關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)指南》的通知

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創(chuàng)新｜創(chuàng)業(yè)｜連接IP變革者

國(guó)知辦函管字〔2015〕192號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：

按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見〉的通知》（國(guó)知發(fā)管字〔2015〕20號(hào)）要求，為深入實(shí)施專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程，加強(qiáng)專利協(xié)同運(yùn)用，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)，經(jīng)局批準(zhǔn)，現(xiàn)將《產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)指南》印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。

我局將不斷完善產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)展政策支撐體系，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟管理庫，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析研究，共享我局相關(guān)項(xiàng)目成果，開展產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟運(yùn)作管理人才隊(duì)伍建設(shè)，組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟專家顧問團(tuán)，指導(dǎo)聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展工作，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟類型，在聯(lián)盟或其運(yùn)作單位申報(bào)國(guó)家專利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位或國(guó)家專利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)時(shí)在同等條件下予以優(yōu)先。

特此通知。

　　 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室

　　 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2015年4月24日

聯(lián)系人：專利管理司姜海飛饒波華

電話：010—62083421 62085316

傳真：010—62083864

郵箱：zhuanlidaohang@126.com

產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)指南

深入實(shí)施專利導(dǎo)航試點(diǎn)工程，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新搭建專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，支撐創(chuàng)新型國(guó)家和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，需要繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)專利協(xié)同運(yùn)用，需要加快產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)。為指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的建設(shè)，制定本指南。

一、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的定義和工作原則

（一）定義

產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶、以專利協(xié)同運(yùn)用為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，是由產(chǎn)業(yè)內(nèi)兩個(gè)以上利益高度關(guān)聯(lián)的市場(chǎng)主體，為維護(hù)產(chǎn)業(yè)整體利益、為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)而自愿結(jié)盟形成的聯(lián)合體，是基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源整合與戰(zhàn)略運(yùn)用的新型產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展組織。

（二）工作原則

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的配置力，建立和完善利益分配機(jī)制，激勵(lì)高校院所、金融機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)群體等開展產(chǎn)業(yè)專利協(xié)同運(yùn)用。

加強(qiáng)資源整合。利用聯(lián)盟化手段整合全產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，凝聚全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新力量，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，降低產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成本，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，優(yōu)化配置金融資源、技術(shù)資源、人力資源、政策資源等，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力。

創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。聯(lián)盟內(nèi)堅(jiān)持互利互助，豐富服務(wù)內(nèi)容，為成員單位創(chuàng)新發(fā)展提供綜合服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)水平。堅(jiān)持開放共享，依托聯(lián)盟內(nèi)資源，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，構(gòu)建開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

二、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)

1.建立訂單式知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)體系。在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)相關(guān)高校院所、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的聯(lián)系與合作，建立創(chuàng)新前端充分對(duì)接、過程緊密結(jié)合、后續(xù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)為目的，推動(dòng)建立“產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用”深度融合的產(chǎn)業(yè)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)體系，積極構(gòu)建專利組合。

2.構(gòu)筑和運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)專利池。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，面向核心技術(shù)和產(chǎn)品聯(lián)合進(jìn)行多類別、多地域、多層級(jí)、多用途的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，全面覆蓋和有效保護(hù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果和成員單位合法權(quán)益。按照“自愿參與、互利共贏”的方針，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心技術(shù)和產(chǎn)品，構(gòu)建若干個(gè)集中許可授權(quán)的專利池，形成專利池之間相互支撐的專利集群，分別制定合理的許可政策并開展商業(yè)運(yùn)營(yíng)，支撐聯(lián)盟成員與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，通過專利的轉(zhuǎn)讓、股權(quán)化、資本化等方式提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)收益。

3.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的融合。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，制定標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，積極參與和主導(dǎo)國(guó)家及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，推動(dòng)建立標(biāo)準(zhǔn)制定和專利池構(gòu)建的良性互動(dòng)機(jī)制。聯(lián)合開展定向化、系統(tǒng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)前瞻布局，制定并推行產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)品與關(guān)鍵技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)相關(guān)必要專利納入產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接和捆綁運(yùn)用，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)活動(dòng)的緊密融合。

4.共同防御知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)監(jiān)控機(jī)制，對(duì)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局情況進(jìn)行有針對(duì)性的跟蹤分析，預(yù)判知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和威脅。建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，主動(dòng)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合布局、防御性知識(shí)產(chǎn)權(quán)收購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可談判和啟動(dòng)專利權(quán)無效程序等多種形式，共同應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的產(chǎn)業(yè)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛與爭(zhēng)端，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和處置能力，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全。

（二）支撐成員單位創(chuàng)新發(fā)展

1.開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析服務(wù)。開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析，明晰全球核心專利分布和競(jìng)爭(zhēng)格局，綜合研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，為聯(lián)盟成員參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫，支撐聯(lián)盟成員開展專利信息的定向跟蹤監(jiān)測(cè)和深度分析，服務(wù)聯(lián)盟成員研發(fā)立項(xiàng)、企業(yè)并購、市場(chǎng)開拓等決策。

2.構(gòu)建以專利池為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素池。根據(jù)產(chǎn)業(yè)和成員單位發(fā)展需要，依托專利池，通過自籌經(jīng)費(fèi)、質(zhì)押融資、引入風(fēng)險(xiǎn)投資等方式籌集資金，構(gòu)建與專利池相匹配的資金池和人才池，推動(dòng)形成“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+資金+人才”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心要素池，為成員單位的創(chuàng)新發(fā)展提供綜合服務(wù)。

3.搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化孵化體系。通過自建或者與孵化器合作的方式，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)孵化模式，為成員單位的專利技術(shù)二次開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資服務(wù)、試驗(yàn)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)廠房及所需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和其它創(chuàng)新服務(wù)等。

（三）服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

1.創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。發(fā)揮聯(lián)盟整合資源的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建具有產(chǎn)業(yè)特色的低成本、便利化、全要素、開放式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。建立實(shí)用專利技術(shù)篩選機(jī)制，開放知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫資源及有關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，由聯(lián)盟內(nèi)擁有豐富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)資源的企業(yè)家、發(fā)明人擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，形成專業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)幫扶制度，指導(dǎo)聯(lián)盟內(nèi)成長(zhǎng)型、成熟型企業(yè)與初創(chuàng)型企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品對(duì)接機(jī)制。

2.開展具有產(chǎn)業(yè)特色的大眾創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，線上和線下相結(jié)合，提高創(chuàng)業(yè)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，為產(chǎn)業(yè)內(nèi)初創(chuàng)型企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。組織開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)沙龍、專利推介、案例研討、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、專家會(huì)診、產(chǎn)業(yè)論壇、數(shù)據(jù)發(fā)布、人才培養(yǎng)、國(guó)際交流等專業(yè)化培訓(xùn)交流活動(dòng)，為投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供對(duì)接平臺(tái)。

三、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的組建

（一）產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟設(shè)立條件

1.所在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一般應(yīng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型或依賴型產(chǎn)業(yè)，并處于萌芽期或發(fā)展期，具備組建并開展產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟工作的產(chǎn)業(yè)條件。

2.各聯(lián)盟發(fā)起成員單位具備共同利益訴求，具有組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟內(nèi)在動(dòng)力和強(qiáng)烈意愿；在所在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累，可以形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚或互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)；具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，具備良好商業(yè)信譽(yù)和誠信精神。

3.具有聯(lián)盟章程或合作協(xié)議，具備聯(lián)盟設(shè)立所必須的資源和投入。

4.按照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，設(shè)立不同組織形態(tài)的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，應(yīng)相應(yīng)具備或滿足的條件。

（二）產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟組織形態(tài)

產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的組織形態(tài)主要包括企業(yè)法人式、社會(huì)團(tuán)體式、合作組織式等。

企業(yè)法人式是指產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟全部成員單位，通過新設(shè)立企業(yè)法人的方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的管理和運(yùn)行。通常情況下，新設(shè)立的企業(yè)法人為有限責(zé)任公司或股份有限公司，聯(lián)盟各成員單位該企業(yè)法人股東。

社會(huì)團(tuán)體式是指產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟全部成員單位，通過新設(shè)立社會(huì)團(tuán)體的方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的管理和運(yùn)行。通常情況下，聯(lián)盟各成員單位作為該社會(huì)團(tuán)體的發(fā)起人和會(huì)員。

合作組織式是指產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟全部成員單位，以一系列合作協(xié)議為基礎(chǔ)，組成合作型組織，并以此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的管理和運(yùn)行。通常情況下，聯(lián)盟不具有法人資格，各成員單位在保持法律地位獨(dú)立的基礎(chǔ)上，開展戰(zhàn)略性合作。

產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟采取企業(yè)法人、社會(huì)團(tuán)體、合作組織等組織形態(tài)，其籌備和設(shè)立應(yīng)符合我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。

（三）產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟設(shè)立程序

產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟采取企業(yè)法人式和社會(huì)團(tuán)體式的，按照我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序設(shè)立、登記。

產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟采取合作組織式的，一般程序包括：

1.籌建。聯(lián)盟發(fā)起成員單位提出組建聯(lián)盟意向或要約；召開聯(lián)盟籌建工作會(huì)，經(jīng)充分溝通和協(xié)商，可以成立籌建工作組，制定組建計(jì)劃和方案；籌建工作組制定聯(lián)盟章程草案或合作協(xié)議，起草相關(guān)工作及管理制度；籌備組建聯(lián)盟工作機(jī)構(gòu)。

2.設(shè)立。召開首次聯(lián)盟成員代表大會(huì)，表決通過聯(lián)盟章程和設(shè)立聯(lián)盟的決定，確定聯(lián)盟名稱，決定聯(lián)盟組織形態(tài)，設(shè)立聯(lián)盟工作機(jī)構(gòu)等。

（四）產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟章程

產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟章程是產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟設(shè)立、建設(shè)、運(yùn)行與發(fā)展的重要文件。一般包括以下事項(xiàng)：

1.聯(lián)盟的名稱、住所；

2.聯(lián)盟的性質(zhì)、宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域；

3.聯(lián)盟的工作目標(biāo)、原則和主要內(nèi)容；

4.聯(lián)盟成員資格及其權(quán)利、義務(wù)；

5.聯(lián)盟的組織機(jī)構(gòu)、管理制度及產(chǎn)生程序；

6.聯(lián)盟經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的來源、使用、管理和監(jiān)督；

7.聯(lián)盟章程的修改程序；

8.聯(lián)盟的終止程序及終止后資產(chǎn)的處理；

9.其他應(yīng)由聯(lián)盟章程規(guī)定的事項(xiàng)。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的組織形態(tài)，不制定聯(lián)盟章程時(shí)，應(yīng)具備聯(lián)盟成員合作協(xié)議或其他形式的具有聯(lián)盟章程或合作協(xié)議效力的書面文件。

四、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的運(yùn)行 ? （一）制定聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟應(yīng)針對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)演進(jìn)特點(diǎn)、全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局態(tài)勢(shì)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局以及發(fā)展重點(diǎn)等，結(jié)合產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟各成員單位所處發(fā)展階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、質(zhì)量與布局結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況制定聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確聯(lián)盟的發(fā)展方向，確定戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)和工作重點(diǎn)，并規(guī)劃具有前瞻性與可操行性的戰(zhàn)略路線圖。

（二）建立健全內(nèi)部管理制度

產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟應(yīng)建立健全聯(lián)盟工作聯(lián)絡(luò)員制度和日常聯(lián)系機(jī)制、工作例會(huì)制度及重大事項(xiàng)決策機(jī)制等，加強(qiáng)聯(lián)盟成員單位間的工作聯(lián)系，完善聯(lián)盟的內(nèi)部治理。建立健全信息通報(bào)和業(yè)務(wù)交流機(jī)制，有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息、發(fā)布研究報(bào)告，為成員單位及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)前沿和知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)向提供支撐。建立聯(lián)盟工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)行合理的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)和正常的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)制度，保障聯(lián)盟持續(xù)健康發(fā)展。

（三）建立合作共贏的資源共享和利益分配機(jī)制

通過聯(lián)盟內(nèi)部交叉許可、共有共享專利權(quán)等方式共同使用專利池中的專利或?qū)＠M合，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的共享；通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等方式不斷積累盤活聯(lián)盟資金池，以較低成本向有需求的成員單位提供過橋資金等幫助；推動(dòng)人才池的交流共享，用好用活各成員單位的技術(shù)專家、專業(yè)人才等資源，以及設(shè)立的院士工作站、博士后流動(dòng)站等工作平臺(tái)。建立健全利益分配機(jī)制，在專利池運(yùn)營(yíng)中，應(yīng)遵照以專利價(jià)值比例分配專利運(yùn)營(yíng)收益的原則；在服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，可采取一事一議的方式，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的市場(chǎng)化利益分配機(jī)制。

（四）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與人才培養(yǎng)

產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟應(yīng)面向聯(lián)盟成員單位管理層、研發(fā)人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員等分類開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。面向管理層，提高其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源整合與戰(zhàn)略運(yùn)用在企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與國(guó)際化發(fā)展中重要作用的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理理念；面向研發(fā)和市場(chǎng)人員，增強(qiáng)其將知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用貫穿于創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)全過程的意識(shí)和能力，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用水平；面向知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，培養(yǎng)具備良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)、扎實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)能力、豐富產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的專門人才。

五、管理措施

產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，貫徹相關(guān)方針政策，遵守行業(yè)規(guī)范，接受國(guó)家及地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；不得違反法律規(guī)定，濫用專利權(quán)，實(shí)施壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，阻礙市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟管理和服務(wù)，將采取以下管理措施：

（一）開展備案工作

實(shí)行自愿和事后備案，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托?。▍^(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門受理產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟備案材料。申請(qǐng)備案應(yīng)提交以下材料：

1.《產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟備案申請(qǐng)書》（詳見附件）；

2.產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟章程或組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的合作協(xié)議書。聯(lián)盟章程或合作協(xié)議書應(yīng)當(dāng)由各成員單位的法定代表人共同簽署并加蓋公章；

3.產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟理事長(zhǎng)單位、秘書長(zhǎng)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（高校、科研院所提供事業(yè)單位法人證書復(fù)印件）；

4.產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟成員單位名單及相關(guān)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人信息。

（二）建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟管理庫

根據(jù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的類型，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將條件成熟的聯(lián)盟納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟管理庫進(jìn)行集中管理，開展指導(dǎo)和服務(wù)。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的遴選中，以下三種情況予以優(yōu)先考慮：國(guó)家專利技術(shù)展示交易中心作為成員單位的；“產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用”等資源要素齊全的；采取企業(yè)法人式組織形態(tài)或由專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)第三方運(yùn)作的。

?。▍^(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門可結(jié)合實(shí)際情況，建立本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟管理庫，并提供相應(yīng)的服務(wù)和支持。

附件：產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟備案申請(qǐng)書

來源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局編輯：IPRdaily 趙珍 -------------

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