國(guó)知局教育部：建設(shè)50家左右凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力的示范高校

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原標(biāo)題：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室教育部辦公廳關(guān)于組織開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作的通知

近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室、教育部辦公廳發(fā)布關(guān)于組織開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作的通知。通知指出，強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平管理能力建設(shè)，建設(shè)50家左右凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力的示范高校，培育一批彰顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色和優(yōu)勢(shì)的試點(diǎn)高校。

國(guó)知局教育部：建設(shè)50家左右凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力的示范高校

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室教育部辦公廳關(guān)于組織開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作的通知

國(guó)知辦發(fā)運(yùn)字〔2020〕8號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門）、教育廳（委、局），四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心，教育部直屬各高校，其他部委直屬各高校：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的決策部署，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用，大力提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力和水平，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部決定聯(lián)合開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作，并制定了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》，詳見附件）。

請(qǐng)各?。▍^(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門）、教育廳（委、局）、各部屬高校按照《工作方案》要求，于2020年4月底前完成2020年度國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校申報(bào)和推薦工作。

特此通知。

附件：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作方案（試行）

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室　教育部辦公廳

2020年2月24日

聯(lián)系人：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司徐俊峰陳明媛

電話：010—62086568/6565

郵箱：chanyechu@cnipa.gov.cn

聯(lián)系人：教育部科技司王欣劉法磊

電話：010—66092082/6733

郵箱：gxc7937@moe.edu.cn

附件：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作方案（試行）（點(diǎn)擊閱讀原文下載附件）

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作方案

（試行）

為有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新的制度作用，大力提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，切實(shí)提高高校的創(chuàng)新質(zhì)量和效益，持續(xù)推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部決定聯(lián)合開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校（以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)示范高?！保┙ㄔO(shè)工作，特制定本方案。

一、總體思路

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)和高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度供給和技術(shù)供給作用，加快建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平管理的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)高校創(chuàng)新和世界一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。

（二）基本原則。

——深化改革創(chuàng)新。發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用，以完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系為改革突破口，以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益為著力點(diǎn)，處理好高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、質(zhì)量與效益的關(guān)系，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)分級(jí)分類管理優(yōu)化存量，以專利導(dǎo)航分析布局做強(qiáng)增量，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步創(chuàng)新政策體系和績(jī)效評(píng)價(jià)，推進(jìn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，滿足新時(shí)期高校高質(zhì)量發(fā)展需求。

——完善體制機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，落實(shí)擴(kuò)大高校科研自主權(quán)要求，鼓勵(lì)高校強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配的制度體系和激勵(lì)機(jī)制，突出創(chuàng)新全過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用和權(quán)利經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源集聚，釋放和激發(fā)創(chuàng)新活力，促進(jìn)創(chuàng)新成果價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

——強(qiáng)化分類指導(dǎo)。面向不同類型、不同特點(diǎn)的高校，制定并實(shí)施層次化、精細(xì)化、項(xiàng)目化的“政策包”，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高校（以下簡(jiǎn)稱“示范高?！保┯蓢?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和教育部總體統(tǒng)籌與地方聯(lián)動(dòng)培育相結(jié)合，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)高校（以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)高?！保┯墒〖?jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和教育主管部門基于區(qū)域特色和高校需求合力開展培育，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、分類施策。

——發(fā)揮引領(lǐng)作用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策先行先試，鼓勵(lì)高校形成適應(yīng)自身高質(zhì)量發(fā)展需求的制度體系和管理模式，探索“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、管理支撐、服務(wù)專業(yè)”的發(fā)展路徑，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)探索、示范帶動(dòng)作用。

（三）總體目標(biāo)。

強(qiáng)化高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高水平管理能力建設(shè)，建設(shè)50家左右凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力的示范高校，培育一批彰顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色和優(yōu)勢(shì)的試點(diǎn)高校，在若干關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域形成一批高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合，培養(yǎng)一批既了解高校科研管理又熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)營(yíng)的高水平人才隊(duì)伍，知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)高校創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力明顯增強(qiáng)，支撐高校高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值充分顯現(xiàn)，對(duì)建設(shè)世界一流大學(xué)、一流學(xué)科的貢獻(xiàn)度顯著增長(zhǎng)。

二、主要任務(wù)

示范高校應(yīng)全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平管理、高質(zhì)量創(chuàng)造、高效益運(yùn)用、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)能力，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合優(yōu)勢(shì)。試點(diǎn)高校應(yīng)基于自身基礎(chǔ)和發(fā)展戰(zhàn)略，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力提升為基礎(chǔ)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)“質(zhì)量、效益、保護(hù)”任一方面形成專項(xiàng)特色或綜合優(yōu)勢(shì)。

（一）著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平管理能力。

1．健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全校黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理委員會(huì)（科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組）、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、院系、項(xiàng)目組等多層級(jí)聯(lián)動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各部門分工合作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，已成立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的高校，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化職能，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作一并納入科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)要配備充足的專職人員承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。

2．強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理。貫徹實(shí)施《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T33251-2016）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀和需求，明確與高校戰(zhàn)略目標(biāo)相一致的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)，建立科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)的適宜性和有效性。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件管理、組織管理、資源管理、獲取、運(yùn)用、保護(hù)、資產(chǎn)、檢查和改進(jìn)等制度。

3．強(qiáng)化高?？?jī)效考核的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向。倡導(dǎo)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用與職稱評(píng)定、崗位聘任、人才評(píng)價(jià)、績(jī)效考核等相掛鉤的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的結(jié)果導(dǎo)向和實(shí)績(jī)導(dǎo)向，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)績(jī)效評(píng)價(jià)納入高?？?jī)效考評(píng)的指標(biāo)。以質(zhì)量為導(dǎo)向優(yōu)化調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)建立專利申請(qǐng)費(fèi)、授權(quán)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的后補(bǔ)償機(jī)制。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、運(yùn)營(yíng)人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員的人才培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)體系，拓展發(fā)展空間。

（二）著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造能力。

1．建立專利導(dǎo)航工作機(jī)制。建立專利導(dǎo)航工作體系和管理制度，在科學(xué)研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和專利運(yùn)營(yíng)等工作中，通過(guò)專利信息深度挖掘和有效運(yùn)用，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、技術(shù)創(chuàng)新方向和研發(fā)路徑，提高研發(fā)創(chuàng)新起點(diǎn)，做好專利精準(zhǔn)布局，大力推行以獲取產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新。參照《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則（暫行）》和專利導(dǎo)航指南、標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)務(wù)規(guī)范，選取2個(gè)以上重點(diǎn)學(xué)科、重大科研項(xiàng)目開展專利導(dǎo)航工作實(shí)踐，充分發(fā)揮高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心、圖書館等信息服務(wù)部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員隊(duì)伍作用，為專利全壽命周期管理提供服務(wù)支撐。

2．在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域培育一批高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合。強(qiáng)化高校優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，面向國(guó)家戰(zhàn)略需求重點(diǎn)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，協(xié)同企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等開展訂單式研發(fā)、投放式創(chuàng)新。圍繞人工智能、智能制造、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體等世界科技前沿和制約我國(guó)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)，依托國(guó)家重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，提早謀劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)策略與規(guī)劃，開展重大基礎(chǔ)核心專利和軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)布局，培育一批戰(zhàn)略性高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合，形成與高校創(chuàng)新能力、技術(shù)市場(chǎng)前景相匹配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。

3．建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量管控和轉(zhuǎn)化評(píng)估機(jī)制。建立由研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、法律服務(wù)、代理服務(wù)等多方組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量管控和轉(zhuǎn)化評(píng)估團(tuán)隊(duì)。在技術(shù)交底、代理溝通、申請(qǐng)?zhí)峤弧⒈Ｗo(hù)維權(quán)等環(huán)節(jié)建立質(zhì)量評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，提升高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利穩(wěn)定性。建立職務(wù)發(fā)明披露和評(píng)估機(jī)制，根據(jù)商業(yè)化前景確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局方式，提早研究制定轉(zhuǎn)化策略并進(jìn)行市場(chǎng)推廣。經(jīng)評(píng)估認(rèn)定難以轉(zhuǎn)化或不具備商業(yè)化前景的，可按照合同自治原則，約定由科研團(tuán)隊(duì)自行申請(qǐng)、擁有并處置知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（三）著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效益運(yùn)用能力。

1．探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)承接轉(zhuǎn)移新模式。根據(jù)高校創(chuàng)新條件和發(fā)展的客觀情況，加強(qiáng)高?？蒲?、財(cái)務(wù)、法務(wù)、資產(chǎn)、信息服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，倡導(dǎo)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、投資經(jīng)營(yíng)等功能為一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)承接轉(zhuǎn)移模式。積極推動(dòng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓，其中許可應(yīng)明確許可的方式、范圍、期限等，要充分發(fā)揮技術(shù)經(jīng)紀(jì)人作用，加強(qiáng)科研項(xiàng)目成果的承接轉(zhuǎn)移。探索建立市場(chǎng)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心，集成產(chǎn)業(yè)、資本和服務(wù)資源，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資孵化和高端運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)高校在優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域牽頭組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，構(gòu)建和運(yùn)營(yíng)專利池，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)打包許可和協(xié)同運(yùn)用。

2．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)賦予高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)用自主權(quán)，完善職務(wù)發(fā)明收益分配制度，建立兼顧學(xué)校、院系、科研團(tuán)隊(duì)、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)各方利益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配激勵(lì)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)科技成果產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)，對(duì)于接受企業(yè)、其他社會(huì)組織委托項(xiàng)目形成的職務(wù)發(fā)明，允許合同雙方自主約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和使用、收益分配等事項(xiàng)；合同未約定的，職務(wù)發(fā)明由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主處置，允許賦予科研人員所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。對(duì)利用財(cái)政資金形成的職務(wù)發(fā)明，由高校按照權(quán)利與責(zé)任對(duì)等、貢獻(xiàn)與回報(bào)匹配的原則，在不影響國(guó)家安全、國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的前提下，探索賦予科研人員所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。

3．建立效益導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分級(jí)分類管理機(jī)制。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、技術(shù)先進(jìn)性、市場(chǎng)應(yīng)用前景等方面進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，形成分級(jí)分類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)清單，并予以分級(jí)分類管理。鼓勵(lì)高校創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可模式，盤活存量閑置專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依托國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)及有關(guān)運(yùn)營(yíng)中心，發(fā)布和推廣高校授權(quán)后三年無(wú)正當(dāng)理由未實(shí)施的專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在一定時(shí)期內(nèi)向社會(huì)免費(fèi)許可。

（四）著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)能力。

1．加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范使用。規(guī)范使用校名、校標(biāo)、校徽、域名及有關(guān)服務(wù)標(biāo)記，確保高校品牌在推廣傳播過(guò)程中不斷提升價(jià)值。規(guī)范著作權(quán)使用和管理，加強(qiáng)學(xué)位論文和畢業(yè)設(shè)計(jì)的查重檢測(cè)工作，在符合保密要求的前提下，明確教職員工和學(xué)生在發(fā)表論文時(shí)標(biāo)注主要參考文獻(xiàn)、利用國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器情況的要求。加強(qiáng)合同中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，特別是在許可或轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)過(guò)程中應(yīng)簽訂書面合同，明確合同相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù)。

2．有效管理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)。高校應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入資產(chǎn)管理體系，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)分析體系，科學(xué)核算和管理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)處置機(jī)制，有效維護(hù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利穩(wěn)定，充分體現(xiàn)高校創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)價(jià)值，確保高校資產(chǎn)保值增值。

3．提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方案，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用建設(shè)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制，運(yùn)用行政裁決、司法訴訟、仲裁、調(diào)解等多元化的爭(zhēng)議解決方式，降低對(duì)高校聲譽(yù)的不良影響。加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，避免高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和教育部建立定期溝通機(jī)制，加強(qiáng)重大政策落實(shí)，指導(dǎo)和督促試點(diǎn)示范高校認(rèn)真抓好重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和教育主管部門要高度重視，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加大支持力度，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)示范高校的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助試點(diǎn)示范高校解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。推動(dòng)將試點(diǎn)示范高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，同時(shí)納入有關(guān)科研平臺(tái)建設(shè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。支持試點(diǎn)示范高校納入相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心快速預(yù)審備案名單目錄，完善快速授權(quán)、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù)機(jī)制，大幅提升在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)的效率。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和教育主管部門要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門因地制宜，探索建立各具特色的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育政策體系。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目支持。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局遴選重點(diǎn)示范高校派駐知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家。支持示范高校直接申報(bào)中國(guó)專利獎(jiǎng)，在原有基礎(chǔ)增加1—2個(gè)申報(bào)限額。支持試點(diǎn)示范高校戰(zhàn)略性高價(jià)值專利組合納入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)，開展專業(yè)服務(wù)和綜合運(yùn)營(yíng)。優(yōu)先將試點(diǎn)示范高校的前沿科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目納入科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基金和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金備投項(xiàng)目庫(kù)。支持國(guó)家專利導(dǎo)航項(xiàng)目（高校）研究和推廣中心為試點(diǎn)示范高校提供咨詢、培訓(xùn)和輔導(dǎo)等服務(wù)。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和教育主管部門在組織實(shí)施教育、科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等項(xiàng)目中，要向試點(diǎn)示范高校傾斜。建立重點(diǎn)聯(lián)系和跟蹤服務(wù)機(jī)制，支持試點(diǎn)示范高校重大基礎(chǔ)核心專利布局，培育戰(zhàn)略性高價(jià)值專利組合。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。建立試點(diǎn)示范高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才分級(jí)分類培訓(xùn)體系和交流機(jī)制。面向試點(diǎn)示范高校建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)?。?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和教育部面向示范高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、運(yùn)營(yíng)人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員等開展多層次、精準(zhǔn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討與培訓(xùn)。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門和教育主管部門面向試點(diǎn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、運(yùn)營(yíng)人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員等開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)研討與培訓(xùn)。支持各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地大力培養(yǎng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。

（五）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)推廣。各試點(diǎn)示范高校在落實(shí)中央決策部署，有效發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基礎(chǔ)保障作用中的創(chuàng)新做法、重大進(jìn)展，以及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部。對(duì)于試點(diǎn)示范高?？蓮?fù)制推廣的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀案例，將向全國(guó)高校推廣，發(fā)揮試點(diǎn)示范高校的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

四、組織管理

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司、教育部科學(xué)技術(shù)司共同負(fù)責(zé)高校試點(diǎn)示范的組織管理工作。工作程序如下：

（一）提出申請(qǐng)。

申報(bào)試點(diǎn)高校應(yīng)具備以下基本條件：

1．重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，設(shè)置了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2．具有一定的學(xué)術(shù)積淀和較明顯的學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)，學(xué)科特色突出。

3．創(chuàng)新能力較強(qiáng)，具有一批高質(zhì)量發(fā)明專利；或擁有高質(zhì)量的圖書音像、影視音樂(lè)、工藝美術(shù)等版權(quán)作品；或擁有一批植物新品種等其他類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

4．形成產(chǎn)學(xué)研合作工作機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化具有一定特色，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

申報(bào)示范高校具備以下基本條件：

1．高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，具有較為規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，擁有較高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)營(yíng)人才隊(duì)伍。

2．入選“雙一流”建設(shè)高校，具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)積淀和學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力強(qiáng)，擁有高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。

3．產(chǎn)學(xué)研合作工作機(jī)制順暢，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工作和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效果明顯，服務(wù)國(guó)家、區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)突出，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

高?？筛鶕?jù)基礎(chǔ)條件，自愿申報(bào)試點(diǎn)高?；蚴痉陡咝?。教育部直屬高校和其他部委直屬高校向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部分別提交申報(bào)材料。地方高校向其所在地省（區(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門）、教育廳（委、局）分別提交申報(bào)材料；各?。▍^(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門）、教育廳（委、局）共同對(duì)申報(bào)材料組織專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，聯(lián)合行文擇優(yōu)分別推薦至國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和教育部。申報(bào)與推薦截止時(shí)間為每年4月底。

獲得過(guò)“全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位”、“全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位”、“全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位”、“國(guó)家專利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位”或“高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地”稱號(hào)的可優(yōu)先申報(bào)。

（二）集中評(píng)定。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行集中評(píng)定，擇優(yōu)選擇部分申報(bào)單位分別確定為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)高校和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高校，并發(fā)文公布，試點(diǎn)和示范工作有效期均為3年。

（三）年度報(bào)告。各試點(diǎn)示范高校每年度結(jié)束后（以自然年度計(jì)算）30日內(nèi)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部報(bào)送年度工作報(bào)告，包括年度工作情況、創(chuàng)新舉措、工作成效、下一步工作計(jì)劃等。

（四）考核和復(fù)驗(yàn)。各試點(diǎn)示范高校滿3年后，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部組織專家委員會(huì)進(jìn)行考核和復(fù)驗(yàn)。主要依據(jù)是年度報(bào)告資料。試點(diǎn)高校通過(guò)考核的，開展新一輪試點(diǎn)工作；試點(diǎn)成效較好的，可自愿申報(bào)示范高校。無(wú)故不參加考核，或者未通過(guò)考核的，退出試點(diǎn)序列。

示范高校通過(guò)復(fù)驗(yàn)的，保留國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高校稱號(hào)（有效期3年）；未通過(guò)復(fù)驗(yàn)的，取消國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范高校稱號(hào)。

國(guó)知局教育部：建設(shè)50家左右凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力的示范高校

來(lái)源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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國(guó)知局教育部：建設(shè)50家左右凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力的示范高校

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國(guó)知局 教育部：建設(shè)50家左右凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力的示范高校

國(guó)知局教育部：建設(shè)50家左右凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力的示范高校