法律
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作者:向俊杰 濟南市經(jīng)濟和信息化綜合行政執(zhí)法支隊
原標(biāo)題:知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中專利質(zhì)押相關(guān)法律問題分析
為促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化實施、鼓勵加大科研創(chuàng)新投入、緩解企業(yè)特別是小微企業(yè)融資困難等問題,國家和地方政府不斷完善和大力推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策,其中專利權(quán)質(zhì)押融資無論是項目數(shù)量還是融資金額都得到了快速發(fā)展。本文將結(jié)合《物權(quán)法》和《專利法》的有關(guān)規(guī)定,對專利權(quán)質(zhì)押涉及的相關(guān)法律問題進行分析研究,以期對專利權(quán)質(zhì)押融資的實踐有所增益。
一、專利權(quán)質(zhì)押的設(shè)立
根據(jù)《物權(quán)法》第223條【1】和第227條第1款【2】的規(guī)定,在社會經(jīng)濟活動中,可以通過一定方式以專利權(quán)出質(zhì)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押。設(shè)立專利權(quán)質(zhì)押時,必須對專利權(quán)質(zhì)押標(biāo)的、出質(zhì)人資格及設(shè)立程序等問題的法律規(guī)定有清晰明確的認識。
專利權(quán)質(zhì)押的標(biāo)的是專利權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)利。專利權(quán)作為一種知識產(chǎn)權(quán),是一種無形財產(chǎn),包括人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)兩個部分。專利人身權(quán)又稱專利人格權(quán),主要是指發(fā)明人在專利文件中寫明自己是該專利發(fā)明人的權(quán)利,是發(fā)明人的專屬民事權(quán)利,與其人身密不可分,不能買賣﹑轉(zhuǎn)移﹑贈與或繼承,因此不能作為專利權(quán)質(zhì)押的標(biāo)的;專利財產(chǎn)權(quán)是指專利技術(shù)方案的財產(chǎn)權(quán)性權(quán)利,包括為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口專利產(chǎn)品,使用專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品,以及為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、許諾銷售、銷售、進口外觀設(shè)計專利產(chǎn)品的權(quán)利,依法可以轉(zhuǎn)讓或許可他人實施。專利權(quán)財產(chǎn)權(quán)的范圍以權(quán)利要求記載的內(nèi)容或者表示在圖片或者照片中的產(chǎn)品的外觀設(shè)計為準(zhǔn)。
專利權(quán)質(zhì)押的出質(zhì)人應(yīng)當(dāng)是對專利財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、實施、放棄等有法定最終處理權(quán)的人,即享有物權(quán)法上的處分權(quán)的人。對專利享有所有權(quán)和處分權(quán)的只能是專利權(quán)人,其他任何人都無權(quán)以專利權(quán)財產(chǎn)權(quán)出質(zhì)。在福建省金燕海洋生物科技股份有限公司(以下簡稱金燕公司)與林聰永合同糾紛一案中,金燕公司法定代表人以該公司合法擁有的專利權(quán)與林聰永簽訂《專利權(quán)質(zhì)押合同》并向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理了專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù),但因該出質(zhì)行為未經(jīng)該公司同意,即經(jīng)未經(jīng)公司股東大會決議,因此二審法院就判決“因現(xiàn)有證據(jù)不足以證明金燕公司簽署該《專利權(quán)質(zhì)押合同》已經(jīng)經(jīng)過股東會決議,該《專利權(quán)質(zhì)押合同》對金燕公司不發(fā)生法律效力。專利權(quán)質(zhì)押登記雖具有質(zhì)權(quán)推定力,但并不能最終決定實體法上的法律關(guān)系的存在。因作為專利權(quán)質(zhì)押登記基礎(chǔ)的《專利權(quán)質(zhì)押合同》對金燕公司不發(fā)生法律效力,質(zhì)押權(quán)即使辦理了登記,該登記行為也不對金燕公司發(fā)生法律效力”。【3】
此外,專利實施被許可人通過許可合同對專利享有實施權(quán),獨占被許可人對侵犯專利權(quán)的行為還享有獨立起訴權(quán),但實施和起訴并不是物權(quán)法上的處分權(quán),因此專利實施被許可人不能成為專利權(quán)質(zhì)押的出質(zhì)人。發(fā)明人雖然對專利方案做出了創(chuàng)造性的貢獻,但發(fā)明人并不等同于專利權(quán)人,尤其是在職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造中專利權(quán)人是單位而非發(fā)明人,因此僅僅作為專利發(fā)明人是不能成為專利質(zhì)押的出質(zhì)人。專利權(quán)為多人共有時,除共有人事先有約定外,設(shè)立專利權(quán)質(zhì)押應(yīng)當(dāng)經(jīng)過全體共有人同意。
專利權(quán)質(zhì)押的出質(zhì)人可以是債務(wù)人也可以是第三人。從擔(dān)保物權(quán)的角度出發(fā),專利權(quán)質(zhì)押的目的是保證債務(wù)人不履行到期債務(wù)或發(fā)生其他法定情形時,質(zhì)權(quán)人能夠就出質(zhì)財產(chǎn)優(yōu)先受償。第三人為出質(zhì)人的,實際上擴展了質(zhì)權(quán)人能夠受償財產(chǎn)的范圍,更能保護質(zhì)權(quán)人的合法權(quán)益。例如:在農(nóng)發(fā)行鶴壁市分行訴鶴壁登核科技有限公司金融借款糾紛案【4】中,第三人百運佳油墨公司以其擁有的專利號為:ZL200510098306.6和ZL200610008196.4的兩項發(fā)明專利向農(nóng)發(fā)行鶴壁市分行出質(zhì),當(dāng)債務(wù)人鶴壁登核科技有限公司到期不還款時,債權(quán)人農(nóng)發(fā)行鶴壁市分行就能依法主張對第三人百運佳油墨公司出質(zhì)的上述專利權(quán)享有質(zhì)權(quán)并就其拍賣、變賣所得價款優(yōu)先受償。
設(shè)立專利權(quán)質(zhì)押時,專利權(quán)還應(yīng)處于合法、有效、尚未終止的法律狀態(tài)。專利權(quán)處于年費繳納滯納期、無效宣告程序、已終止、被宣告無效或被人民法院裁定采取保全措施的,不得設(shè)立質(zhì)押。專利權(quán)質(zhì)押應(yīng)當(dāng)簽訂書面質(zhì)押合同,并向國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理質(zhì)押登記手續(xù),自國家知識產(chǎn)權(quán)局登記時設(shè)立。
二、專利權(quán)質(zhì)押后的轉(zhuǎn)讓和許可
《物權(quán)法》第227條第2款【5】規(guī)定,專利權(quán)出質(zhì)后,出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓或許可他人實施專利權(quán)的,應(yīng)當(dāng)事先征得質(zhì)權(quán)人同意,且還應(yīng)將所得價款向質(zhì)權(quán)人提前清償債務(wù)或提存。此規(guī)定只適用于專利權(quán)人主動轉(zhuǎn)讓或許可他人使用其專利,對法院判決轉(zhuǎn)讓或強制許可等情形并不適用。
實踐中,專利權(quán)出質(zhì)后,大都是因?qū)@麢?quán)屬糾紛訴訟或質(zhì)權(quán)人為實現(xiàn)質(zhì)權(quán)申請拍賣或變賣導(dǎo)致轉(zhuǎn)移,很少發(fā)生專利權(quán)人主動轉(zhuǎn)讓專利的情形。專利權(quán)屬糾紛訴訟中,人民法院判決專利權(quán)歸第三人所有,無需征得質(zhì)權(quán)人同意,第三人也無需向出質(zhì)人支付任何價款。此時,質(zhì)權(quán)人對該專利財產(chǎn)權(quán)的質(zhì)權(quán)基礎(chǔ)將不復(fù)存在,專利權(quán)質(zhì)押的效力終止。為了防止出質(zhì)人與第三人惡意串通通過虛假訴訟非法轉(zhuǎn)移專利權(quán),保障專利權(quán)質(zhì)押的法律穩(wěn)定性,我國民事訴訟法規(guī)定質(zhì)權(quán)人可主動申請或根據(jù)通知作為第三人參加專利權(quán)歸屬糾紛訴訟。另外,如果債務(wù)履行期滿質(zhì)權(quán)人未受清償?shù)?,質(zhì)權(quán)人也不能主張專利權(quán)歸質(zhì)權(quán)人所有,不能將其享有的質(zhì)權(quán)擅自轉(zhuǎn)化為所有權(quán),對此我國《物權(quán)法》和《專利權(quán)質(zhì)押登記辦法》中都有著明確規(guī)定。
當(dāng)出現(xiàn)《專利法》第六章規(guī)定的情形時,國家知識產(chǎn)權(quán)局可依法作出強制許可決定,無需征得質(zhì)權(quán)人的同意。盡管由于特定原因,我國還沒強制許可的案例實踐,但縱觀世界,印度、巴西、南非等發(fā)展中國家都出現(xiàn)過專利實施的強制許可,并取得了良好的社會效果。為了平衡專利權(quán)人財產(chǎn)權(quán)和公共利益,我國終將會出現(xiàn)強制許可的實例,特別是在藥品專利領(lǐng)域。此時,專利權(quán)質(zhì)押不能對抗專利實施強制許可,質(zhì)權(quán)人僅能以強制許可使用費主張其權(quán)利。
三、專利權(quán)質(zhì)押后的終止、無效
根據(jù)《專利法》第44條第1款【6】的規(guī)定,專利權(quán)人不按規(guī)定交納年費或書面聲明放棄專利權(quán)的,專利權(quán)在期限屆滿前終止。專利權(quán)終止,不再受到專利法保護,相關(guān)專利技術(shù)進入公有領(lǐng)域成為公知技術(shù),在債務(wù)人到期不能償還債務(wù)時,債權(quán)人客觀上已不可能將該專利權(quán)拍賣、變賣、折價取得價款,更無從實現(xiàn)對該價款的優(yōu)先受償。出質(zhì)人應(yīng)按誠信原則,及時、足額繳納年費,且未經(jīng)質(zhì)權(quán)人同意不得隨意聲明放棄專利權(quán),因出質(zhì)人原因?qū)е聦@麢?quán)期滿前終止的,質(zhì)權(quán)人有權(quán)追究其相應(yīng)法律責(zé)任。出質(zhì)人同時對發(fā)明創(chuàng)造既申請實用新型專利又申請發(fā)明專利,以在先獲得的尚未終止的實用新型專利出質(zhì)后,根據(jù)《專利法》第9條1款【7】的規(guī)定,為獲得發(fā)明專利權(quán)聲明放棄該實用新型專利權(quán)的,應(yīng)當(dāng)事先取得質(zhì)權(quán)人的同意。原專利權(quán)質(zhì)押對新獲得的發(fā)明專利權(quán)不具有約束力,但是專利權(quán)質(zhì)押當(dāng)事人可以協(xié)商就新獲得的發(fā)明專利權(quán)的財產(chǎn)權(quán)重新設(shè)立質(zhì)押。專利權(quán)因期限屆滿而終止,因此專利權(quán)質(zhì)押的期限不應(yīng)超過專利權(quán)的有效期。
自2016年以來,我國專利無效案件立案量連續(xù)三年增長率超過15%【8】,專利權(quán)的穩(wěn)定性和有效性面臨的挑戰(zhàn)越來越多,質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)對出質(zhì)專利的法律狀態(tài)時刻保持關(guān)注,尤其是針對該專利提出的無效宣告程序。專利權(quán)無效包括全部無效和部分無效,全部無效時,專利權(quán)和專利權(quán)質(zhì)押的效力都將終止;部分無效時,專利權(quán)質(zhì)押的效力仍及于存續(xù)的有效部分,質(zhì)權(quán)人對該部分的財產(chǎn)權(quán)享有優(yōu)先受償權(quán)。在無效宣告程序中,質(zhì)權(quán)人應(yīng)及時向出質(zhì)人了解情況,因出質(zhì)人怠于行使或故意放棄有關(guān)權(quán)利致使專利權(quán)被宣告全部或部分無效的,損害質(zhì)權(quán)人合法權(quán)益的,質(zhì)權(quán)人有權(quán)追究其法律責(zé)任,但是質(zhì)權(quán)人不能代替出質(zhì)人作為當(dāng)事人參加無效宣告程序?qū)徖怼?/p>
總之,專利權(quán)質(zhì)押作為一種權(quán)利質(zhì)權(quán),有其自身特性,在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實踐中,不能簡單地將有關(guān)動產(chǎn)質(zhì)押的法律規(guī)定適用于專利權(quán)質(zhì)押,應(yīng)綜合考慮專利權(quán)和質(zhì)押權(quán)的法律屬性,正確認識專利權(quán)質(zhì)押中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
注釋:
【1】《物權(quán)法》第223條規(guī)定:“債務(wù)人或第三人有權(quán)處分的下列權(quán)利可以出質(zhì):……;(5)可以轉(zhuǎn)讓的注冊商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán);……?!?/span>
【2】《物權(quán)法》第227條第1款規(guī)定:“以注冊商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。質(zhì)權(quán)自有關(guān)主管部門辦理出質(zhì)登記時設(shè)立?!?/span>
【3】福建省高級人民法院:(2018)閩民終654號判決,http://wenshu.court.gov.cn/website/wenshu/181107ANFZ0BXSK4/index.html?docId=55bcce3d8ac544059b28ab3b00931965
【4】河南省高級人民法院:(2019)豫民終1344號判決,http://wenshu.court.gov.cn/website/wenshu/181107ANFZ0BXSK4/index.html?docId=ac69faad35404c339402aafd010b32aa
【5】《物權(quán)法》第227條第2款規(guī)定: “知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)出質(zhì)后,出質(zhì)人不得轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用,但經(jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用出質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)所得的價款,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。”
【6】《專利法》第44條第1款規(guī)定:“有下列情形之一的,專利權(quán)在期限屆滿前終止:(一)沒有按照規(guī)定繳納年費的;(二)專利權(quán)人以書面聲明放棄其專利權(quán)的?!?/span>
【7】《專利法》第9條1款規(guī)定:“同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項專利權(quán)。但是,同一申請人同日對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實用新型專利又申請發(fā)明專利,先獲得的實用新型專利權(quán)尚未終止,且申請人聲明放棄該實用新型專利權(quán)的,可以授予發(fā)明專利權(quán)?!?/span>
【8】國家知識產(chǎn)權(quán)局,《2019年中國專利調(diào)查報告》,第6頁。
來源:IPRdaily中文網(wǎng)(iprdaily.cn)
作者:向俊杰 濟南市經(jīng)濟和信息化綜合行政執(zhí)法支隊
編輯:IPRdaily王穎 校對:IPRdaily縱橫君
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