《中國專利保護協(xié)會知識產權糾紛人民調解委員會訴前人民調解員管理辦法》全文

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原標題：中國專利保護協(xié)會知識產權糾紛人民調解委員會訴前人民調解員管理辦法

為加強和規(guī)范訴前人民調解員隊伍管理，推動訴調對接工作全面深化，實現(xiàn)訴調對接工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化和常態(tài)化。根據(jù)《中華人民共和國人民調解法》和《最高人民法院關于人民法院特邀調解的規(guī)定》，中國專利保護協(xié)會結合本調委會訴前人民調解實際情況，制定了《中國專利保護協(xié)會知識產權糾紛人民調解委員會訴前人民調解員管理辦法》?，F(xiàn)發(fā)布如下。

中國專利保護協(xié)會知識產權糾紛人民調解委員會訴前人民調解員管理辦法

第一章總則

第一條 為加強和規(guī)范訴前人民調解員隊伍管理，推動訴調對接工作全面深化，實現(xiàn)訴調對接工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化和常態(tài)化。根據(jù)《中華人民共和國人民調解法》和《最高人民法院關于人民法院特邀調解的規(guī)定》，結合本調委會訴前人民調解實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱訴前人民調解員是指接受訴前人民調解委員會聘任，在各法院從事人民調解工作的人員。訴前人民調解員分為專職和兼職兩類。

第二章任職條件與聘任程序

第三條 擔任訴前人民調解員應當滿足以下條件：

（一）具有完全民事行為能力、身體健康的成年公民；

（二）品行端正，公道正派，熱心人民調解工作；

（三）有一定的文化水平、政策水平和法律知識；

（四）熟悉社情民意，善于做群眾工作，有一定的調解能力。

具有政法機關工作經歷的人員可以優(yōu)先聘任。

第四條 訴前人民調解員實行推選和聘任相結合的辦法，但下列人員不得擔任訴前人民調解員：

（一）因犯罪受過刑事處罰的；

（二）被開除公職的。

第五條 訴前人民調解員的選聘工作按照“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則。訴前人民調解員因故不能繼續(xù)履職應予解聘。

第六條 本條委會建立訴前人民調解員名冊，記錄調解員的選任、解聘及業(yè)績情況等內容，向當事人公開訴前人民調解員基本情況。

第三章工作職責

第七條 訴前人民調解員履行以下職責：

（一）導入多元調解程序案件的調解；

（二）指導被告填寫《當事人送達地址確認書》，并向被告釋明《當事人送達地址確認書》的效力；

（三）當事人無爭議事實記載；

（四）調解不成案件的爭議焦點整理；

（五）調解筆錄制作；

（六）調解檔案的整理；

（七）其他交辦的工作任務。

第八條 訴前人民調解員調解糾紛，應當遵循以下原則：

（一）當事人平等自愿；

（二）尊重當事人訴訟權利；

（三）不違反法律、法規(guī)禁止性規(guī)定；

（四）不損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益；

（五）調解過程和調解協(xié)議內容不公開，但法律另有規(guī)定的除外。

第九條 有下列情形之一的，訴前人民調解員應當自行回避，當事人有權申請其回避：

（一）是本案當事人或者當事人近親屬的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關系；

（三）是本案委托代理人近親屬的；

（四）與本案當事人或者委托代理人有其他利害關系，可能影響公正調解的。

訴前人民調解員有應當回避的情形，沒有自行回避，當事人也沒有申請其回避的，由所在法院決定其回避。

第四章日常管理

第十條 訴前人民調解員要服從管理，聽從指導法官的業(yè)務指導。

第十一條 訴前專職人民調解員應嚴格遵守考勤制度，上班期間不得無故缺勤、遲到、早退。工作中嚴格遵守法院各項工作紀律，愛崗敬業(yè)，服務熱情。

第十二條 本調委會和各法院負責訴前人民調解員的日常管理、調解案件的導出、業(yè)務指導、調解案件的統(tǒng)計等具體工作。各法院關根據(jù)工作需要，對訴前人民調解員進行業(yè)務指導、工作選派、數(shù)據(jù)報送等。

第十三條 各法院負責訴前人民調解員的專業(yè)培訓，學習各類案件的審判思路、審判規(guī)則，強化調解技能，年度培訓時間累計不少于5天。

第五章考核與獎懲

第十四條 本調委會與各級法院根據(jù)實際情況共同組織實施對訴前人民調解員的季度以及年度考核。

第十五條 考核事項包括訴前人民調解員出勤率、調解案件數(shù)量、調解成功率、調解文書制作、當事人評價及其他情況。

第十六條 本調委會與各法院根據(jù)實際情況制定考核標準并組織考核，可以采取書面資料審查、檢查檔案案卷等方式進行?？己私Y果分為：優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

第十七條 考核結果將作為訴前人民調解員解聘、續(xù)聘、評先評優(yōu)的主要依據(jù)，其中連續(xù)兩次考核不合格的，予以解聘。

第十八條 本調委會與各法院將訴前人民調解員納入各級模范人民調解員表彰范圍，對于成績顯著、貢獻突出的訴前人民調解員給予獎勵。

第十九條 訴前人民調解員在調解工作中有下列行為之一的，本調委會給予批評教育、責令改正，情節(jié)嚴重的，予以解聘：

（1）強迫調解；

（2）違法調解；

（3）接受當事人請托或收受財物；

（4）泄露調解過程或調解協(xié)議內容；

（5）多次或嚴重違反所在法院關于訴調對接工作相關規(guī)定的；

（6）其他違反職業(yè)道德行為。

第六章待遇保障

第二十條 各法院為訴前人民調解員開展工作提供必要的辦公條件。

第二十一條 訴前人民調解員的補貼標準，由各法院參照《北京市司法局北京市財政局關于進一步做好基層人民調解案件補貼工作的指導意見》，結合實際情況，制定各法院實施細則。

第二十二條 訴前人民調解員案件補貼實行“一案一補”。

第二十三條 訴前人民調解員案件補貼發(fā)放由各法院根據(jù)調解糾紛的數(shù)量、糾紛難易程度、調解不成案件完成指定工作的情況給予發(fā)放。

第七章附則

第二十四條 本辦法自公布之日起實施。

第二十五條 本辦法由中國專利保護協(xié)會知識產權糾紛人民調解委員會負責解釋。

中國專利保護協(xié)會知識產權糾紛人民調解委員會

2019年10月8日

來源：中國專利保護協(xié)會

編輯：IPRdaily王穎校對：IPRdaily縱橫君

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