廣東開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作理論研討

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【小D導(dǎo)讀】

2月6日，廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織舉行“創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)深化改革試驗(yàn)區(qū)——廣東自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的思考”理論研討會(huì)，省內(nèi)數(shù)所高校的專家學(xué)者以及法院、海關(guān)等單位的實(shí)務(wù)工作者，就廣東自貿(mào)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、司法保護(hù)等問題展開研討。

為發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) (以下簡稱為“廣東自貿(mào)區(qū)”)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，更好地實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作促進(jìn)廣東全面深化改革和加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，2月6日，廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織舉行“創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)深化改革試驗(yàn)區(qū)——廣東自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的思考”理論研討會(huì)，省內(nèi)數(shù)所高校的專家學(xué)者以及法院、海關(guān)等單位的實(shí)務(wù)工作者，就廣東自貿(mào)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理、司法保護(hù)、海關(guān)保護(hù)、服務(wù)體系構(gòu)建、交流合作、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等問題展開研討。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長袁有樓出席會(huì)議并講話。

袁有樓表示，設(shè)立廣東自由貿(mào)易園區(qū)，對(duì)推動(dòng)和加快我省政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制改革，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，構(gòu)建社會(huì)發(fā)展新平臺(tái)和拓展經(jīng)濟(jì)增長新空間，打造廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。他強(qiáng)調(diào)，在自由貿(mào)易園區(qū)這場新的改革中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)將越來越走向舞臺(tái)中央，成為經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力、企業(yè)發(fā)展的新引擎。他希望通過探討，分析調(diào)研自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨的新形勢和新特點(diǎn)，對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出合理預(yù)判，提出有針對(duì)性的意見和建議，為國家和省層面制定相關(guān)政策提供參考和借鑒。

廣東自貿(mào)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新成為本次研討活動(dòng)中的一個(gè)重點(diǎn)。與會(huì)專家認(rèn)為，應(yīng)該在自貿(mào)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)和版權(quán)的“三合一”，同時(shí)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中實(shí)現(xiàn)刑事、民事和行政審理的“三合一”。

華南理工大學(xué)法學(xué)院關(guān)永宏教授認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)的行政管理機(jī)構(gòu)無需“疊床架屋”重復(fù)設(shè)置，應(yīng)對(duì)自貿(mào)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡和職能合并，形成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有總體管理職能的部門，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和行政執(zhí)法的專利、商標(biāo)、版權(quán)“三合一”管理。在提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政服務(wù)方面要進(jìn)行集中辦公，實(shí)現(xiàn)“一站式” 服務(wù)。同時(shí)建議強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和行政調(diào)解職能。

廣東省高級(jí)法院民三庭法官岳利浩建議，自貿(mào)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體系建設(shè)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和高起點(diǎn)，自貿(mào)區(qū)法院最好可以經(jīng)最高人民法院授權(quán)，受理包括專利案件在內(nèi)的全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，并實(shí)現(xiàn)刑事、民事和行政知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的“三審合一”。自貿(mào)區(qū)法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，二審可以直接由廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審理，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的專業(yè)化，同時(shí)有利于加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度。

海關(guān)總署廣東分署研究組認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)的設(shè)置對(duì)海關(guān)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)提出了更高的要求，需要認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政管理、執(zhí)法體制，消除多頭執(zhí)法的弊端是優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要內(nèi)容，希望廣東自貿(mào)區(qū)大膽創(chuàng)新、深化改革，進(jìn)一步整合執(zhí)法資源，推動(dòng)執(zhí)法互助，成果共享，真正提高行政管理和執(zhí)法效能，海關(guān)也將積極參與其中。

在國家“一帶一路”戰(zhàn)略布局下，如何構(gòu)建廣東自貿(mào)區(qū)全新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平，成為研討的另一焦點(diǎn)。

華南理工大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)發(fā)展研究中心主任楊雄文教授提出，鑒于自貿(mào)區(qū)的高度全球化和開放性，要盡快引進(jìn)和培育一批高端和國際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成規(guī)模優(yōu)勢突出、功能定位清晰、集聚效應(yīng)明顯、輻射帶動(dòng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，為自貿(mào)區(qū)內(nèi)外快速發(fā)展的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供前瞻性、戰(zhàn)略性、實(shí)用性和國際化的高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長、教授胡充寒表示，要確立以平衡廣東自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與貿(mào)易自由的合作目標(biāo)，充分借助自貿(mào)區(qū)高度對(duì)外開放的定位，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作與交流的磋商機(jī)制，擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際交流合作的高度、深度和廣度，并在此過程中培育通曉國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。他同時(shí)建議爭取建立廣東自貿(mào)區(qū)高效、快捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際爭端解決機(jī)制，探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的國際合作。

廣東工業(yè)大學(xué)法學(xué)院講師、博士張澤吾建議，堅(jiān)持“企業(yè)是主體，市場做主導(dǎo)，政府來補(bǔ)充”的原則，從戰(zhàn)略的高度規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新策略，加大自貿(mào)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用力度，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是專利運(yùn)營模式，著重解決專利運(yùn)營的價(jià)值目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)選擇、組織架構(gòu)和資金來源等問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，真正提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)在產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力中的戰(zhàn)略作用，充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)對(duì)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要作用。

來自經(jīng)信、公安、商務(wù)、版權(quán)、工商、質(zhì)監(jiān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等省相關(guān)部門，以及廣州、深圳、珠海等自貿(mào)區(qū)轄區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門代表共20多人參加了研討活動(dòng)。

據(jù)悉，2014年12月，國務(wù)院決定增設(shè)廣東自貿(mào)區(qū)后，廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局迅速成立“創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)深化改革試驗(yàn)區(qū)——廣東自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的思考”課題組，本次研討會(huì)上的專家論點(diǎn)就是來自于該課題組的研究成果。（廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局吳勇供稿）

來源：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局編輯：IPRdaily 趙珍

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