國知局：關(guān)于新形勢下加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的若干意見

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原標(biāo)題：國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的若干意見》的通知

9月2日，國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站發(fā)布了印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的若干意見》的通知。其中提到：充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合優(yōu)化現(xiàn)行專利信息公共服務(wù)體系，加快建設(shè)以各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門所屬知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為主的主干網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)主渠道作用。

國知局：關(guān)于新形勢下加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的若干意見

國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的若干意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局（知識產(chǎn)權(quán)管理部門）；局機(jī)關(guān)各部門，專利局各部門，商標(biāo)局，局其他直屬單位、各社會團(tuán)體：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于構(gòu)建便民利民知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系的決策部署，努力織好知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)，積極推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，制定《關(guān)于新形勢下加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的若干意見》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

國家知識產(chǎn)權(quán)局

2019年8月30日

關(guān)于新形勢下加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的若干意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于構(gòu)建便民利民知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系的決策部署，努力織好知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)，夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)基礎(chǔ)，積極推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就新形勢下加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系，提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，以便民利民為目標(biāo)，以整合公共資源拓展服務(wù)渠道為抓手，以高效運(yùn)行機(jī)制為保障，加快建設(shè)以國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺為支撐、區(qū)域或?qū)I(yè)性信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)為主干、社會化信息服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用效能，努力夯實(shí)服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條的基礎(chǔ)，積極助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則

——統(tǒng)籌謀劃、分級負(fù)責(zé)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善網(wǎng)點(diǎn)布局，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)分層分類指導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制。分級負(fù)責(zé)，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系。

——需求導(dǎo)向、聚焦關(guān)鍵。以社會公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體需求為導(dǎo)向，提供便利化、高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。聚焦基礎(chǔ)數(shù)據(jù)免費(fèi)或者低成本開放共享，聚焦基本檢索分析工具免費(fèi)或者低成本供給，聚焦知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)主干網(wǎng)絡(luò)、重要節(jié)點(diǎn)和專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

——政府主導(dǎo)、多元參與。充分發(fā)揮政府在公共投入、政策支持等方面的主導(dǎo)作用，整合社會資源，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系主干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。引導(dǎo)支持行業(yè)組織積極構(gòu)建專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，高校、科研院所、圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)等信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)參與承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作。

——互聯(lián)互通、開放共享。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺的匯集中樞和傳輸樞紐作用，實(shí)現(xiàn)各地知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺和各類專題數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通、開放共享，實(shí)現(xiàn)全國一盤棋、全覆蓋。

（三）總體目標(biāo)

到2022年，基本建成主干清晰、門類多樣、內(nèi)容豐富的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系。知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局日趨合理、服務(wù)渠道逐步拓寬、服務(wù)內(nèi)容更加豐富、服務(wù)工具漸趨多樣、服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

——基本建成國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，提供便利高效的全領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。

——實(shí)現(xiàn)省（區(qū)、市）、計(jì)劃單列市、副省級城市知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋，30%的地級市設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，建成一批特色鮮明的行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。

——高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）分別達(dá)到100家。在科研院所、圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等單位中遴選認(rèn)定國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100家。

到2025年，全面建成覆蓋廣泛、層級合理、門類齊全、功能強(qiáng)大、服務(wù)規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系。知識產(chǎn)權(quán)信息采集、加工實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)實(shí)現(xiàn)差異化、共享化，各級公共服務(wù)平臺一體化，各類專題數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)化，全面支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

——省（區(qū)、市）、計(jì)劃單列市、副省級城市知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力進(jìn)一步提升，服務(wù)功能進(jìn)一步優(yōu)化，信息服務(wù)人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。50%以上的地級市設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持有條件的縣（市、區(qū)）建立知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步增加，形成橫向聯(lián)系緊密、服務(wù)相互支撐、門類功能完善的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系。

二、建立健全便民利民的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系

（四）加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)主干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合優(yōu)化現(xiàn)行專利信息公共服務(wù)體系，加快建設(shè)以各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門所屬知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為主的主干網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)主渠道作用。國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合系統(tǒng)內(nèi)外公共服務(wù)資源，強(qiáng)化信息公共服務(wù)職能，創(chuàng)新信息公共服務(wù)形式，拓展信息公共服務(wù)領(lǐng)域，豐富信息公共服務(wù)內(nèi)容。各?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)管理部門要統(tǒng)籌本地知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化公共服務(wù)機(jī)構(gòu)職能，發(fā)揮地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)作用；指導(dǎo)各地市知識產(chǎn)權(quán)管理部門積極爭取地方黨委政府的支持，組建地市級綜合性知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持有條件的縣（市、區(qū)）設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、試驗(yàn)示范區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社會公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供便民利民的專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。

（五）統(tǒng)籌布局知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)

強(qiáng)化部際合作，積極推動高校、科研院所、圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)、國家中小企業(yè)政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺、火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心等納入知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系，作為知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的重要網(wǎng)點(diǎn)，向社會公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。積極推進(jìn)國防知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建軍民融合知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系。引導(dǎo)支持知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行業(yè)組織加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)組織的橫向合作，面向其會員開展專業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。鼓勵支持市場化高端知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會提供公益性或者低成本信息服務(wù)。

在知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)中，遴選認(rèn)定高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，給予重點(diǎn)支持。

（六）積極推進(jìn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)一體化發(fā)展

圍繞國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵支持地方建立跨行政區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)合作機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域信息服務(wù)體系共建共享。積極推動京津冀資源共享，促進(jìn)京津冀知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)一體化、協(xié)同化發(fā)展。支持長三角地區(qū)各省市加強(qiáng)協(xié)作，加快構(gòu)建長三角一體化的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系。積極推動中西部地區(qū)和東北地區(qū)中心城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，輻射帶動區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)發(fā)展。鼓勵開展粵港澳大灣區(qū)跨境知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)協(xié)作，支持建立粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息交換機(jī)制和信息共享平臺。

（七）不斷提升知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用效能

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用的統(tǒng)籌工作，分層分類指導(dǎo)各類型知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)積極開展知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用工作和知識產(chǎn)權(quán)信息利用能力培訓(xùn)，不斷提升企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的知識產(chǎn)權(quán)信息利用能力。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息資源統(tǒng)籌管理，逐步擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)信息開放范圍，不斷提升社會公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體獲取知識產(chǎn)權(quán)信息的體驗(yàn)度和滿意度。加快制訂知識產(chǎn)權(quán)信息采集、數(shù)據(jù)加工標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，不斷滿足社會公眾和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體日益多樣化、差異化的知識產(chǎn)權(quán)信息需求，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息的共享開放和有效傳播利用。

（八）健全完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制

建立知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推動知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、體系化，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)效能最大化。加強(qiáng)各地知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立立項(xiàng)通報(bào)機(jī)制，積極推進(jìn)各地建設(shè)差異化、特色化的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)中心、公共服務(wù)平臺和專題數(shù)據(jù)庫，推動各地橫向互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金投入產(chǎn)出效益最大化。建立知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流機(jī)制、服務(wù)協(xié)作機(jī)制和成果共享機(jī)制，鼓勵支持同類型知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間形成協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)整體能力。

三、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的支撐保障

（九）積極推動國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作。國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心作為知識產(chǎn)權(quán)信息的匯集中樞和傳輸樞紐，既是國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺和各地知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)支撐，也是知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)支撐。國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心匯聚商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、國際交換數(shù)據(jù)和部委共享數(shù)據(jù)，并與經(jīng)濟(jì)、科技、法律、文化等信息相互關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一性、基礎(chǔ)性、權(quán)威性、安全性和共享性，破除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，為知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)提供全流程、全方位的數(shù)據(jù)支持，形成一體化的網(wǎng)絡(luò)支撐。

（十）加快建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺

強(qiáng)化國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺功能設(shè)計(jì)，為知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系提供強(qiáng)大功能支持，實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持以系統(tǒng)化、模塊化、智能化為原則，以國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺為核心，整合優(yōu)化升級現(xiàn)有各級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺功能，積極推動各級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)化，努力實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)平臺建設(shè)一體化。國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的業(yè)務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理；政務(wù)服務(wù)平臺對接國家統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺和國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)智能化；信息服務(wù)平臺以商標(biāo)、專利登記簿為核心，與各部委數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享，與各地信息公共服務(wù)平臺互聯(lián)共享，提供數(shù)據(jù)開放、查詢檢索、研究分析等各類基礎(chǔ)服務(wù)。

鼓勵知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)上傳各類符合安全標(biāo)準(zhǔn)的免費(fèi)應(yīng)用工具。鼓勵支持高校、科研院所、圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)等網(wǎng)點(diǎn)單位自有的專業(yè)文獻(xiàn)、專業(yè)數(shù)據(jù)庫等接入國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享。鼓勵支持市場化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)依托知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，向社會免費(fèi)或者低成本開放共享有關(guān)服務(wù)產(chǎn)品。

（十一）完善區(qū)域和行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺建設(shè)

國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)直屬單位要積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，履行數(shù)據(jù)加工、信息服務(wù)等職責(zé)，豐富網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容，引領(lǐng)示范，積極開展專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。各?。▍^(qū)、市）和區(qū)域中心城市要積極爭取地方黨委政府支持，建立地方特色化知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，配備綜合性服務(wù)隊(duì)伍。支持地方及行業(yè)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞國家區(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃和區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，建設(shè)區(qū)域或行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，提供滿足區(qū)域創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的、更加專業(yè)化的信息公共服務(wù)，提升區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)信息利用能力。

支持各類知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺、行業(yè)或產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺、科技信息服務(wù)平臺等，與國家知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺互聯(lián)共享，作為知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的重要節(jié)點(diǎn)，圍繞知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)功能，面向企業(yè)、高校、科研院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)等不同對象開展多層次的信息公共服務(wù)。

（十二）強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)

支持各地開展面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或者國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。鼓勵支持專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或者重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)開放協(xié)同的產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展提供高端知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。

（十三）強(qiáng)化中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)

支持各省市建立部門間合作機(jī)制，針對中小企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)信息咨詢、信息利用培訓(xùn)等基礎(chǔ)性公共服務(wù)；積極發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)“窗口”平臺貼近企業(yè)的優(yōu)勢，鼓勵中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺等為中小企業(yè)免費(fèi)提供知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。支持各地建立中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警信息的收集發(fā)布，幫助中小企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力。積極引導(dǎo)高校、科研院所、圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)單位，優(yōu)化服務(wù)模式，開發(fā)適合中小企業(yè)需求的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)產(chǎn)品，免費(fèi)或者低成本向中小企業(yè)提供專業(yè)化、個性化服務(wù)，助力中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

（十四）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)人才培養(yǎng)

加大知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)人才培養(yǎng)力度，建立一支覆蓋經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域的專業(yè)化、高層次知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)人才隊(duì)伍。積極推動知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)人才納入知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員職稱評定體系。加大政策支持力度，不斷擴(kuò)大高校、科研院所、圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等網(wǎng)點(diǎn)單位的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)能力培訓(xùn)，在全國范圍內(nèi)分級、分類培養(yǎng)人才，形成多層次、多渠道、寬覆蓋的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。支持高校圖書情報(bào)學(xué)科點(diǎn)培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)信息分析專門人才。鼓勵支持高端知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)專業(yè)化培訓(xùn)。

（十五）深化知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)國際合作

加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)國際交流合作，建立完善知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)信息國際交換機(jī)制，逐步擴(kuò)大數(shù)據(jù)信息交換的內(nèi)容范圍。與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作，加快在華建設(shè)高水平的技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC），形成促進(jìn)社會創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)與創(chuàng)新支持中心網(wǎng)絡(luò)。在“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作框架下，推動建立“一帶一路”沿線國家廣泛參與、協(xié)同聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作，為企業(yè)海外維權(quán)提供基礎(chǔ)信息服務(wù)。

四、組織實(shí)施

（十六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門要充分認(rèn)識加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的重要性和緊迫性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌者、建設(shè)者、推動者的責(zé)任，明確任務(wù)目標(biāo)，建立工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極推動知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。加強(qiáng)分層分類指導(dǎo)，鼓勵各地將信息公共服務(wù)體系建設(shè)納入到當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)工作整體考核中。

（十七）加大政策支持

積極爭取國家財(cái)政資金用于知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)。各地知識產(chǎn)權(quán)管理部門要積極爭取地方黨委政府支持，加大對知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)的財(cái)政投入，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。鼓勵支持有條件的?。▍^(qū)、市）設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金。推動知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)列入地方各級政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，加大政府購買支持力度。

（十八）加強(qiáng)效能評估

逐步建立知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)的督查評估機(jī)制，明確督查評估范圍和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)督查評估工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。圍繞地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)供給質(zhì)量，鼓勵引入第三方評估機(jī)構(gòu)，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)效能。

來源：國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

編輯：IPRdaily王穎校對：IPRdaily縱橫君

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