《國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位培育工作指引（高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)）

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關(guān)于確定新一批國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位、國(guó)家專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)的通知

國(guó)知發(fā)管函字〔2016〕18號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，各有關(guān)單位：

　　按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位和國(guó)家專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)的通知》（國(guó)知辦發(fā)管字〔2015〕15號(hào)）要求，經(jīng)有關(guān)單位自主申報(bào)，各?。▍^(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局擇優(yōu)推薦，專(zhuān)家評(píng)審和集中評(píng)定，現(xiàn)確定蘇州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)驗(yàn)區(qū)”，名單詳見(jiàn)附件1），中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)等8家行業(yè)協(xié)會(huì)、新醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等7個(gè)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、江南大學(xué)等8所高等學(xué)校和中國(guó)科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所等9個(gè)科研機(jī)構(gòu)為國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)單位”，名單詳見(jiàn)附件2），珠海格力電器股份有限公司等21家生產(chǎn)型企業(yè)和上海數(shù)字電視國(guó)家工程研究中心有限公司等24家服務(wù)型企業(yè)為國(guó)家專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)企業(yè)”，名單詳見(jiàn)附件3），并原則同意建設(shè)（培育）工作方案。

　　上述實(shí)驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)單位及試點(diǎn)企業(yè)的建設(shè)（培育）期截至2018年8月。建設(shè)（培育）期間，我局將建立跟蹤管理工作機(jī)制和核心指標(biāo)年度統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度；根據(jù)建設(shè)（培育）工作成效，選取部分實(shí)驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)單位及試點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。建設(shè)（培育）期滿(mǎn)后，我局將對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)單位及試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考核驗(yàn)收。

　　各有關(guān)省（區(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要將實(shí)驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)單位和試點(diǎn)企業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系的重要載體，加強(qiáng)日常管理和工作指導(dǎo)，予以政策傾斜和項(xiàng)目扶持；督促各實(shí)驗(yàn)區(qū)所屬地市級(jí)人民政府或園區(qū)管委會(huì)、試點(diǎn)單位及試點(diǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)工作方案，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

　　各實(shí)驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)單位及試點(diǎn)企業(yè)要分別參照《國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作指引》、《國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位培育工作指引》（行業(yè)協(xié)會(huì)）、《產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)指南》、《國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位培育工作指引（高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)）》（詳見(jiàn)附件4）和《國(guó)家專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)培育工作指引》，細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任部門(mén)、健全工作機(jī)制、加強(qiáng)支撐保障，積極探索專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的有效模式，支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。

　　特此通知。

　　附件：1.國(guó)家專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)名單

　　　　　2.國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位名單

　　　　　3.國(guó)家專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)名單

　　　　　4.《國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位培育工作指引（高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)）》

　　國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

　　2016年1月29日

附件4

國(guó)家專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用試點(diǎn)單位培育工作指引（高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)）

主要任務(wù)	工作內(nèi)容	工作要求	國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局支持措施
一、建立專(zhuān)利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制和運(yùn)行體系	（一）建立專(zhuān)利導(dǎo)航科技創(chuàng)新的決策機(jī)制	1.瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)重大需求，實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目，找準(zhǔn)融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。 2.開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠治?，明晰?zhuān)利布局趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)技術(shù)突破路徑和知識(shí)產(chǎn)權(quán)前瞻布局。 3.在產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中，面向合作對(duì)象的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)與專(zhuān)利實(shí)力定位等開(kāi)展專(zhuān)利分析，提高與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)或企業(yè)項(xiàng)目對(duì)接的匹配度。 4.在重大科研項(xiàng)目的選題立項(xiàng)、試驗(yàn)研究、成果產(chǎn)出的全過(guò)程開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航，提高研發(fā)起點(diǎn)，調(diào)整技術(shù)路線，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，培育形成高價(jià)值專(zhuān)利或?qū)＠M合。	1.建立專(zhuān)家指導(dǎo)機(jī)制，制定考核指標(biāo)，開(kāi)展工作指導(dǎo)和年度考核。 2.開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航與專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)試點(diǎn)單位充分利用國(guó)家局已有專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目成果。 3.與有條件的單位開(kāi)展干部交流，加強(qiáng)工作聯(lián)系和人才培養(yǎng)，提高專(zhuān)利導(dǎo)航和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。
一、建立專(zhuān)利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制和運(yùn)行體系	（二）加強(qiáng)專(zhuān)利導(dǎo)航工作的信息和人才支撐	5.整合專(zhuān)利數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)信息等資源，充分利用已有資源平臺(tái)或工具，建立專(zhuān)利導(dǎo)航信息支撐平臺(tái)。 6.建立科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員，圖書(shū)館、文獻(xiàn)情報(bào)中心等內(nèi)部機(jī)構(gòu)和外部專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)支撐體系。 7.培養(yǎng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造規(guī)模、運(yùn)營(yíng)需求相適應(yīng)的專(zhuān)利導(dǎo)航和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)人才隊(duì)伍。
二、開(kāi)展專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)	（三）組建和參加產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟	8.以專(zhuān)利聯(lián)合研發(fā)與協(xié)同運(yùn)用為紐帶，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極構(gòu)建與政府、企業(yè)、金融資本和服務(wù)機(jī)構(gòu)等共同參與的專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用體系。	4.根據(jù)試點(diǎn)單位工作進(jìn)展和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，選取部分重點(diǎn)單位，給予一定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。 5.在專(zhuān)利導(dǎo)航試點(diǎn)工程的框架內(nèi)，搭建交流合作平臺(tái)，推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)與其它單位建立專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用對(duì)接機(jī)制。
	（四）開(kāi)展訂單式專(zhuān)利研發(fā)和運(yùn)營(yíng)	9.參與實(shí)施企業(yè)運(yùn)營(yíng)類(lèi)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目，推動(dòng)建立企業(yè)主導(dǎo)的訂單式專(zhuān)利技術(shù)研發(fā)機(jī)制，以獲取核心專(zhuān)利為目的，開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新和專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)。
	（五）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)	10. 加強(qiáng)專(zhuān)利技術(shù)二次開(kāi)發(fā)和孵化，推動(dòng)科技成果以許可方式擴(kuò)散。 11.依托現(xiàn)有大學(xué)科技園、各類(lèi)校（院）地合作基地等平臺(tái)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)和專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，為科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
	（六）開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)	12.健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分級(jí)分類(lèi)管理。 13.明確技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)功能定位，強(qiáng)化其知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、運(yùn)營(yíng)權(quán)責(zé)，推動(dòng)建立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

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