國務(wù)院：《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》印發(fā)（全文）

#文章僅代表作者觀點，不代表IPRdaily立場#

原標(biāo)題：國務(wù)院辦公廳印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），明確了涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓相關(guān)規(guī)定，自印發(fā)之日起試行。

為貫徹落實總體國家安全觀，完善國家安全制度體系，維護國家安全和重大公共利益，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓秩序，依據(jù)國家安全、對外貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)，制定《辦法》，分別對審查范圍、審查內(nèi)容、審查機制和其他事項進行了規(guī)定。

《辦法》規(guī)定，對技術(shù)出口、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)等活動中涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為進行審查。審查類型包括專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、計算機軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)及其申請權(quán)。轉(zhuǎn)讓行為包括權(quán)利人的變更、知識產(chǎn)權(quán)實際控制人的變更和知識產(chǎn)權(quán)的獨占實施許可等三種主要情形。審查內(nèi)容包括知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓對我國國家安全和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力的影響。

《辦法》明確了兩種審查工作機制。一是對于技術(shù)出口中涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查，按照知識產(chǎn)權(quán)的不同類型進行歸口管理，由相應(yīng)的國家主管部門按照職責(zé)進行審查。二是對于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查中涉及的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查，由相關(guān)安全審查機構(gòu)根據(jù)擬轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)類型，征求國家相關(guān)主管部門意見，并按照有關(guān)規(guī)定作出審查決定。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》的通知

國辦發(fā)〔2018〕19號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

2018年3月18日

（此件公開發(fā)布）

知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）

為貫徹落實總體國家安全觀，完善國家安全制度體系，維護國家安全和重大公共利益，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓秩序，依據(jù)國家安全、對外貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

一、審查范圍

（一）技術(shù)出口、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)等活動中涉及本辦法規(guī)定的專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、計算機軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓的，需要按照本辦法進行審查。所述知識產(chǎn)權(quán)包括其申請權(quán)。

（二）本辦法所述知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓，是指中國單位或者個人將其境內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給外國企業(yè)、個人或者其他組織，包括權(quán)利人的變更、知識產(chǎn)權(quán)實際控制人的變更和知識產(chǎn)權(quán)的獨占實施許可。

二、審查內(nèi)容

（一）知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓對我國國家安全的影響。

（二）知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓對我國重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力的影響。

三、審查機制

（一）技術(shù)出口中涉及的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查。

1.在技術(shù)出口活動中，出口技術(shù)為我國政府明確的禁止出口限制出口技術(shù)目錄中限制出口的技術(shù)時，涉及專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、計算機軟件著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)進行審查。

2.地方貿(mào)易主管部門收到技術(shù)出口經(jīng)營者提交的中國限制出口技術(shù)申請書后，涉及專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)至地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門。地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門收到相關(guān)材料后，應(yīng)對擬轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)進行審查并出具書面意見書，反饋至地方貿(mào)易主管部門，同時報國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)主管部門備案。

3.地方貿(mào)易主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)地方知識產(chǎn)權(quán)管理部門出具的書面意見書，并按照《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》等有關(guān)規(guī)定作出審查決定。

4.涉及計算機軟件著作權(quán)對外轉(zhuǎn)讓的，由地方貿(mào)易主管部門和科技主管部門按照《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》、《計算機軟件保護條例》等有關(guān)規(guī)定進行審查。對外轉(zhuǎn)讓的計算機軟件著作權(quán)已經(jīng)在計算機軟件登記機構(gòu)登記的，地方貿(mào)易主管部門應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)果及時通知計算機軟件登記機構(gòu)。經(jīng)審查不得轉(zhuǎn)讓的，計算機軟件登記機構(gòu)在接到通知后，不得辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。

5.涉及植物新品種權(quán)對外轉(zhuǎn)讓的，由農(nóng)業(yè)主管部門和林業(yè)主管部門根據(jù)《中華人民共和國植物新品種保護條例》等有關(guān)規(guī)定，按照職責(zé)進行審查，重點審查內(nèi)容為擬轉(zhuǎn)讓的植物新品種權(quán)對我國農(nóng)業(yè)安全特別是糧食安全和種業(yè)安全的影響。

（二）外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查中涉及的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查。

1.外國投資安全審查機構(gòu)在對外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)進行安全審查時，對屬于并購安全審查范圍并且涉及知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)的類別，將有關(guān)材料轉(zhuǎn)至相關(guān)主管部門征求意見。涉及專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)的，由國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)；涉及計算機軟件著作權(quán)的，由國家版權(quán)主管部門負(fù)責(zé)；涉及植物新品種權(quán)的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門和林業(yè)主管部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé)。

2.相關(guān)主管部門應(yīng)及時進行審查并出具書面意見書，反饋至外國投資安全審查機構(gòu)。外國投資安全審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參考相關(guān)主管部門出具的書面意見書，按照有關(guān)規(guī)定作出審查決定。

四、其他事項

（一）相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)制定審查細(xì)則，明確審查材料、審查流程、審查時限、工作責(zé)任等。

（二）在知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查最終決定作出后，涉及知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)辦理變更手續(xù)。

（三）相關(guān)主管部門工作人員應(yīng)當(dāng)保守知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓雙方的商業(yè)秘密。

（四）知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓涉及國防安全的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，不適用本辦法。

（五）本辦法自印發(fā)之日起試行。

來源：IPRdaily綜合新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)而成

編輯：IPRdaily趙珍          校對：IPRdaily縱橫君

推薦閱讀

2017全球區(qū)塊鏈企業(yè)專利排行榜（前100名）

2017年企業(yè)發(fā)明授權(quán)專利排行榜（前100名）

2017全國申請人確權(quán)商標(biāo)持有量排名（前100名）

“投稿”請投郵箱“iprdaily@163.com”

「關(guān)于IPRdaily」

IPRdaily成立于2014年，是全球影響力的知識產(chǎn)權(quán)媒體+產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，致力于連接全球知識產(chǎn)權(quán)人，用戶匯聚了中國、美國、德國、俄羅斯、以色列、澳大利亞、新加坡、日本、韓國等15個國家和地區(qū)的高科技公司、成長型科技企業(yè)IP高管、研發(fā)人員、法務(wù)、政府機構(gòu)、律所、事務(wù)所、科研院校等全球近50多萬產(chǎn)業(yè)用戶（國內(nèi)25萬+海外30萬）；同時擁有近百萬條高質(zhì)量的技術(shù)資源+專利資源，通過媒體構(gòu)建全球知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)信息第一入口。2016年獲啟賦資本領(lǐng)投和天使匯跟投的Pre-A輪融資。

（英文官網(wǎng)：iprdaily.com  中文官網(wǎng)：iprdaily.cn） 

本文來自新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)并經(jīng)IPRdaily.cn中文網(wǎng)編輯。轉(zhuǎn)載此文章須經(jīng)權(quán)利人同意，并附上出處與作者信息。文章不代表IPRdaily.cn立場，如若轉(zhuǎn)載，請注明出處：“http://globalwellnesspartner.com/”