異。

通過修訂《商標法》第30條，構(gòu)建“原則禁止+例外允許”的商標共存制度，可有效化解時尚產(chǎn)業(yè)商標資源緊張問題，降低企業(yè)維權(quán)成本，推動形成良性競爭生態(tài)。同時，明確的規(guī)則將增強司法公信力，提升我國商標治理體系的國際兼容性，為打造全球時尚高地提供法治保障。（來源：財聯(lián)社）

全國人大代表、華海藥業(yè)總裁陳保華：建議藥品專利期限補償制度增設(shè)“出口豁免”

3月5日，全國人大代表、華海藥業(yè)總裁陳保華提交了多項關(guān)于醫(yī)藥行業(yè)的建議，其中一項是關(guān)于在藥品專利期限補償制度中增設(shè)“出口豁免”規(guī)定的建議。

《中華人民共和國專利法》第四十二條第三款規(guī)定：“為補償新藥上市審評審批占用的時間，對在中國獲得上市許可的新藥相關(guān)發(fā)明專利，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)專利人的請求給予專利權(quán)期限補償。補償期限不超過五年，新藥批準上市后總有效專利期限不超過十四年?！?024年1月20日起施行的《中華人民共和國專利法實施細則》第八十三條規(guī)定，“在保護范圍內(nèi)，專利權(quán)人享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)與專利期限補償前相同”。

“我國制藥企業(yè)近6000家，既是國際原料藥生產(chǎn)大國，也是國際仿制藥主要供應(yīng)商，但相對于歐美國家，我國的化學(xué)藥研發(fā)、生產(chǎn)起步比較晚，仿制藥國際市場占有率還不及印度，要實現(xiàn)‘制藥大國’向‘制藥強國’跨越的夢想，我們必須著力完善制度機制?！标惐ＨA認為，由于我國的藥品專利期限補償制度未對藥品出口作出明確的“出口豁免”規(guī)定，因此，藥品專利期限補償制度在鼓勵藥品領(lǐng)域創(chuàng)新的同時，將產(chǎn)生意料不到的“副作用”，即在藥品專利補償期內(nèi)阻止中國制藥企業(yè)將藥品出口到無專利保護或?qū)＠Ｗo已過期的其他國家。

陳保華介紹，由于專利制度地域性的特點，同一個發(fā)明在全球不同國家的保護范圍、保護時間均不相同，盡管全球大部分主要國家已經(jīng)建立了專利制度，但設(shè)立藥品專利期限補償規(guī)定的國家僅40多個，其中約30個為歐盟國家。因此，大部分國家的藥品專利到期時間要早于中國的專利到期時間。此外，歐盟自1993年施行SPC制度以來已有超過三十年的專利延期經(jīng)驗，2019年歐盟緊急修改SPC法規(guī)通過了（EU）2019/933號條例，規(guī)定了“出口例外”和“存儲例外”。這為歐盟制藥企業(yè)提供了一個出口“綠色通道”，使它們能夠在保持國內(nèi)市場合規(guī)性的同時，積極開拓國際市場。

陳保華認為，相比之下，印度等沒有專利權(quán)延期制度的國家，原料藥、仿制藥的制造、使用、銷售不受專利期限補償制度的限制；歐盟各國執(zhí)行“出口豁免”規(guī)定，他們在專利補償期內(nèi)以出口為目的的原料藥、仿制藥的制造、使用、銷售也不受專利期限補償制度的約束。所以，他們就會比我國藥企早5年搶占國際醫(yī)藥市場，這樣就直接導(dǎo)致我國制藥企業(yè)退出約四分之三的國際市場空間。

對于上述情況，陳保華建議，在《中華人民共和國專利法》第四十二條中增設(shè)第四款“出口豁免”例外規(guī)定，即：在藥品專利權(quán)延長期內(nèi)，以出口為目的或最終以出口為目的的原料藥和制劑的研發(fā)、制造、使用、銷售、許諾銷售和進口等行為不構(gòu)成侵犯專利權(quán)。

陳保華強調(diào)，藥品專利期限補償制度不應(yīng)該將權(quán)利事實擴展到中國之外的國家和地區(qū)，不應(yīng)該限制以出口為目的的正當商業(yè)行為，不應(yīng)該損害我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。在藥品專利期限補償制度中增設(shè)上述“出口豁免”例外規(guī)定，既不違背中國藥品專利期限補償制度的立法本意，也不會影響專利權(quán)人在中國的權(quán)益實現(xiàn)，并且也不違反其他國際條約中應(yīng)遵循的規(guī)則，同時還能引導(dǎo)和保障我國原料藥、仿制藥參與國際市場競爭，提升我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際市場核心競爭力。（來源：澎湃新聞）

全國人大代表孫東明：推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資 紓解科技型企業(yè)融資難問題

由于存在較多難點，一些傳統(tǒng)金融機構(gòu)只是將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為一種增信手段，并未真正開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。為了推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展，助力科技型企業(yè)快速成長，有必要借鑒相關(guān)有益經(jīng)驗，加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的法律法規(guī)制度供給，健全知識產(chǎn)權(quán)市場化機制，充分實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的財產(chǎn)利益價值。

1.拓寬知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資標的物范圍和質(zhì)押方式。知識產(chǎn)權(quán)的價值在于運用，應(yīng)根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)特性注重其動態(tài)價值。一方面，法律規(guī)定專利申請權(quán)、創(chuàng)作中的著作權(quán)等未來知識產(chǎn)權(quán)允許通過合同進行轉(zhuǎn)讓交易，充分體現(xiàn)了其財產(chǎn)利益和可轉(zhuǎn)讓性。所以，可以考慮將專利申請權(quán)、創(chuàng)作中的著作權(quán)等未來知識產(chǎn)權(quán)納入知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資標的物范圍。另一方面，鑒于知識產(chǎn)權(quán)的特殊性，可以考慮引入最高額質(zhì)押，允許就同一標的物的各個權(quán)項分別進行質(zhì)押，例如著作權(quán)中的復(fù)制發(fā)行、信息網(wǎng)絡(luò)傳播、演繹權(quán)等可以分別質(zhì)押，充分挖掘知識產(chǎn)權(quán)的潛在價值。

2.明確評估機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)的責(zé)任。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化的關(guān)鍵是風(fēng)險的合理分擔(dān)，例如評估機構(gòu)故意或過失造成損害時應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任以及賠償范圍，擔(dān)保機構(gòu)的承保范圍以及追償機制等，合理劃分各方責(zé)任，從而有效推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展。

3.制定統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記辦法。明確知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的登記范圍、登記條件、提供材料、質(zhì)押期間效力、質(zhì)押注銷等內(nèi)容，從而規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記。制定知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記操作辦法，明確知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的操作平臺、辦理時限、辦理渠道、辦理方式等具體操作流程。

4.搭建全國統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資平臺。建立專利權(quán)、著作權(quán)、注冊商標專用權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押統(tǒng)一平臺，可以改變當前分屬各個部門、登記在不同平臺的狀態(tài)，根據(jù)權(quán)責(zé)清單，公示平臺職能和辦事流程，有效降低雙方的交易成本，提高質(zhì)押融資安全和效率。強化統(tǒng)一平臺的服務(wù)機能。健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信息服務(wù)機制，將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信息、評估信息、第三方機構(gòu)等信息均納入平臺，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)“評估專家數(shù)據(jù)庫”“金融機構(gòu)數(shù)據(jù)庫”“評估機構(gòu)數(shù)據(jù)庫”“擔(dān)保機構(gòu)數(shù)據(jù)庫”等，建立統(tǒng)一的信息披露、查詢、交易等配套制度，從強化統(tǒng)一平臺的信息服務(wù)機能。健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押平臺管理機制。制定平臺管理制度、信息查詢制度、信息披露制度等，完善平臺運行安全保障措施，明確平臺管理的責(zé)任人等，確保平臺健康安全高效運行。建立信用監(jiān)管體系機制。應(yīng)當整合市場監(jiān)管、金融機構(gòu)、司法系統(tǒng)等信息資源，實現(xiàn)信息平臺共享，推動區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信用風(fēng)險調(diào)控，打破信息不對稱、信息孤島。

5.完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保和風(fēng)險補償體系。政府相關(guān)部門及市場化機構(gòu)應(yīng)共同為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)提供擔(dān)保和風(fēng)險補償，搭建健全的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保補償體系，降低銀行提供融資的風(fēng)險。例如，湖南在運營知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金的過程中，加強運行過程風(fēng)險控制，建立了風(fēng)險分擔(dān)模式：一旦出現(xiàn)金融風(fēng)險，按照風(fēng)險補償資金分擔(dān)45%、銀行及指定合作的擔(dān)保或保險機構(gòu)分擔(dān)45%、評估處置機構(gòu)分擔(dān)10%的比例，進行風(fēng)險共擔(dān)。可將此模式推廣到全國，逐步建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險擔(dān)保和補償體系。（來源：人民論壇網(wǎng)）

全國人大代表，好醫(yī)生集團董事長耿福能：應(yīng)重點保護傳統(tǒng)中醫(yī)藥及老字號馳名商標企業(yè)

作為來自醫(yī)藥行業(yè)的全國人大代表，好醫(yī)生集團董事長耿福能連續(xù)多年呼吁支持民營企業(yè)發(fā)展、加大中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護力度、提高醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新能力、借助科技手段提高中醫(yī)藥研發(fā)水平。

3月3日，耿福能在接受記者采訪時表示：“最近這10多年來，我一直堅持一個觀點——中藥的發(fā)展，必須走科研這條出路，否則的話，中藥企業(yè)永遠都是孤芳自賞。而要走好科研創(chuàng)新這條路，必須保護好知識產(chǎn)權(quán)?！?br/>
中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體系的特色和優(yōu)勢，是國家醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分。中醫(yī)藥國際化及創(chuàng)新發(fā)展，是傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要路徑。

耿福能經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)面臨流失的風(fēng)險。近年來，國內(nèi)中醫(yī)藥企業(yè)在開拓國際市場的過程中，受自身知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才缺乏等因素影響，造成了商標被搶注、專利被無效等諸多問題。

“品牌強力保護是一個國家引領(lǐng)企業(yè)家向善的最大動力。知識產(chǎn)權(quán)保護是我們企業(yè)、國家、民族創(chuàng)新的靈魂，沒有知識產(chǎn)權(quán)保護就沒有創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就沒有新質(zhì)生產(chǎn)力。我國中醫(yī)藥要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須持續(xù)加大相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護力度?！惫⒏Ｄ苷f。

結(jié)合多年工作經(jīng)驗和調(diào)研成果，耿福能準備在今年全國人大會議上提交加大中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護力度的相關(guān)建議，呼吁完善中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的法治體系建設(shè)，在司法實踐中，加強對傳統(tǒng)中醫(yī)藥企業(yè)、老字號企業(yè)和馳名商標企業(yè)的重點保護；加大懲罰性賠償力度，把打擊市場上各種剽竊、損害企業(yè)商標商譽行為落到實處細處，加強知識產(chǎn)權(quán)案件判決中釋理說法，強化知識產(chǎn)權(quán)審判程序正義，支持推動品牌經(jīng)濟健康發(fā)展，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力法治保障。

過去的一年，耿福能步履不停，積極履職盡責(zé)、帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、持續(xù)為行業(yè)發(fā)聲，為群眾傳遞民聲民意?！叭舜蟠硎锹?lián)系群眾的‘最后一公里’，一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾，多為群眾辦實事、做好事，是我作為人大代表的履職初心。一定要讓中醫(yī)藥這個民族瑰寶煥發(fā)出更多活力，惠及更多群眾?！惫⒏Ｄ苋缡钦f。（來源：@華夏時報微博）

全國人大代表薛濟萍：規(guī)范字體版權(quán)維權(quán)行為

近年來，一些商業(yè)版權(quán)和代理公司以索取高額賠償金為目的，用模糊版權(quán)維權(quán)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)消費界限的方式，開展撒網(wǎng)式維權(quán)和惡意訴訟。

以字體糾紛為例，部分字體版權(quán)公司和代理機構(gòu)或通過免費試用推廣、網(wǎng)絡(luò)誘導(dǎo)下載投放等下鉤，或以維權(quán)幌子對誤用企業(yè)脅迫營銷，或?qū)献髟诰€平臺方會員企業(yè)惡意進行侵權(quán)指控，或利用企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律盲點進行威嚇敲詐，不以停止侵權(quán)和合理賠償為目的，不展示明確侵權(quán)證據(jù)，不給予整改機會，把維權(quán)權(quán)利運作成詐取高額賠償和獲客來源的工具。據(jù)報道，這類“維權(quán)者”被戲稱為“字體獵人”。

今年全國兩會期間，全國人大代表，中天科技（600522）集團黨委書記、董事長薛濟萍建議，規(guī)范字體版權(quán)維權(quán)行為，保護被侵擾企業(yè)合法權(quán)益。
　　
一、合法營銷，杜絕“釣魚維權(quán)”。對于網(wǎng)絡(luò)免費版的字體，字體公司應(yīng)在下載頁面明確標注版權(quán)信息和授權(quán)范圍，避免企業(yè)在不知情的情況下誤用侵權(quán)字體。同時，杜絕字體公司和代理機構(gòu)以誘導(dǎo)下載、故意累積侵權(quán)證據(jù)后再起訴等“釣魚維權(quán)”的方式謀取不正當利益，不得以維權(quán)之名行營銷之實，將法務(wù)工作與敲詐行為相混淆。
　　
二、加強溝通，防止誤傷合作企業(yè)。字體公司在維權(quán)過程中，應(yīng)加強與企業(yè)之間的溝通，了解字體下載來源，確保信息的準確性。例如，對與字體公司存在合作關(guān)系的在線素材平臺充值會員企業(yè)或通過有償購買后下載使用了字體的企業(yè)，則不應(yīng)該被混淆為侵權(quán)方，制造不必要的誤解和糾紛。
　　
三、明確維權(quán)標準，避免權(quán)利濫用。政府層面應(yīng)進一步細化和完善字體版權(quán)保護法規(guī)，明確合理使用的范圍和條件，減少法律適用上的模糊地帶。字體版權(quán)主體應(yīng)提供明確的侵權(quán)出處和整改提示，避免以模糊證據(jù)進行不合理指控。同時，應(yīng)給予誤用企業(yè)合理的整改機會，允許企業(yè)在收到侵權(quán)指控后，有足夠的時間進行自查和整改，而不是直接要求脅迫購買或高額賠付。
　　
四、建立第三方調(diào)解機制，化解糾紛。針對字體公司與企業(yè)之間的侵權(quán)糾紛，建立第三方調(diào)解機制，由知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門、仲裁調(diào)解機構(gòu)或版權(quán)保護組織進行調(diào)解。通過調(diào)解機制，可以更加公正、高效地解決糾紛，減少訴訟成本，保護雙方的合法權(quán)益。
　　
五、建立行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律。鼓勵字體行業(yè)內(nèi)部建立自律機制，通過行業(yè)協(xié)會或版權(quán)保護組織制定行業(yè)規(guī)范，共同抵制不當維權(quán)行為。行業(yè)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)承諾不參加、不支持碰瓷式維權(quán)，共同營造健康市場環(huán)境。
　　
六、加強監(jiān)管，維護市場秩序。有關(guān)部門應(yīng)加強對字體公司和代理機構(gòu)維權(quán)行為的監(jiān)管，督促字體公司自覺遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德，規(guī)范維權(quán)行為。對于存在濫用維權(quán)、惡意訴訟的字體版權(quán)主體，應(yīng)依法予以處罰。同時，加強法律援助，為被侵擾企業(yè)提供有效的法律支持，幫助他們維護自身權(quán)益。（來源：21世紀經(jīng)濟報道）

全國人大代表、萬華化學(xué)董事長廖增太：引入專利授權(quán)異議程序

全國兩會3月5日于北京拉開帷幕，萬華化學(xué)董事長廖增太作為第十四屆全國人大代表，今年帶來四份建議，涉及建筑節(jié)能、環(huán)保材料、環(huán)保家居和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。

建議4：加強知識產(chǎn)權(quán)保護

知識產(chǎn)權(quán)保護是推動創(chuàng)新、促進經(jīng)濟增長、保障公平競爭、維護企業(yè)核心競爭力、增強國際合作以及構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。它激勵著無數(shù)創(chuàng)新者投身于科學(xué)研究和技術(shù)研發(fā)，確保他們能夠從自己的智力成果中受益；同時，也為企業(yè)的長期發(fā)展和市場的健康競爭提供了有力保障。在全球范圍內(nèi)，加強這一保護更是促進了國際間的貿(mào)易合作和技術(shù)交流，提升了國家的軟實力和國際形象。因此，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、參與國際競爭的必由之路。

目前，中國實用新型專利申請公開即授權(quán)，但公眾在申請公開/授權(quán)前缺乏提出意見或建議的明確渠道，發(fā)明專利通過預(yù)審渠道因?qū)彶橹芷诙?，也面臨提交公眾意見窗口期過短的問題。此外，部分企業(yè)對商業(yè)秘密的保護意識薄弱，內(nèi)部管理缺失，加之法律法規(guī)執(zhí)行不力，侵權(quán)查處困難，導(dǎo)致行業(yè)創(chuàng)新受阻，公平競爭環(huán)境受損。

為促進知識產(chǎn)權(quán)的有效保護、平衡公眾利益，提出以下建議：

第一，引入專利授權(quán)異議程序，保障專利審查的公正性和透明度。建議增加實用新型專利以及預(yù)審發(fā)明專利授權(quán)的異議程序，參考歐洲專利局專利異議程序，在專利授權(quán)后一定時間內(nèi)，專利局通過廣泛征求社會公眾對專利申請的評價，及早發(fā)現(xiàn)專利申請中的問題，在授權(quán)前解決潛在問題，減少專利授權(quán)后的糾紛，降低專利無效訴訟的發(fā)生率，彌補專利局審查資源的不足，以保障公眾參與權(quán)、防止專利濫用、減少專利糾紛、促進高質(zhì)量創(chuàng)新。

第二，加強商業(yè)秘密保護，營造公平競爭環(huán)境。首先，政府應(yīng)牽頭建立國家級化工技術(shù)名錄，嚴格審查技術(shù)來源及其合法性，要求企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、合作等過程中申報備案，杜絕非法技術(shù)項目，斬斷商業(yè)秘密侵權(quán)鏈條。其次，國家應(yīng)針對商業(yè)秘密保護專門立法，完善相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，形成執(zhí)法合力，嚴厲打擊侵權(quán)行為，降低刑事立案難度，提高侵權(quán)成本。此外，還應(yīng)建立國家層面的知識產(chǎn)權(quán)信用管理機制，對侵權(quán)企業(yè)實施信用懲罰，對守信企業(yè)給予政策優(yōu)先權(quán)。同時，隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速，應(yīng)建立境外侵權(quán)監(jiān)管機制，防止國內(nèi)企業(yè)非法竊取商業(yè)秘密后到國外進行產(chǎn)業(yè)布局。最后，各級政府應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳，提升全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識，激發(fā)全社會研發(fā)創(chuàng)新的積極性。（來源：萬華化學(xué)）

全國人大代表劉曉艷：關(guān)注微生物資源知識產(chǎn)權(quán)保護

“微生物產(chǎn)業(yè)是我國‘十四五’‘十五五’新的經(jīng)濟增長點之一，是保障農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要生產(chǎn)資料，是實現(xiàn)人民生命健康的重要基石。加強該領(lǐng)域科技成果知識產(chǎn)權(quán)的保護，對于促進我國搶占科技創(chuàng)新制高點具有重要的戰(zhàn)略意義?！?br/>
2025年兩會期間，全國人大代表、湖北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物農(nóng)藥中心副主任劉曉艷帶來了關(guān)于加強微生物資源知識產(chǎn)權(quán)保護的建議。

劉曉艷介紹，農(nóng)業(yè)微生物資源在農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、環(huán)境保護等領(lǐng)域均有廣泛地應(yīng)用，是破解人類健康、環(huán)境生態(tài)、資源瓶頸、糧食保障等重大問題的重要路徑，所產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會價值難以估量，蘊藏著巨大的利用潛力。

近年來，國家積極推動微生物資源的整理整合與開放共享工作，通過國家自然科技資源平臺建設(shè)等項目，重點開展微生物資源的庫館建設(shè)、信息標準化建設(shè)及共享服務(wù)建設(shè)，有效地推動了國內(nèi)微生物資源的收集、整理與保藏進程，促進了微生物資源對社會的有效共享。

“不過，雖然微生物領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作勢頭迅猛，但在關(guān)鍵核心資源和技術(shù)方面的知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠?！?br/>
劉曉艷稱，我國微生物資源保護總體呈現(xiàn)出“資源保藏數(shù)量多但重要資源缺乏；保藏機構(gòu)多但綜合性保藏機構(gòu)資源整合能力弱；鑒定評價技術(shù)先進但系統(tǒng)性功能評價缺乏；數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)不完善、資源保護制度和相關(guān)法律法規(guī)缺乏；產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)模式尚不成熟”等特點。

此外，在微生物菌種資源知識產(chǎn)權(quán)保護方面，雖有《中華人民共和國專利法》等相關(guān)產(chǎn)權(quán)保護法律，但微生物菌種容易復(fù)制和流失，加之同一物種不同菌株的生產(chǎn)性狀差異明顯，開展微生物菌種產(chǎn)權(quán)的有效保護仍是難題。

“由于微生物菌種產(chǎn)權(quán)保護力度不足，相關(guān)企業(yè)從事前期菌種研發(fā)的積極性不高，這是市場上產(chǎn)品同質(zhì)化的原因之一。微生物菌種具有特殊性，知識產(chǎn)權(quán)方面的維權(quán)工作比較困難。因此急需要針對微生物資源知識產(chǎn)權(quán)的有效保護開展工作?！?br/>
為加強我國具有產(chǎn)業(yè)化前景的優(yōu)異微生物菌種資源獲得有效保護，促進農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，她提出以下三點建議。

第一，建議建立與國際接軌的微生物資源國際合作規(guī)章制度。我國于2016年9月正式加入《名古屋議定書》，使得我國微生物資源的保護、管理和利用面臨著很大的機遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)盡快出臺微生物資源保護相關(guān)法規(guī)，規(guī)范微生物菌種資源的收集、研究、共享、交換、進出境等活動，加大對微生物資源的管理力度。

第二，建議加強建設(shè)具有專利菌株保藏資質(zhì)并達到國際一流水平的微生物菌種保藏中心。目前我國具有“布達佩斯條約國際保藏單位”資質(zhì)的保藏中心僅3家，不管是數(shù)量還是質(zhì)量，均滿足不了農(nóng)業(yè)微生物領(lǐng)域微生物資源知識產(chǎn)權(quán)保護的重大需求。

第三，建議加快建立微生物菌株精準鑒定標準。利用微生物基因組測序技術(shù)及溯源技術(shù)，建立微生物菌株精準分類指標，明確微生物差異性，完善專利微生物菌株提交資料及專利授權(quán)前的查重技術(shù)手段。明確在向具有專利保藏資質(zhì)單位提交專利菌株申請時，同時提交微生物菌種資源及其全基因組序列信息，并作為國家知識產(chǎn)權(quán)局查重依據(jù)。（來源：九派新聞）

全國人大代表、合肥國軒高科動力能源有限公司試制工程院機加部總監(jiān)姚金?。杭訌婈P(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護

今年政府工作報告提到“加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用”，讓我倍感振奮。包括專利權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)是高科技企業(yè)核心競爭力，也是企業(yè)發(fā)展壯大優(yōu)勢所在，建議檢察機關(guān)持續(xù)加大對關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護力度。以綜合履職為紐帶，依法打擊涉企知識產(chǎn)權(quán)犯罪，降低企業(yè)維權(quán)成本，維護科技企業(yè)合法權(quán)益，同時，加強對知識產(chǎn)權(quán)保護的法治宣傳，促進營造全社會自覺尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。（來源：檢察日報·法治中國兩會特刊）

全國人大代表、三花智控董事長張亞波：知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護是鼓勵創(chuàng)新的關(guān)鍵保障

2025政府工作報告提出，支持大模型廣泛應(yīng)用，大力發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。

在全國兩會舉行前夕，全國人大代表、三花智控董事長張亞波接受了21世紀經(jīng)濟報道記者的書面采訪。本次兩會，張亞波關(guān)心的領(lǐng)域包括仿生機器人和傳感器產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)保護和民營經(jīng)濟的相關(guān)政策。

具體到細分領(lǐng)域，張亞波關(guān)注的仿生機器人和傳感器產(chǎn)業(yè)，是快速成長的高潛市場，三花智控正在加快戰(zhàn)略布局，加強研發(fā)投入和產(chǎn)品開發(fā)。

仿生機器人主要的種類是人形機器人。自去年以來，人形機器人的發(fā)展提速，國內(nèi)外廠商爭相涌入，從宇樹科技的春晚“扭秧歌”到特斯拉的機器人進廠實訓(xùn)，大眾對仿生機器人的認知正在飛速提升。
　　
機器人智能化的提升在于感知能力的提升，傳感器是感知層面核心部件。類比于人類的感知器官，人形機器人借助視覺、聽覺、觸覺、力覺等各類傳感器來感知外部環(huán)境、了解自身狀態(tài)。

據(jù)悉，中國傳感器產(chǎn)業(yè)正處于“規(guī)模擴張”與“技術(shù)突圍”并行的關(guān)鍵階段，在部分領(lǐng)域具備自主可控的能力。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。

針對知識產(chǎn)權(quán)保護，張亞波認為，創(chuàng)新驅(qū)動是民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本動力，而探索過程必然伴隨試錯成本與不確定性風(fēng)險，知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護是鼓勵創(chuàng)新的關(guān)鍵保障。

三花智控是一家浙江當?shù)氐拿駹I企業(yè)，自2005年在深交所上市以來，公司凈利潤從0.5億元增長至30億元，市值在20年間增長超過100倍。未來，三花智控如赴香港聯(lián)交所上市，還將借助香港市場國際化與開放性的優(yōu)勢加速全球化布局，助力公司進一步拓展海外研發(fā)、生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)，加速實現(xiàn)“本土化+全球化”戰(zhàn)略。

本次兩會，張亞波透露，其帶來的建議關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護，在當前的專利訴訟實踐中，特別是在涉及實用新型專利的爭議案件中，希望通過舉證責(zé)任的加強，提升此類案件的訴訟有效性，推動國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護事業(yè)的進步。（來源：南方財經(jīng)）

全國人大代表、步長制藥副董事長趙菁：將AI技術(shù)與中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相融合

3月4日，全國人大代表、通化谷紅制藥有限公司董事長、步長制藥副董事長趙菁表示，她將圍繞“AI+中醫(yī)藥”向全國人大提交《關(guān)于利用AI賦能中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，構(gòu)建“智能+科技”的中醫(yī)藥發(fā)展新格局的議案》等多份建議。

趙菁建議，通過建立明確的中醫(yī)藥數(shù)據(jù)標準等措施，將AI技術(shù)與中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相融合；建議政府出臺中醫(yī)藥智能制造專項規(guī)劃，加快推動我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)智能制造發(fā)展。

利用AI賦能中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新

為了更有力地推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化創(chuàng)新，將AI技術(shù)與中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展相融合，趙菁建議：

首先，建立明確的中醫(yī)藥數(shù)據(jù)標準。

利用計算機語言識別系統(tǒng)，規(guī)范中醫(yī)術(shù)語，建立明確的層次化、結(jié)構(gòu)化的對應(yīng)關(guān)系，為AI技術(shù)的應(yīng)用提供堅實基礎(chǔ)。由政府部門和醫(yī)藥行業(yè)聯(lián)合引入并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)標準規(guī)范細則，以此對中醫(yī)術(shù)語的定義和表達進行規(guī)范，確保數(shù)據(jù)的準確性和一致性。

其次，推動數(shù)據(jù)共享。

建議加強中醫(yī)藥、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享和開放，推動中醫(yī)醫(yī)療數(shù)據(jù)流通交易，打造中醫(yī)藥數(shù)據(jù)創(chuàng)新利用生態(tài)體系，促進AI技術(shù)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和深入發(fā)展。

第三，制定融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動AI技術(shù)與中醫(yī)藥、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)等學(xué)科深度融合。

建議政府機構(gòu)制定明確的AI與中醫(yī)藥、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)融合發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展目標、路徑和重點任務(wù)，為融合提供政策導(dǎo)向和支持；建立跨部門協(xié)調(diào)機制，共同推動AI與中醫(yī)藥、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的融合創(chuàng)新。

第四，利用AI技術(shù)開發(fā)和推廣中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究項目。

建議在中醫(yī)藥、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)領(lǐng)域開展智能診斷、遠程醫(yī)療、個性化治療等AI應(yīng)用示范項目，盡快推動新一代信息技術(shù)與中醫(yī)藥、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、現(xiàn)代工程科學(xué)融合研究成果的轉(zhuǎn)化，逐步在社會上打造一批集健康問診、健康治療等于一體的“智能+科技”的數(shù)智化中西醫(yī)結(jié)合健康體系，全面推進數(shù)智化中醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新發(fā)展。

加快推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)智能制造發(fā)展

此外，為推動我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在科學(xué)驗證、質(zhì)量控制、穩(wěn)定性、中西醫(yī)同頻發(fā)展等方面突破瓶頸，趙菁還提交了《關(guān)于加快推動我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)智能制造發(fā)展的建議》。

趙菁建議政府出臺中醫(yī)藥智能制造專項規(guī)劃，明確發(fā)展目標、重點任務(wù)和保障措施，引導(dǎo)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)智能制造健康發(fā)展；建立中醫(yī)藥智能制造總體協(xié)調(diào)推進工作機構(gòu)或工作小組，針對企業(yè)在智能制造推進過程中面臨的關(guān)鍵技術(shù)需求，由國家層面組織、牽頭中醫(yī)藥龍頭企業(yè)，整合優(yōu)勢智能制造科研資源進行攻關(guān)，設(shè)立專項資金支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范項目建設(shè)和企業(yè)智能化改造。

趙菁還建議，通過智能與數(shù)字引領(lǐng)，實現(xiàn)新技術(shù)與中醫(yī)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)深度融合，成功引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型。

在趙菁看來，要大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進科學(xué)技術(shù)的融合應(yīng)用，鼓勵企業(yè)引入智能化生產(chǎn)線實現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的傳承創(chuàng)新：

第一，運用AI技術(shù)改造和完善中醫(yī)藥的智能溫控、濕度調(diào)節(jié)系統(tǒng)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，精確控制炮制過程中的各項參數(shù)，確保藥材品質(zhì)穩(wěn)定。

第二，運用AI技術(shù)，幫助醫(yī)藥企業(yè)快速篩選數(shù)百萬種中草藥成分，以便預(yù)測中醫(yī)藥的藥效、毒性及相互作用。

第三，推動將AI技術(shù)應(yīng)用于藥物篩選、配伍和藥效預(yù)測等領(lǐng)域，加速新藥研發(fā)進程，為中藥新藥研發(fā)提供有力支持。

第四，通過區(qū)塊鏈技術(shù)采集海量大數(shù)據(jù)，記錄和存儲中藥材從種植、采摘、加工、倉儲到配送的全過程信息，并利用AI算法對這些信息進行深度分析和挖掘；同時，在物流配送過程中，對中藥材或成品中藥進行在線質(zhì)量檢測，實現(xiàn)每一批次的中藥產(chǎn)品從藥材種植到成品銷售推廣的全過程質(zhì)量溯源和防偽溯源。（來源：中國基金報）

全國政協(xié)委員、合興集團控股有限公司執(zhí)行董事兼行政總裁洪明基：加快推進國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)

2025年全國兩會正在召開，全國政協(xié)委員、合興集團控股有限公司執(zhí)行董事兼行政總裁洪明基告訴記者，知識產(chǎn)權(quán)已然成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心要素，其保護水平直接關(guān)聯(lián)著國家和地區(qū)的創(chuàng)新能力與經(jīng)濟競爭力。因此，建議推進國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)，這對于提升我國知識產(chǎn)權(quán)保護整體效能、營造良好創(chuàng)新環(huán)境、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

洪明基介紹，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前知識產(chǎn)權(quán)存在組織保障不足、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不完善、海外知識產(chǎn)權(quán)保護體系薄弱等問題，因此，建議從五個層面著手改善。

首先，強化組織保障，確保建設(shè)任務(wù)落實。加大財政投入。積極響應(yīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局等九部門印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)工程實施方案》，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè)專項資金，確保資金規(guī)模與示范區(qū)建設(shè)需求相匹配。

加強人才培養(yǎng)與引進。依據(jù)國家相關(guān)人才政策，制定知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，與高校、科研機構(gòu)合作開展專業(yè)培訓(xùn)課程，培養(yǎng)一批既懂法律又熟悉知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。

其次，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加強行政保護力度。明確職責(zé)分工，加強部門協(xié)同，制定詳細的知識產(chǎn)權(quán)保護部門職責(zé)清單，明確各部門在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等環(huán)節(jié)的具體職責(zé)。

建立跨區(qū)域協(xié)作機制。搭建全國統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域協(xié)作平臺，實現(xiàn)案件信息共享、取證協(xié)作和執(zhí)法聯(lián)動。制定跨區(qū)域協(xié)作規(guī)范和流程，明確各方權(quán)利和義務(wù)，確保協(xié)作順暢。

第三，創(chuàng)新審判機制，提供可推廣經(jīng)驗。構(gòu)建“數(shù)智快審”體系。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，建立知識產(chǎn)權(quán)“數(shù)智快審”平臺。深化“數(shù)智巡回”審判。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，深化知識產(chǎn)權(quán)“數(shù)智巡回”審判機制。打造“數(shù)智案例”平臺。整合全國知識產(chǎn)權(quán)案例資源，建立“數(shù)智案例”平臺。

完善檢察工作機制與“三合一”審判。進一步完善“五的N次方”知識產(chǎn)權(quán)檢察工作機制，加強檢察機關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)案件的法律監(jiān)督。深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，統(tǒng)一審判標準，提高審判專業(yè)化水平。

第四，強化全鏈條保護，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。建立公檢法“案件臺賬+中期會商+協(xié)作研判+訴訟糾紛一體化解決”工作機制。公檢法三部門建立統(tǒng)一的案件信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)案件臺賬共享。

健全多元調(diào)解機制。完善行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元調(diào)解機制。加大對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺的建設(shè)投入，完善平臺功能，提供知識產(chǎn)權(quán)申請、檢索分析、評估交易、維權(quán)援助等一站式服務(wù)。

最后，維護國家安全利益，加強海外糾紛應(yīng)對。完善海外服務(wù)資源供給，整合國內(nèi)優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，建立海外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源庫，鼓勵國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)與國際知名機構(gòu)合作，拓展海外業(yè)務(wù)。

建立快速響應(yīng)和聯(lián)合指導(dǎo)機制，建立國家、省、市三級海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速響應(yīng)和聯(lián)合指導(dǎo)機制。加強政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)之間的協(xié)同配合，形成應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的合力。（來源：證券日報網(wǎng)）

全國政協(xié)委員、民進中央常委、北京大學(xué)中文系教授張頤武：建議平臺主動進行版權(quán)保護治理

3月5日上午，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行開幕會。全國兩會期間，全國政協(xié)委員、民進中央常委、北京大學(xué)中文系教授張頤武向記者表示，建議著力保護文化產(chǎn)業(yè)版權(quán)。

近年來，我國出臺相關(guān)政策法規(guī)，致力于建立健全版權(quán)保護制度，但盜版手段也在不斷升級，盜版問題愈演愈烈。張頤武認為，這危害全社會版權(quán)保護意識及青少年健康成長，也對文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成惡劣影響。

對此，他建議加快推動版權(quán)保護立法入刑的進程，完善侵權(quán)認定標準與刑事追責(zé)程序，建立快速響應(yīng)執(zhí)法機制，為文化產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展提供法治保障。另外，他希望加強全民反盜版宣傳，并推動形成反盜版綜合治理機制，全鏈條“快準狠”打擊盜版。

整治盜版是一項跨行業(yè)、持久性的系統(tǒng)工程。張頤武建議，建立由中宣部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國家廣播電視總局、國家版權(quán)局、工信部、中央網(wǎng)信辦、公安部、司法部門協(xié)同聯(lián)動的六部委綜合治理機制，從平臺壓實主體責(zé)任、盜版小網(wǎng)站斷網(wǎng)關(guān)站、切斷盜版資源分享傳播渠道等全鏈條，構(gòu)建無死角的綜合治理體系。

面對當下量大面廣的盜版行為，他表示，在實操上，建議“抓大放小”，優(yōu)先重點打擊高流量、廣傳播的典型違規(guī)主體，形成“查處一案、震懾一片”的治理效應(yīng)。

另外，要督促長、短平臺壓實平臺主體責(zé)任，拒絕“避風(fēng)港”原則，做到“誰的平臺誰負責(zé)”，要求平臺主動進行版權(quán)保護治理，采取過濾攔截等有效措施，主動防控盜版內(nèi)容的出現(xiàn)。同時，及時處理相關(guān)投訴，采取更加嚴厲的措施處理重復(fù)侵權(quán)賬號。（來源：新京報）

全國政協(xié)委員張頤武、戶思社委員：建議加大對侵犯著作權(quán)犯罪懲治力度

3月5日，全國政協(xié)委員張頤武、全國政協(xié)委員戶思社對觀察者網(wǎng)表示，版權(quán)保護是國家治理能力的重要體現(xiàn)，也是國際競爭力的重要組成，近年來，我國出臺相關(guān)政策法規(guī)，致力于建立健全版權(quán)保護制度。然而，隨著行業(yè)的快速發(fā)展，盜版手段也在不斷升級，盜版問題愈演愈烈，危害全社會版權(quán)保護意識及青少年健康成長，也對文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成惡劣影響。

對此，兩位委員建議：

一，進一步細化法律條文，出臺司法解釋，明確各類侵權(quán)行為的界定標準，并加大處罰力度。完善侵權(quán)認定標準與刑事追責(zé)程序，建立快速響應(yīng)執(zhí)法機制，有序發(fā)展，提供法治保障。

以日本《著作權(quán)法》為例，明確將未經(jīng)授權(quán)的電影解說短視頻定性為刑事犯罪，通過逮捕多名侵權(quán)發(fā)布者，顯著遏制了影視內(nèi)容二次創(chuàng)作的盜版泛濫。2025年2月美國法院判決騰訊視頻對海外盜版網(wǎng)站的跨國訴訟勝訴，獲賠6.16億元人民幣，創(chuàng)下中國影視維權(quán)最高賠償紀錄，彰顯法律對盜版產(chǎn)業(yè)鏈的震懾力。此類立法不僅大幅提升違法成本，更以刑事威懾力倒逼市場規(guī)范運作。

二，加強全民反盜版宣傳，是凝聚社會共識、壓縮盜版生存空間的關(guān)鍵性舉措。

同樣以日本為例，其“保護內(nèi)容創(chuàng)作價值”計劃自2020年啟動，通過校園普法、公益廣告、社交媒體宣傳等舉措強化公眾版權(quán)意識，2020-2022年日本盜版網(wǎng)站訪問量下降了37%，盜版線索舉報從2019年1.2萬件增至2022年3.1萬件，增長158%，這也凸顯出公眾意識提升對盜版行為的抑制作用。當全社會形成“使用正版即維護創(chuàng)新”的普遍認知，盜版也就失去了生存土壤。

三，推動形成反盜版綜合治理機制，全鏈條“快準狠”打擊盜版。

整治盜版是一項跨行業(yè)、持久性的系統(tǒng)工程，建議建立由中宣部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國家廣播電視總局、國家版權(quán)局、工信部、中央網(wǎng)信辦、公安部、司法部門協(xié)同聯(lián)動的六部委綜合治理機制，從平臺壓實主體責(zé)任、盜版小網(wǎng)站斷網(wǎng)關(guān)站、切斷盜版資源分享傳播渠道等全鏈條，構(gòu)建無死角的綜合治理體系。

綜合治理體系，應(yīng)既能在短期內(nèi)緩解當前的盜版亂象，為權(quán)利人及時止損提供保障；遠期內(nèi)又能完善相關(guān)立法，發(fā)揮監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督管理和司法機關(guān)的救濟作用，充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會的自律效能，強化各個平臺的主體責(zé)任，提升社會大眾的整體版權(quán)保護意識，逐步形成多元的綜合治理體系，方能促進文化產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

兩位委員表示，嚴格遵循持證運營、境外節(jié)目合規(guī)引進、大屏端持牌照播出等要求，是企業(yè)合規(guī)，內(nèi)容合規(guī)的提前與保障。面對當下量大面廣的盜版行為，在實操上，建議“抓大放小”，優(yōu)先重點打擊高流量、廣傳播的典型違規(guī)主體，形成“查處一案、震懾一片”的治理效應(yīng)。

兩位委員同時指出，督促長、短平臺壓實平臺主體責(zé)任，拒絕“避風(fēng)港”原則，做到“誰的平臺誰負責(zé)”，要求平臺主動進行版權(quán)保護治理，采取過濾攔截等有效措施主動防控盜版內(nèi)容的出現(xiàn)，同時，及時處理相關(guān)投訴，采取更加嚴厲的措施處理重復(fù)侵權(quán)賬號。（來源：觀察者網(wǎng)）

#企業(yè)知產(chǎn)那些事兒#

梅花生物就案涉黃原膠生產(chǎn)商業(yè)秘密達成執(zhí)行和解協(xié)議，付和解金2.33億元

梅花生物(600873.SH)3月6日早間公告，近日，在濟南市中級人民法院執(zhí)行法官主持下，公司及全資子公司新疆梅花氨基酸有限責(zé)任公司與山東阜豐發(fā)酵有限公司就案涉黃原膠生產(chǎn)商業(yè)秘密達成執(zhí)行和解協(xié)議，和解金總額為2.33億元，支付和解金將導(dǎo)致公司2024年度營業(yè)外支出增加2.33億元。
　
梅花生物公告顯示，和解協(xié)議項下的和解金支付完畢即視為梅花生物及新疆梅花使用山東阜豐黃原膠相關(guān)技術(shù)的一次性完整補償，并就此取得黃原膠相關(guān)技術(shù)的永久性普通實施許可。(來源：深圳商報·讀創(chuàng))

#知產(chǎn)大省那些事兒#

最高獎勵50萬元！新疆第六屆專利獎評選開始申報了

為進一步激發(fā)新疆創(chuàng)新活力，推動更多創(chuàng)新主體參與新疆專利獎評選，新疆將組織開展第六屆專利獎評選活動。

采取網(wǎng)上在線申報的方式，申報單位或申報人登錄“自治區(qū)專利獎信息管理系統(tǒng)”在線注冊，提交申報書及相關(guān)材料。登錄網(wǎng)址為：http://zl.xjkjcgw.com。

網(wǎng)上申報截止日期為2025年3月31日。

獎項擬設(shè)特等獎和一、二、三等獎四個等次。

特等獎獎勵50萬
一等獎獎勵15萬元
二等獎獎勵10萬元
三等獎獎勵5萬元

其中，特等獎授予在國家技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域取得重大突破、在專利技術(shù)實施推廣中取得巨大經(jīng)濟和社會效益的專利，最終評選結(jié)果根據(jù)專利質(zhì)量、應(yīng)用實際情況等綜合因素授予。

一、二、三等獎授予在研制新產(chǎn)品、新工藝、新材料及其系統(tǒng)中有重大發(fā)明或運用和轉(zhuǎn)化的重大專利技術(shù)，參與國內(nèi)外市場競爭發(fā)揮了重要作用，在促進本領(lǐng)域的技術(shù)進步與創(chuàng)新中有突出貢獻并取得顯著經(jīng)濟、社會效益的專利。

具體申報通知為：https://scjgj.xinjiang.gov.cn/xjaic/tzgg/202502/78682aea559543fab292d8bb06956400.shtml（來源：自治區(qū)市場監(jiān)管局）

#知識產(chǎn)權(quán)那些事兒#

全國首個地理標志司法保護服務(wù)中心建成！

2月26日，潮州市中級人民法院和韓山師范學(xué)院合作共建的潮州市地理標志司法保護服務(wù)中心舉行揭牌儀式，標志著全國首個由法院與高校共建的地理標志司法保護服務(wù)中心正式啟動。

潮州市地理標志司法保護服務(wù)中心的成立，率先實現(xiàn)了法院保護和高校服務(wù)的協(xié)同聯(lián)動，旨在通過進一步發(fā)揮法院與高校各自優(yōu)勢，加強地理標志前端治理，提高地理標志司法保護和協(xié)同保護水平，助力潮州高質(zhì)量發(fā)展。

該中心由知產(chǎn)保護概況篇、潮州地理標志篇、潮州非遺篇三個大板塊組成，主要功能是開展“巡回審判、數(shù)據(jù)研判、咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、訴調(diào)對接、法治宣傳”等系列活動，重點加強鳳凰單叢(樅)茶、陶瓷、潮繡等潮州特色產(chǎn)業(yè)、地理標志產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品等知識產(chǎn)權(quán)研究、賦能、保護，形成專門化、專業(yè)化保護合力，促進城市品牌建設(shè)，護航“百千萬工程”，助力潮州古城申報世界文化遺產(chǎn)。（來源：地理標志大篷車）

#海外知產(chǎn)那些事兒#

中東國家的專利期限延長制度

專利期限延長(PTE)，在某些國家也稱為補充專利證書(SPC)，是專利權(quán)人可以申請延長專利期限的一種機制，一般用于制藥和生物技術(shù)公司。

專利的保護期一般自申請日起可保護20年，但由于專利申請審查期限較長，特別是生物醫(yī)藥的專利申請期限則更長，因而到藥品最終投入商業(yè)使用可能要經(jīng)過10-12年的時間，因此專利權(quán)人的專利保護期可能僅有8年。將發(fā)明推向市場的延誤可能不是發(fā)明所有人造成的。這可能是監(jiān)管延誤造成的。因此，一些國家的專利制度允許專利權(quán)人請求延長專利的有效期，歐洲一些國家的生物醫(yī)藥的專利保護期最長可延長5年。

而在某些國家的專利制度中，會考慮到因為專利局審查時間過長而導(dǎo)致了專利授權(quán)的延遲，專利所有人也可以申請專利期限延長，這就是PTE制度。涉及到中東和北非（MENA）地區(qū)，專利權(quán)人有資格申請延長專利期限的國家有巴林、摩洛哥和阿曼。

巴林和阿曼的專利法規(guī)定了申請 PTE 的相同條件。但與這些規(guī)定相關(guān)的實施細則并不明確。根據(jù)巴林最新頒布的條例，這些條例對專利所有人申請和獲得 PTE 的準則或程序未作具體規(guī)定。

根據(jù)這兩個國家的法律，專利所有人可以在下述兩種情況下請求獲得專利期限延長：

1、專利利權(quán)人可要求對由于其無法控制的原因造成的專利授權(quán)不合理延遲進行賠償。如果一項專利在申請日后超過4年或自請求審查日起超過兩年（以較晚者為準）才被授予專利權(quán)，且原因超出了申請人的控制范圍，則該專利的保護期限應(yīng)予以延長，以補償上述延誤。巴林的法律沒有規(guī)定最長的延長期，而阿曼的延長期不得超過正常到期日后的五年。

2、在巴林和阿曼法律的進一步規(guī)定中，如果與產(chǎn)品首次商業(yè)使用有關(guān)的上市審批程序因不可歸責(zé)于專利權(quán)人的行為而被延遲，則可對專利期限進行調(diào)整。但巴林法律未提及延遲的具體定義，而阿曼法律則將延遲定義為自申請上市批準之日起超過24個月。

3、在摩洛哥，專利權(quán)人只能在后一種情況下才可申請 PTE，且僅適用于藥品。期限等于從批準上市許可的最后期限到期日到批準上市許可生效日之間的天數(shù)。且專利所有人必須在收到上市許可后3個月內(nèi)就提出 PTE 申請。巴林和阿曼的法律沒有規(guī)定這樣的期限。摩洛哥的法律規(guī)定，PTE 不得超過兩年半。

4、由于各國在有關(guān)PTE的規(guī)定中沒有具體的條例和/或指南，因此對符合延期條件的專利類型沒有任何限制。就藥品專利而言，小分子、生物制劑、第二醫(yī)療用途、制劑等都可以申請 PTE。但在實踐操作中，PTE 申請和批準的數(shù)量相對較少。（來源：頁之碼）

編輯：IPRdaily辛夷          校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：#晨報#全國人大代表閻建國：建議設(shè)立惡意搶注知名商標黑名單制度；最高獎勵50萬元！新疆第六屆專利獎評選開始申報了（點擊標題查看原文）

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