政策國(guó)家國(guó)家國(guó)家國(guó)家國(guó)家國(guó)家國(guó)家國(guó)家國(guó)家習(xí)近
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原標(biāo)題:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室 教育部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作的通知
近日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室、教育部辦公廳發(fā)布關(guān)于組織開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作的通知。通知指出,強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平管理能力建設(shè),建設(shè)50家左右凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力的示范高校,培育一批彰顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色和優(yōu)勢(shì)的試點(diǎn)高校。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室 教育部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作的通知
國(guó)知辦發(fā)運(yùn)字〔2020〕8號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén))、教育廳(委、局),四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心,教育部直屬各高校,其他部委直屬各高校:
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的決策部署,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用,大力提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力和水平,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部決定聯(lián)合開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作,并制定了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》,詳見(jiàn)附件)。
請(qǐng)各省(區(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén))、教育廳(委、局)、各部屬高校按照《工作方案》要求,于2020年4月底前完成2020年度國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校申報(bào)和推薦工作。
特此通知。
附件:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作方案(試行)
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室 教育部辦公廳
2020年2月24日
聯(lián)系人:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司 徐俊峰 陳明媛
電 話(huà):010—62086568/6565
郵 箱:chanyechu@cnipa.gov.cn
聯(lián)系人:教育部科技司 王欣 劉法磊
電 話(huà):010—66092082/6733
郵 箱:gxc7937@moe.edu.cn
附件:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作方案(試行)(點(diǎn)擊閱讀原文下載附件)
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作方案
(試行)
為有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新的制度作用,大力提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力,切實(shí)提高高校的創(chuàng)新質(zhì)量和效益,持續(xù)推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部決定聯(lián)合開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)示范高?!保┙ㄔO(shè)工作,特制定本方案。
一、總體思路
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度供給和技術(shù)供給作用,加快建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平管理的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)高校創(chuàng)新和世界一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。
(二)基本原則。
——深化改革創(chuàng)新。發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用,以完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系為改革突破口,以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益為著力點(diǎn),處理好高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、質(zhì)量與效益的關(guān)系,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)分級(jí)分類(lèi)管理優(yōu)化存量,以專(zhuān)利導(dǎo)航分析布局做強(qiáng)增量,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步創(chuàng)新政策體系和績(jī)效評(píng)價(jià),推進(jìn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,滿(mǎn)足新時(shí)期高校高質(zhì)量發(fā)展需求。
——完善體制機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,落實(shí)擴(kuò)大高??蒲凶灾鳈?quán)要求,鼓勵(lì)高校強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合,進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配的制度體系和激勵(lì)機(jī)制,突出創(chuàng)新全過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用和權(quán)利經(jīng)營(yíng),推動(dòng)創(chuàng)新要素自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源集聚,釋放和激發(fā)創(chuàng)新活力,促進(jìn)創(chuàng)新成果價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
——強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。面向不同類(lèi)型、不同特點(diǎn)的高校,制定并實(shí)施層次化、精細(xì)化、項(xiàng)目化的“政策包”,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范高?!保┯蓢?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和教育部總體統(tǒng)籌與地方聯(lián)動(dòng)培育相結(jié)合,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)高校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)高?!保┯墒〖?jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)和教育主管部門(mén)基于區(qū)域特色和高校需求合力開(kāi)展培育,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)施策。
——發(fā)揮引領(lǐng)作用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策先行先試,鼓勵(lì)高校形成適應(yīng)自身高質(zhì)量發(fā)展需求的制度體系和管理模式,探索“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、管理支撐、服務(wù)專(zhuān)業(yè)”的發(fā)展路徑,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)探索、示范帶動(dòng)作用。
(三)總體目標(biāo)。
強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平管理能力建設(shè),建設(shè)50家左右凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力的示范高校,培育一批彰顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色和優(yōu)勢(shì)的試點(diǎn)高校,在若干關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域形成一批高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合,培養(yǎng)一批既了解高??蒲泄芾碛质煜ぶR(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)營(yíng)的高水平人才隊(duì)伍,知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)高校創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力明顯增強(qiáng),支撐高校高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值充分顯現(xiàn),對(duì)建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科的貢獻(xiàn)度顯著增長(zhǎng)。
二、主要任務(wù)
示范高校應(yīng)全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平管理、高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)能力,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合優(yōu)勢(shì)。試點(diǎn)高校應(yīng)基于自身基礎(chǔ)和發(fā)展戰(zhàn)略,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力提升為基礎(chǔ),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)“質(zhì)量、效益、保護(hù)”任一方面形成專(zhuān)項(xiàng)特色或綜合優(yōu)勢(shì)。
(一)著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平管理能力。
1.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理委員會(huì)(科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、院系、項(xiàng)目組等多層級(jí)聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè),完善校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門(mén)分工合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,已成立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的高校,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化職能,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作一并納入科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)要配備充足的專(zhuān)職人員承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。
2.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理。貫徹實(shí)施《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》(GB/T33251-2016)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀和需求,明確與高校戰(zhàn)略目標(biāo)相一致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo),建立科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)的適宜性和有效性。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件管理、組織管理、資源管理、獲取、運(yùn)用、保護(hù)、資產(chǎn)、檢查和改進(jìn)等制度。
3.強(qiáng)化高???jī)效考核的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向。倡導(dǎo)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用與職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘任、人才評(píng)價(jià)、績(jī)效考核等相掛鉤的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,突出創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的結(jié)果導(dǎo)向和實(shí)績(jī)導(dǎo)向,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)績(jī)效評(píng)價(jià)納入高校績(jī)效考評(píng)的指標(biāo)。以質(zhì)量為導(dǎo)向優(yōu)化調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策,推動(dòng)建立專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)、授權(quán)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的后補(bǔ)償機(jī)制。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、運(yùn)營(yíng)人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員的人才培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)體系,拓展發(fā)展空間。
(二)著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造能力。
1.建立專(zhuān)利導(dǎo)航工作機(jī)制。建立專(zhuān)利導(dǎo)航工作體系和管理制度,在科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)等工作中,通過(guò)專(zhuān)利信息深度挖掘和有效運(yùn)用,明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、技術(shù)創(chuàng)新方向和研發(fā)路徑,提高研發(fā)創(chuàng)新起點(diǎn),做好專(zhuān)利精準(zhǔn)布局,大力推行以獲取產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新。參照《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則(暫行)》和專(zhuān)利導(dǎo)航指南、標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)務(wù)規(guī)范,選取2個(gè)以上重點(diǎn)學(xué)科、重大科研項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航工作實(shí)踐,充分發(fā)揮高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心、圖書(shū)館等信息服務(wù)部門(mén)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員隊(duì)伍作用,為專(zhuān)利全壽命周期管理提供服務(wù)支撐。
2.在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合。強(qiáng)化高校優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,面向國(guó)家戰(zhàn)略需求重點(diǎn)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),協(xié)同企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展訂單式研發(fā)、投放式創(chuàng)新。圍繞人工智能、智能制造、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體等世界科技前沿和制約我國(guó)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù),依托國(guó)家重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,提早謀劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)策略與規(guī)劃,開(kāi)展重大基礎(chǔ)核心專(zhuān)利和軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)布局,培育一批戰(zhàn)略性高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合,形成與高校創(chuàng)新能力、技術(shù)市場(chǎng)前景相匹配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。
3.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量管控和轉(zhuǎn)化評(píng)估機(jī)制。建立由研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、法律服務(wù)、代理服務(wù)等多方組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量管控和轉(zhuǎn)化評(píng)估團(tuán)隊(duì)。在技術(shù)交底、代理溝通、申請(qǐng)?zhí)峤?、保護(hù)維權(quán)等環(huán)節(jié)建立質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋機(jī)制,提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利穩(wěn)定性。建立職務(wù)發(fā)明披露和評(píng)估機(jī)制,根據(jù)商業(yè)化前景確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局方式,提早研究制定轉(zhuǎn)化策略并進(jìn)行市場(chǎng)推廣。經(jīng)評(píng)估認(rèn)定難以轉(zhuǎn)化或不具備商業(yè)化前景的,可按照合同自治原則,約定由科研團(tuán)隊(duì)自行申請(qǐng)、擁有并處置知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(三)著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用能力。
1.探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)承接轉(zhuǎn)移新模式。根據(jù)高校創(chuàng)新條件和發(fā)展的客觀情況,加強(qiáng)高??蒲小⒇?cái)務(wù)、法務(wù)、資產(chǎn)、信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng),倡導(dǎo)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、投資經(jīng)營(yíng)等功能為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)承接轉(zhuǎn)移模式。積極推動(dòng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓?zhuān)渲性S可應(yīng)明確許可的方式、范圍、期限等,要充分發(fā)揮技術(shù)經(jīng)紀(jì)人作用,加強(qiáng)科研項(xiàng)目成果的承接轉(zhuǎn)移。探索建立市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心,集成產(chǎn)業(yè)、資本和服務(wù)資源,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資孵化和高端運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)高校在優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域牽頭組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,構(gòu)建和運(yùn)營(yíng)專(zhuān)利池,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)打包許可和協(xié)同運(yùn)用。
2.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)賦予高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)用自主權(quán),完善職務(wù)發(fā)明收益分配制度,建立兼顧學(xué)校、院系、科研團(tuán)隊(duì)、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)各方利益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配激勵(lì)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)科技成果產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn),對(duì)于接受企業(yè)、其他社會(huì)組織委托項(xiàng)目形成的職務(wù)發(fā)明,允許合同雙方自主約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和使用、收益分配等事項(xiàng);合同未約定的,職務(wù)發(fā)明由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主處置,允許賦予科研人員所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。對(duì)利用財(cái)政資金形成的職務(wù)發(fā)明,由高校按照權(quán)利與責(zé)任對(duì)等、貢獻(xiàn)與回報(bào)匹配的原則,在不影響國(guó)家安全、國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的前提下,探索賦予科研人員所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。
3.建立效益導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分級(jí)分類(lèi)管理機(jī)制。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、技術(shù)先進(jìn)性、市場(chǎng)應(yīng)用前景等方面進(jìn)行綜合分析和評(píng)估,形成分級(jí)分類(lèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)清單,并予以分級(jí)分類(lèi)管理。鼓勵(lì)高校創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可模式,盤(pán)活存量閑置專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán),依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)及有關(guān)運(yùn)營(yíng)中心,發(fā)布和推廣高校授權(quán)后三年無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施的專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán),在一定時(shí)期內(nèi)向社會(huì)免費(fèi)許可。
(四)著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)能力。
1.加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范使用。規(guī)范使用校名、校標(biāo)、?;铡⒂蛎坝嘘P(guān)服務(wù)標(biāo)記,確保高校品牌在推廣傳播過(guò)程中不斷提升價(jià)值。規(guī)范著作權(quán)使用和管理,加強(qiáng)學(xué)位論文和畢業(yè)設(shè)計(jì)的查重檢測(cè)工作,在符合保密要求的前提下,明確教職員工和學(xué)生在發(fā)表論文時(shí)標(biāo)注主要參考文獻(xiàn)、利用國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器情況的要求。加強(qiáng)合同中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,特別是在許可或轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)程中應(yīng)簽訂書(shū)面合同,明確合同相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù)。
2.有效管理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)。高校應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入資產(chǎn)管理體系,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)分析體系,科學(xué)核算和管理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)處置機(jī)制,有效維護(hù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利穩(wěn)定,充分體現(xiàn)高校創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價(jià)值,確保高校資產(chǎn)保值增值。
3.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),制定有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用建設(shè),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制,運(yùn)用行政裁決、司法訴訟、仲裁、調(diào)解等多元化的爭(zhēng)議解決方式,降低對(duì)高校聲譽(yù)的不良影響。加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,避免高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和教育部建立定期溝通機(jī)制,加強(qiáng)重大政策落實(shí),指導(dǎo)和督促試點(diǎn)示范高校認(rèn)真抓好重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)和教育主管部門(mén)要高度重視,協(xié)同聯(lián)動(dòng),加大支持力度,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)示范高校的指導(dǎo)和服務(wù),幫助試點(diǎn)示范高校解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。推動(dòng)將試點(diǎn)示范高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,同時(shí)納入有關(guān)科研平臺(tái)建設(shè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。支持試點(diǎn)示范高校納入相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心快速預(yù)審備案名單目錄,完善快速授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù)機(jī)制,大幅提升在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)的效率。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)和教育主管部門(mén)要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)因地制宜,探索建立各具特色的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育政策體系。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目支持。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局遴選重點(diǎn)示范高校派駐知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家。支持示范高校直接申報(bào)中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng),在原有基礎(chǔ)增加1—2個(gè)申報(bào)限額。支持試點(diǎn)示范高校戰(zhàn)略性高價(jià)值專(zhuān)利組合納入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù),開(kāi)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)和綜合運(yùn)營(yíng)。優(yōu)先將試點(diǎn)示范高校的前沿科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目納入科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金備投項(xiàng)目庫(kù)。支持國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目(高校)研究和推廣中心為試點(diǎn)示范高校提供咨詢(xún)、培訓(xùn)和輔導(dǎo)等服務(wù)。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)和教育主管部門(mén)在組織實(shí)施教育、科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等項(xiàng)目中,要向試點(diǎn)示范高校傾斜。建立重點(diǎn)聯(lián)系和跟蹤服務(wù)機(jī)制,支持試點(diǎn)示范高校重大基礎(chǔ)核心專(zhuān)利布局,培育戰(zhàn)略性高價(jià)值專(zhuān)利組合。
(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。建立試點(diǎn)示范高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)體系和交流機(jī)制。面向試點(diǎn)示范高校建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)?。?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和教育部面向示范高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、運(yùn)營(yíng)人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員等開(kāi)展多層次、精準(zhǔn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討與培訓(xùn)。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)和教育主管部門(mén)面向試點(diǎn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、運(yùn)營(yíng)人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員等開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討與培訓(xùn)。支持各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地大力培養(yǎng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。
(五)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣。各試點(diǎn)示范高校在落實(shí)中央決策部署,有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基礎(chǔ)保障作用中的創(chuàng)新做法、重大進(jìn)展,以及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部。對(duì)于試點(diǎn)示范高??蓮?fù)制推廣的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀案例,將向全國(guó)高校推廣,發(fā)揮試點(diǎn)示范高校的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
四、組織管理
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司、教育部科學(xué)技術(shù)司共同負(fù)責(zé)高校試點(diǎn)示范的組織管理工作。工作程序如下:
(一)提出申請(qǐng)。
申報(bào)試點(diǎn)高校應(yīng)具備以下基本條件:
1.重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職人員,設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2.具有一定的學(xué)術(shù)積淀和較明顯的學(xué)科資源優(yōu)勢(shì),學(xué)科特色突出。
3.創(chuàng)新能力較強(qiáng),具有一批高質(zhì)量發(fā)明專(zhuān)利;或擁有高質(zhì)量的圖書(shū)音像、影視音樂(lè)、工藝美術(shù)等版權(quán)作品;或擁有一批植物新品種等其他類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
4.形成產(chǎn)學(xué)研合作工作機(jī)制,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化具有一定特色,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
申報(bào)示范高校具備以下基本條件:
1.高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,具有較為規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,擁有較高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)營(yíng)人才隊(duì)伍。
2.入選“雙一流”建設(shè)高校,具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)積淀和學(xué)科資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新能力強(qiáng),擁有高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。
3.產(chǎn)學(xué)研合作工作機(jī)制順暢,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效果明顯,服務(wù)國(guó)家、區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
高??筛鶕?jù)基礎(chǔ)條件,自愿申報(bào)試點(diǎn)高?;蚴痉陡咝?。教育部直屬高校和其他部委直屬高校向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部分別提交申報(bào)材料。地方高校向其所在地?。▍^(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén))、教育廳(委、局)分別提交申報(bào)材料;各?。▍^(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén))、教育廳(委、局)共同對(duì)申報(bào)材料組織專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,聯(lián)合行文擇優(yōu)分別推薦至國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和教育部。申報(bào)與推薦截止時(shí)間為每年4月底。
獲得過(guò)“全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位”、“全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位”、“全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位”、“國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位”或“高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地”稱(chēng)號(hào)的可優(yōu)先申報(bào)。
(二)集中評(píng)定。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行集中評(píng)定,擇優(yōu)選擇部分申報(bào)單位分別確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)高校和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高校,并發(fā)文公布,試點(diǎn)和示范工作有效期均為3年。
(三)年度報(bào)告。各試點(diǎn)示范高校每年度結(jié)束后(以自然年度計(jì)算)30日內(nèi)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部報(bào)送年度工作報(bào)告,包括年度工作情況、創(chuàng)新舉措、工作成效、下一步工作計(jì)劃等。
(四)考核和復(fù)驗(yàn)。各試點(diǎn)示范高校滿(mǎn)3年后,由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部組織專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行考核和復(fù)驗(yàn)。主要依據(jù)是年度報(bào)告資料。試點(diǎn)高校通過(guò)考核的,開(kāi)展新一輪試點(diǎn)工作;試點(diǎn)成效較好的,可自愿申報(bào)示范高校。無(wú)故不參加考核,或者未通過(guò)考核的,退出試點(diǎn)序列。
示范高校通過(guò)復(fù)驗(yàn)的,保留國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高校稱(chēng)號(hào)(有效期3年);未通過(guò)復(fù)驗(yàn)的,取消國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高校稱(chēng)號(hào)。
來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
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疫情期間,一名知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師的“硬核”工作日常
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