全國(guó)首部省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合性地方性法規(guī)公布(11.1日起施行)

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原標(biāo)題：全國(guó)首部省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合性地方性法規(guī)公布(全文)

IPRdaily消息：9月27日，天津市十七屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)了《天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》，將于2019年11月1日起施行。這是全國(guó)首部省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的綜合性地方性法規(guī)，對(duì)天津市進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新活力，營(yíng)造尊重知識(shí)價(jià)值、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，必將產(chǎn)生積極影響。

用最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

9月27日，天津市十七屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)了《天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，將于2019年11月1日起施行。這是全國(guó)首部省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的綜合性地方性法規(guī)，對(duì)我市進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新活力，營(yíng)造尊重知識(shí)價(jià)值、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，必將產(chǎn)生積極影響。

“條例的制定出臺(tái)是營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的重要舉措?！碧旖蚴腥舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委主任王澤慶表示，2018年，天津市出臺(tái)了《嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)施方案(2018—2020年)》，明確提出到2020年將我市打造成全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最優(yōu)城市。制定一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的綜合性地方性法規(guī)，彰顯出天津市嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心，有利于進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作強(qiáng)大合力。

據(jù)介紹，條例分為總則、行政保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、糾紛解決機(jī)制、執(zhí)法與處罰、附則，共六章五十八條。

開辟便利快捷的維權(quán)途徑

條例明確了當(dāng)事人可以選擇行政裁決、行政調(diào)解、人民調(diào)解等多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決途徑，使縮短一般性侵權(quán)糾紛的維權(quán)周期成為了可能。同時(shí)，條例明確規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的投訴、舉報(bào)平臺(tái)，公開投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)處理并答復(fù)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，受理維權(quán)援助申請(qǐng)，提供維權(quán)咨詢、糾紛解決方案等服務(wù)。

把違法成本顯著提上去

條例針對(duì)主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，通過(guò)提高罰款額度的基點(diǎn)，設(shè)定了嚴(yán)于上位法的行政處罰；明確了對(duì)重復(fù)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為依法從重處罰；明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管制度，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信行為設(shè)定了相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施，進(jìn)一步增大了侵權(quán)違法的成本。同時(shí)，條例還對(duì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任和構(gòu)成犯罪的刑事責(zé)任，作出了銜接性規(guī)定。

破解認(rèn)定難、取證難等難題

條例創(chuàng)設(shè)技術(shù)調(diào)查員制度，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門可以選聘專家作為技術(shù)調(diào)查員，參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作提供專業(yè)技術(shù)支持。技術(shù)調(diào)查員的介入，可以大大增強(qiáng)行政部門查處專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的能力和水平。

引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)利人采取公證的方式保管知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)權(quán)利人在訴訟中提出有力證據(jù)創(chuàng)造條件。

增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力

只有引導(dǎo)和促進(jìn)全社會(huì)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，筑牢、筑高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的藩籬，才能形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。

條例明確要求自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；引導(dǎo)性規(guī)定企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等創(chuàng)新主體健全自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，增強(qiáng)自我保護(hù)能力；明確了行業(yè)組織、電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、展會(huì)和重要經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)主辦方在相關(guān)活動(dòng)中保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提供維權(quán)服務(wù)等方面的責(zé)任；明確了鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)作出了規(guī)范；明確了鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)志愿者作用。

附：條例全文

天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例

(2019年9月27日天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò))

目 錄

第一章 總則

第二章 行政保護(hù)

第三章 社會(huì)保護(hù)

第四章 糾紛解決機(jī)制

第五章 執(zhí)法與處罰

第六章 附則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)創(chuàng)新活力，營(yíng)造尊重知識(shí)價(jià)值、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理及相關(guān)活動(dòng)。

本條例所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利：

(一)作品；

(二)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)；

(三)商標(biāo)；

(四)地理標(biāo)志；

(五)商業(yè)秘密；

(六)集成電路布圖設(shè)計(jì)；

(七)植物新品種；

(八)法律規(guī)定的其他客體。

第三條 本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循全面保護(hù)、嚴(yán)格保護(hù)、平等保護(hù)、依法保護(hù)的原則，堅(jiān)持司法保護(hù)、行政保護(hù)與社會(huì)參與相結(jié)合，依法制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。

第四條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。

第五條 市和區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門是本行政區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理等工作，并按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行職權(quán)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)。

市場(chǎng)監(jiān)督管理、規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、版權(quán)等部門(以下統(tǒng)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門)，按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行各自職權(quán)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)。

第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)每年發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書，向社會(huì)公示本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況。

市和區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳普及，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力，營(yíng)造尊重知識(shí)價(jià)值、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

鼓勵(lì)新聞媒體通過(guò)多種形式開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的公益宣傳。

第七條 自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)自覺增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和自律意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，抵制知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為。

第八條 支持中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)依照國(guó)家授權(quán)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的體制機(jī)制、政策措施、公共服務(wù)、信用評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新。

第九條 加強(qiáng)京津冀知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，完善案件受理移送、聯(lián)合調(diào)查等工作機(jī)制，協(xié)調(diào)配合跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)查處假冒、侵權(quán)案件。

支持京津冀企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)互助與協(xié)作，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源共享，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

第二章 行政保護(hù)

第十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門依法受理專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申請(qǐng)，依申請(qǐng)調(diào)解、裁決相關(guān)糾紛。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法查處假冒專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品的行為，依法查處侵犯專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，依法查處侵犯商業(yè)秘密的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法查處假冒授權(quán)植物新品種的行為，依法查處侵犯植物新品種權(quán)的行為，依申請(qǐng)調(diào)解相關(guān)糾紛。

版權(quán)部門依申請(qǐng)調(diào)解著作權(quán)糾紛。

文化和旅游部門依法查處侵犯著作權(quán)同時(shí)損害公共利益的行為。

第十一條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作指南，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作的指導(dǎo)。

發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化等部門在重大經(jīng)濟(jì)、科技活動(dòng)中，對(duì)可能存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大政府投資項(xiàng)目、重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定，會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議，防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

第十二條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備制造、新能源、新材料等方面的專利申請(qǐng)?zhí)峁﹥?yōu)先審查通道，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施，支持文化傳承、文化產(chǎn)業(yè)、新型文化業(yè)態(tài)等方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)，引導(dǎo)自然人、法人和非法人組織通過(guò)著作權(quán)登記、商標(biāo)注冊(cè)、商業(yè)秘密保護(hù)、專利申請(qǐng)等方式維護(hù)自身合法權(quán)益，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

第十四條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)自然人、法人和非法人組織通過(guò)著作權(quán)登記等方式，保護(hù)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展。

第十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)的普法宣傳，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者以及其他自然人、法人和非法人組織增強(qiáng)商業(yè)秘密管理意識(shí)，合理選擇保護(hù)方式，防止商業(yè)秘密泄露。

第十六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)自然人、法人和非法人組織將其老字號(hào)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)、域名注冊(cè)或者專利申請(qǐng)。

第十七條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)自然人、法人和非法人組織通過(guò)申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)以及申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品等方式，加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)，培育知名度高的地理標(biāo)志產(chǎn)品集群。

第十八條 規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等申請(qǐng)植物新品種權(quán)，促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。

規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)籌需要建設(shè)植物新品種測(cè)試體系，鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立種業(yè)基地，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新協(xié)作，促進(jìn)植物新品種轉(zhuǎn)化與推廣。

第十九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳普及，適時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要情況通報(bào)，支持舉辦有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的展覽、競(jìng)賽、培訓(xùn)、咨詢等活動(dòng)，營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。

第二十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，受理維權(quán)援助申請(qǐng)，提供維權(quán)咨詢、糾紛解決方案等服務(wù)。

第二十一條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門可以選聘專家作為技術(shù)調(diào)查員，參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作提供專業(yè)技術(shù)支持。

技術(shù)調(diào)查員根據(jù)指派從事下列技術(shù)調(diào)查工作：

(一)參與調(diào)查取證；

(二)對(duì)技術(shù)事實(shí)的調(diào)查范圍、順序、方法提出意見；

(三)提出技術(shù)審查意見；

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門指派的其他技術(shù)調(diào)查工作。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專家?guī)?，技術(shù)調(diào)查員應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘羞x聘。

第二十二條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的投訴、舉報(bào)平臺(tái)，公開投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)處理并答復(fù)收到的投訴、舉報(bào)。

第三章 社會(huì)保護(hù)

第二十三條 自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

自然人、法人和非法人組織應(yīng)當(dāng)尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

自然人、法人和非法人組織可以向有關(guān)部門投訴、舉報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，提供相關(guān)線索。

第二十四條 企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)能力，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及其他從事科研活動(dòng)的單位依法完善分配機(jī)制，保障完成職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)育種、職務(wù)作品等相關(guān)人員的合法權(quán)益。

第二十五條 商業(yè)秘密權(quán)利人建立健全商業(yè)秘密管理制度，可以通過(guò)給予福利待遇、簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議、保密協(xié)議等多種方式，對(duì)掌握核心商業(yè)秘密的相關(guān)人員進(jìn)行激勵(lì)和約束，提高維護(hù)自身權(quán)益的能力。

第二十六條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、發(fā)展趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的監(jiān)測(cè)和研究，加強(qiáng)對(duì)成員處理國(guó)際、國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的信息咨詢、維權(quán)支持、專業(yè)援助等服務(wù)。

行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的監(jiān)督，制定行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律公約，規(guī)范成員創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。

第二十七條 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報(bào)渠道，公開投訴、舉報(bào)方式。

電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，收到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法采取必要措施防止侵權(quán)損害擴(kuò)大；知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。

第二十八條 在本市舉辦展會(huì)，主辦方應(yīng)當(dāng)在展會(huì)舉辦期間依法保護(hù)參展方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

參展產(chǎn)品、作品、技術(shù)或者宣傳材料上標(biāo)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的，參展方應(yīng)當(dāng)提供合法有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件，未能如實(shí)提供的，主辦方可以取消其參展資格。

第二十九條 國(guó)際性、全國(guó)性的體育、文化等重要活動(dòng)的主辦方，應(yīng)當(dāng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的指導(dǎo)下，依法規(guī)范活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用行為。未經(jīng)權(quán)利人許可，自然人、法人和非法人組織不得以商業(yè)目的使用權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

第三十條 鼓勵(lì)高等學(xué)校設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)專業(yè)或者開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作培養(yǎng)、培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展所需人才。

企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及其他從事科研活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)注重利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息發(fā)現(xiàn)人才，加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)、使用中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)工作。

第三十一條 鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、商用化、咨詢、培訓(xùn)等執(zhí)業(yè)活動(dòng)，不得有下列行為：

(一)泄露委托人商業(yè)秘密；

(二)以詆毀其他服務(wù)機(jī)構(gòu)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)；

(三)就同一事項(xiàng)接受利害關(guān)系人雙方委托；

(四)其他損害委托人合法權(quán)益的行為。

第三十二條 當(dāng)事人可以采取公證的方式保管知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料，為證明知識(shí)產(chǎn)權(quán)在先使用、公開在先等提供證據(jù)支持。

鼓勵(lì)公證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新公證證明方式，優(yōu)化服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的公證流程，依托電子簽名、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)為申請(qǐng)人提供遠(yuǎn)程公證服務(wù)。

第三十三條 鼓勵(lì)、支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳、咨詢活動(dòng)，參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查、分析等志愿服務(wù)。

第四章 糾紛解決機(jī)制

第三十四條 本市建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決、調(diào)解、仲裁、訴訟等糾紛解決途徑的有效銜接，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

第三十五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門依當(dāng)事人請(qǐng)求，依法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛作出行政裁決，當(dāng)事人對(duì)行政裁決不服的，可以依法提起訴訟。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛作出行政裁決前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政裁決。

第三十六條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門依當(dāng)事人請(qǐng)求，依法對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依法提起民事訴訟。

第三十七條 鼓勵(lì)人民調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他社會(huì)組織建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解機(jī)制。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、司法行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)，指導(dǎo)人民調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他社會(huì)組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解，公平、高效處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

第五章 執(zhí)法與處罰

第三十八條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門調(diào)查知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，依法行使下列職權(quán)：

(一)采用測(cè)量、拍照、攝像等方式對(duì)涉嫌違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查和勘查；

(二)查閱、復(fù)制當(dāng)事人與涉嫌違法行為有關(guān)的經(jīng)營(yíng)記錄、票據(jù)、財(cái)務(wù)賬冊(cè)、合同等資料；

(三)詢問(wèn)當(dāng)事人，要求其說(shuō)明有關(guān)情況或者提供與被調(diào)查行為有關(guān)的其他資料；

(四)對(duì)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的，依法先行登記保存；

(五)依法查封、扣押有證據(jù)證明是假冒、侵權(quán)的產(chǎn)品、物品；

(六)涉嫌侵犯制造方法專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，要求當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示，但是應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，防止泄密，并固定相關(guān)證據(jù)；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第三十九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件，涉及違法經(jīng)營(yíng)額的，按照下列方法計(jì)算：

(一)已銷售的違法商品，按照實(shí)際銷售價(jià)格計(jì)算；無(wú)法查清其實(shí)際銷售價(jià)格的，按照市場(chǎng)在銷售的與侵權(quán)商品相同或者相似的同類商品的市場(chǎng)中間價(jià)格確定。

(二)未銷售的違法商品，按照標(biāo)示價(jià)格計(jì)算；沒有標(biāo)示價(jià)格的，按照市場(chǎng)在銷售的與違法商品相同或者相似的同類商品的市場(chǎng)中間價(jià)格確定。

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他能夠合理計(jì)算違法商品價(jià)格的方法。

查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)人多次實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為且未經(jīng)行政處理的，其違法經(jīng)營(yíng)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。

第四十條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門依法處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)侵犯同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件可以依法合并處理；對(duì)跨區(qū)侵犯同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件可以依法請(qǐng)求市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門處理。

第四十一條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處制售假冒偽劣產(chǎn)品和知識(shí)產(chǎn)權(quán)虛假宣傳等行為。發(fā)現(xiàn)重大違法線索的，應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面調(diào)查處理。

第四十二條 網(wǎng)信、版權(quán)、公安、文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的監(jiān)督，依法查處網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、音樂(lè)、影視、動(dòng)漫、游戲、計(jì)算機(jī)軟件等領(lǐng)域的著作權(quán)侵權(quán)行為。

第四十三條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門在行政執(zhí)法過(guò)程中或者受理投訴、舉報(bào)時(shí)，發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送同級(jí)檢察機(jī)關(guān)。

第四十四條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的專利侵權(quán)行為，責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為。

假冒專利的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正并予以公告，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上四倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依商標(biāo)權(quán)利人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的商標(biāo)侵權(quán)行為，責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的工具，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，處違法經(jīng)營(yíng)額三倍以上五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，處十萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款。

將未注冊(cè)商標(biāo)冒充注冊(cè)商標(biāo)使用的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門予以制止，限期改正，并予以通報(bào)，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，處違法經(jīng)營(yíng)額百分之二十以下的罰款；沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以下的罰款。

第四十六條 侵犯著作權(quán)同時(shí)損害社會(huì)公共利益的，由文化和旅游部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，沒收違法所得，沒收、銷毀侵權(quán)復(fù)制品，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，處違法經(jīng)營(yíng)額三倍以上五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等。

第四十七條 侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)同時(shí)損害社會(huì)公共利益的，由文化和旅游部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行查處。

第四十八條 規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依植物新品種權(quán)利人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的植物新品種侵權(quán)行為，涉及社會(huì)公共利益的，責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，沒收違法所得和種子，貨值金額五萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款；貨值金額不足五萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款。

假冒授權(quán)品種的，由規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和種子，貨值金額五萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款；貨值金額不足五萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條 侵犯商業(yè)秘密的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款。法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門查處的，依照其規(guī)定。

第五十條 將他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號(hào)使用，誤導(dǎo)公眾，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法商品，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第五十一條 自然人、法人和非法人組織因知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為受到行政處罰后，五年內(nèi)重復(fù)實(shí)施同類違法行為的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其依法從重處罰。

第五十二條 拒絕、阻撓知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門依法行使職權(quán)的，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門予以警告；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 自然人、法人和非法人組織受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰，或者拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)生效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)判決、裁定和決定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、人民法院應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定將有關(guān)信息納入統(tǒng)一的信用信息系統(tǒng)。

第五十四條 自然人、法人和非法人組織有知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信行為的，有關(guān)部門和單位自其發(fā)生嚴(yán)重失信行為之日起三年內(nèi)，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定采取下列聯(lián)合懲戒措施：

(一)禁止或者限制其承接政府投資項(xiàng)目、參加政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)；
(二)禁止或者限制其享受有關(guān)費(fèi)用減免、政府資金扶持等優(yōu)惠政策；
(三)取消其進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速授權(quán)、快速維權(quán)通道資格；
(四)取消其參加政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)比資格；
(五)國(guó)家和本市規(guī)定的其他懲戒措施。

第五十五條 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，依法承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，本條例未作處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第五十六條 技術(shù)調(diào)查員有下列行為之一的，由聘用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門予以解聘，并從專家?guī)熘谐唤o當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)泄露在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查過(guò)程中知悉的應(yīng)予以保密的涉案信息的；

(二)與當(dāng)事人串通，影響調(diào)查取證或者提供不實(shí)技術(shù)審查意見的；

(三)其他妨礙案件公正處理的行為。

第五十七條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門及其工作人員怠于履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十八條 本條例自2019年11月1日起施行。本條例施行前本市有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章與本條例規(guī)定不一致的，按照本條例執(zhí)行。

來(lái)源：IPRdaily綜合天津日?qǐng)?bào)、天津人大網(wǎng)站而成
編輯：IPRdaily王穎          校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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