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原標(biāo)題：上海高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀調(diào)查

2月3日、2月5日、2月10日《上海科技報(bào)》頭版連續(xù)刊登文章《上海高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀調(diào)查》，將上海高校近年來科技成果轉(zhuǎn)化情況逐一呈現(xiàn)。現(xiàn)將三篇報(bào)道分享如下。

　
1、摸索之路在實(shí)踐中走向成熟

2020年12月23日，同濟(jì)大學(xué)“2020年度十大最具轉(zhuǎn)化潛力科技成果”發(fā)布，這些成果涵蓋了工程制造、綠色環(huán)保和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。更加助力的是，同濟(jì)大學(xué)打算在未來5年中拿出1億元來支持校內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化。如此大規(guī)模推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的活動(dòng)在今天的上海各大學(xué)中其實(shí)并不是稀罕事。

去年出爐的2019年上海科技成果轉(zhuǎn)化白皮書的數(shù)據(jù)顯示：2018年上海高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的合同數(shù)量高達(dá)415項(xiàng)，合同金額達(dá)到20.38億元。其中，技術(shù)轉(zhuǎn)讓的合同數(shù)量為298項(xiàng)，總金額為4.05億元；技術(shù)許可的合同數(shù)為89項(xiàng)，總金額為15.48億元；作價(jià)投資的合同數(shù)為28項(xiàng)，總金額為0.85億元。根據(jù)上海市教委的不完全統(tǒng)計(jì)，2019年上海高校完成認(rèn)定登記技術(shù)合同數(shù)為16599項(xiàng)，金額達(dá)到86.87億元。

在實(shí)踐中摸索前進(jìn)、攻堅(jiān)克難，這是上海高校科技成果轉(zhuǎn)化工作不斷取得進(jìn)展的重要原因。

體制機(jī)制上的全新探索

上海大學(xué)在2020年入選了教育部高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化政策研究中心執(zhí)行主任池長昀介紹說，2017年起，相關(guān)政策禁錮開始解除；至2018年底，上海高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的工作路徑、股權(quán)與現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策、稅收優(yōu)惠政策等制度難題基本得到解決。今天，具有市場(chǎng)競(jìng)爭力的科技成果可從實(shí)驗(yàn)室走出，沿著一定路徑，通暢走完邁向產(chǎn)業(yè)化的各階段。

近些年，上海大學(xué)出臺(tái)了大量相關(guān)政策。《上海大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》在收益分配方面充分把握獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、團(tuán)隊(duì)發(fā)展和體系建設(shè)之間的平衡；《上海大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化人員高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任實(shí)施辦法》明確科研人員在科技成果轉(zhuǎn)化中的績效，可作為其職稱（職務(wù)）評(píng)聘、崗位聘用的重要依據(jù)；《上海大學(xué)專業(yè)技術(shù)人員兼職和離崗創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法》規(guī)范了學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員校外兼職和離崗創(chuàng)業(yè)行為。

池長昀透露，目前上海大學(xué)正在借鑒斯坦福模式，加強(qiáng)研發(fā)與專利布局/運(yùn)營并行，探索“專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓”模式。2019年底至今以該方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，涉及金額已超2億元，大大縮短了成果轉(zhuǎn)化時(shí)間。

上海大學(xué)還開展了兩項(xiàng)新探索，分別是開展科技成果價(jià)值評(píng)價(jià)和打造產(chǎn)業(yè)化（商業(yè)化）概念驗(yàn)證平臺(tái)。“前者通過對(duì)科技成果的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值客觀公正的評(píng)價(jià)，確定科技成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的潛力與可行性，后者聚焦概念驗(yàn)證資金不足難題?！背亻L昀介紹說，“我們會(huì)同上海相關(guān)高校的專家、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、投資基金、轉(zhuǎn)化平臺(tái)聯(lián)合發(fā)起成立了上海市科技成果評(píng)價(jià)研究院，這也是上海首家科技成果評(píng)價(jià)研究機(jī)構(gòu)。通過‘滬溫科技成果概念驗(yàn)證中心’等合作平臺(tái)的初步實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，上海大學(xué)未來打算在長三角區(qū)域內(nèi)引導(dǎo)社會(huì)力量尤其是相關(guān)行業(yè)企業(yè)力量共同設(shè)立概念驗(yàn)證資金，打造聚焦某一學(xué)科、某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果產(chǎn)業(yè)化（商業(yè)化）的概念驗(yàn)證平臺(tái)?！?br/>

池長昀告訴記者，概念驗(yàn)證平臺(tái)與科技企業(yè)孵化器的不同之處在于，孵化器通常給已有產(chǎn)品的初創(chuàng)企業(yè)提供種子基金或環(huán)境支持，概念驗(yàn)證平臺(tái)則評(píng)估高校科技成果的轉(zhuǎn)化潛力，把產(chǎn)業(yè)化（商業(yè)化）風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)，吸引天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入。

美國高校在科技成果轉(zhuǎn)化前進(jìn)行概念驗(yàn)證的情況已很普遍。池長昀介紹說，2002年至2019年，麻省理工大學(xué)德什潘德中心在概念驗(yàn)證方面投入了1700多萬美元。受資金支持的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中有近三成通過成立公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，這些企業(yè)累計(jì)吸引8億美元后續(xù)投資，資本放大比例高達(dá)47倍。其他經(jīng)評(píng)價(jià)后獲資助項(xiàng)目雖未成立公司，但大部分通過專利轉(zhuǎn)讓、許可方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

“第一單”正處于發(fā)展的快車道

2016年6月，上海海事大學(xué)信息工程學(xué)院安博文教授拿到了上海安馨信息科技有限公司的營業(yè)執(zhí)照，以在校教師身份開公司、當(dāng)老板。這也成為了新政落地后上海高校科技成果轉(zhuǎn)化的第一單。當(dāng)時(shí)，安博文團(tuán)隊(duì)的“光纖傳感檢測(cè)應(yīng)用”項(xiàng)目擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，可用于油氣罐火災(zāi)探測(cè)、海底電纜巡檢等領(lǐng)域的安全檢測(cè)，在南方電網(wǎng)、中海油采油平臺(tái)等項(xiàng)目中得到廣泛應(yīng)用。

公司初創(chuàng)時(shí)，上海海事大學(xué)以“光纖傳感檢測(cè)應(yīng)用”項(xiàng)目無形資產(chǎn)作價(jià)入股，與合作方成立項(xiàng)目公司，注冊(cè)總資金2000萬元。上海海事大學(xué)占股30%，學(xué)校所屬全資國有公司代表學(xué)校持有技術(shù)股，將這些股權(quán)的75%獎(jiǎng)勵(lì)給安博文團(tuán)隊(duì)。經(jīng)歷4年市場(chǎng)風(fēng)浪后，上海安馨信息科技有限公司成為海底電纜監(jiān)控設(shè)備的龍頭供應(yīng)商，2020年產(chǎn)值超過2000萬元。2020年12月15日，“上海船舶尾氣智能監(jiān)測(cè)工程技術(shù)研究中心”揭牌儀式在公司舉行，全國相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者云集在此，企業(yè)發(fā)展前景讓人艷羨。

“成功的道路也不是一帆風(fēng)順的，我們?cè)诠蓹?quán)介入方面遇到了騙子。合作方騙取了公司70%的股權(quán)，但自始至終沒向公司投入一分錢，打了3場(chǎng)官司才把問題解決。出現(xiàn)這樣的難題，和我們長期在象牙塔工作，毫無市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)有關(guān)系?，F(xiàn)在公司一共有10多人，全職工作人員有7人，目前訂單最多的是海上風(fēng)電的海底電纜監(jiān)控設(shè)備，船舶尾氣智能監(jiān)測(cè)的合作項(xiàng)目也不斷增加。”經(jīng)歷了市場(chǎng)洗禮的安博文談及創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷十分理性和客觀。

吃到甜頭的安博文團(tuán)隊(duì)成為了學(xué)校其他科研團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的榜樣。安博文說，學(xué)校里很多教授也開始“下海”，開啟成果轉(zhuǎn)化之路。

值得期盼的開拓實(shí)踐

上海理工大學(xué)和上海交大醫(yī)學(xué)院攜手開展的醫(yī)工成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐是值得期待的案例。上海優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源和制造業(yè)技術(shù)首次緊密聯(lián)系在一起，高附加值的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目正在加速孕育中。

中國大量醫(yī)療器械來自國外發(fā)達(dá)國家，價(jià)格昂貴，中國臨床醫(yī)療領(lǐng)域的“命脈”大部分被外方控制，手術(shù)刀，縫線針、無影燈、超聲刀系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)都不在中國人手中。

2019年9月，上海理工大學(xué)和上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院共同發(fā)起建立“醫(yī)工交叉創(chuàng)新研究院”和“醫(yī)工交叉研究生院”。

“研發(fā)點(diǎn)子來自交大醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院的臨床醫(yī)生，上海理工大學(xué)科研院下屬的跨學(xué)科研究院負(fù)責(zé)搜集醫(yī)生需求，同時(shí)尋找學(xué)校相關(guān)教師提出技術(shù)方案。如果認(rèn)為可行，就建立醫(yī)工交叉的科研項(xiàng)目，上理工給予資金支持。醫(yī)生可被聘為上理工研究生導(dǎo)師，上理工科研團(tuán)隊(duì)也介入，這樣就組成項(xiàng)目攻關(guān)的科研團(tuán)隊(duì)。” 上海理工大學(xué)科技處處長張大偉介紹說。

完成從0到1的原創(chuàng)研發(fā)工作，僅僅是第一步。張大偉說，為了驗(yàn)證技術(shù)是否可以投產(chǎn)，真正實(shí)現(xiàn)1到10突破，上海理工大學(xué)牽頭成立上海理微醫(yī)療科技發(fā)展有限公司，這是一個(gè)醫(yī)療器械的轉(zhuǎn)化平臺(tái)，另外三大股東分別是上海交大醫(yī)學(xué)院、中科院微系統(tǒng)所和上海新微科技集團(tuán)有限公司。在此基礎(chǔ)上，四方又聯(lián)合共建“醫(yī)療器械創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺(tái)”，助推通過驗(yàn)證的具有市場(chǎng)前景的科技成果轉(zhuǎn)化為可供中國醫(yī)療系統(tǒng)使用的產(chǎn)品。

1年多實(shí)踐后，已有所收獲。張大偉透露，159項(xiàng)醫(yī)工項(xiàng)目中已有7項(xiàng)經(jīng)專家論證具備產(chǎn)業(yè)化價(jià)值，有3項(xiàng)已注冊(cè)公司。其中，“新冠病毒及烈性病原致病病毒全自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)”被列為中國工程院疫情專項(xiàng)項(xiàng)目；手術(shù)縫合針、高頻電刀等成套裝備，都在臨床試用中得到好評(píng)。

而在后方等待這些孵化“金蛋”的是廣闊的發(fā)展空間。2020年10月，上海市出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)我市大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見提出，力爭到2025年，基本形成多層次、開放性的大學(xué)科技園體系，全力打造3—5家具有一定影響力和品牌效應(yīng)的大學(xué)科技園示范園，輻射帶動(dòng)高校周邊高新園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等形成若干個(gè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到千億元級(jí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，孵化培育1萬家有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)。

同濟(jì)大學(xué)國家大學(xué)科技園總經(jīng)理戴大勇說，這也意味著出自高校的科技成果在產(chǎn)業(yè)化落地后，相關(guān)高科技企業(yè)有發(fā)展的無限可能，它們能與近在咫尺的高?？蒲匈Y源繼續(xù)保持良性互動(dòng)，可以使得產(chǎn)品不斷升級(jí)。

2、優(yōu)劣之分轉(zhuǎn)化思維的再厘清

高?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作在如火如荼進(jìn)行中，但似乎前進(jìn)的步伐與被寄予的“高期待值”之間還有差距。

一組數(shù)據(jù)可以說明問題：2010年以來，加入美國大學(xué)技術(shù)管理協(xié)會(huì)（AUTM）的162所美國研究型大學(xué)獲美國國內(nèi)專利授權(quán)總量年均不到5000件，但這些專利大部分實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。我國高校和科研機(jī)構(gòu)獲得國內(nèi)獲專利授權(quán)數(shù)量要遠(yuǎn)高于美國高校，但是轉(zhuǎn)化效率似乎遠(yuǎn)不及美國。

近年來，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界的一些人士喜歡用“山中無柴，斧子太鈍”的比喻來形容高校內(nèi)優(yōu)質(zhì)科技成果的缺乏，以及轉(zhuǎn)化能力的偏弱，認(rèn)為這是科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量偏低的根本原因?？墒怯浾咴谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)事實(shí)并非如此，科學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界需要以一種更為開放的思維和更為理性的態(tài)度，去看待象牙塔中的科技成果轉(zhuǎn)化。

山上究竟有沒有柴？

上海交通大學(xué)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院原院長劉燕剛教授對(duì)于“山中無柴”的說法極不贊同。

“這樣表達(dá)的人基本是外行，不懂高?？萍汲晒谋举|(zhì)，他們天真地認(rèn)為科技成果本身就是完整的，拿來就可使用。但是在實(shí)際操作中，這種情況并不多，拿來就能用的大多是短平快的應(yīng)用型項(xiàng)目?？蒲腥藛T將正在使用的應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行升級(jí)或者小改進(jìn)，產(chǎn)生的科技成果在某些方面超越原有技術(shù)，可被直接拿來替代，形成經(jīng)濟(jì)效益?！眲⒀鄤傉f，但這類項(xiàng)目不是高?？萍汲晒D(zhuǎn)化未來發(fā)展的主流?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展到今天，真正原創(chuàng)或“顛覆性”科技成果的轉(zhuǎn)化，本身是一個(gè)創(chuàng)新過程。某些科技成果的技術(shù)屬于世界前沿水平，但是今天的大部分人并不知道它在未來可被用于什么領(lǐng)域。即便如此，也不能武斷地評(píng)價(jià)它毫無價(jià)值，可能一段時(shí)間后就會(huì)產(chǎn)生顛覆性應(yīng)用。將全新成果運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)中，顛覆原有技術(shù)路線或產(chǎn)業(yè)模式，這才是真正高層次的成果轉(zhuǎn)化。

劉燕剛同時(shí)指出，很多高?？蒲畜w系脫離計(jì)劃體制時(shí)間并不長，向西方那樣的高度科技成果轉(zhuǎn)化，并不會(huì)自然而然地發(fā)生，需要發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，科技、產(chǎn)業(yè)、國資和政策部門要多“栽樹”和多“澆灌”，還要“扶上馬、送一程”，傾心呵護(hù)，積極鼓勵(lì)，靜等花開。

現(xiàn)階段看不到應(yīng)用可能的基礎(chǔ)科學(xué)成果，就注定是劣等么？去年年末獲頒復(fù)旦-中植科學(xué)獎(jiǎng)的南方科技大學(xué)校長薛其坤院士對(duì)“山中無柴”的說法也持否定的態(tài)度。

“不能指望立竿見影看到‘真金白銀’，某個(gè)基礎(chǔ)性科學(xué)原理被提出后，什么時(shí)候被應(yīng)用，可被應(yīng)用在哪些領(lǐng)域，這是當(dāng)時(shí)科學(xué)家無法預(yù)測(cè)的。比如觸摸屏技術(shù)，其本質(zhì)上是電容和電阻的改變，幾百年前的科學(xué)家已發(fā)現(xiàn)這個(gè)原理，但直到智能手機(jī)時(shí)代到來之際，才被廣泛應(yīng)用。集成電路的概念在1947年被提出，產(chǎn)業(yè)化也是在幾十年后?！毖ζ淅ふf。

成果轉(zhuǎn)化模式并不是單一的

科技成果轉(zhuǎn)化概念看似簡單，但模式并不單一，有很多種類，具體方式并不為普通人所知曉。

上海市科協(xié)黨組原書記孫正心告訴記者，改革開放后第一次規(guī)模化科技成果轉(zhuǎn)化可追溯到上世紀(jì)80年代的星期日工程師模式，這種方式有效緩解了當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或民營企業(yè)缺乏技術(shù)的困境。上海市橡膠制品研究所助理工程師韓坤被上海奉賢縣錢橋工業(yè)公司請(qǐng)去做技術(shù)顧問，每個(gè)星期日他會(huì)坐上公交車到奉賢。僅一年多時(shí)間，他就為這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造了豐厚效益。其事跡被報(bào)道后，全國大量科技人員進(jìn)入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)了中國上世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)繁榮。

今天，科技成果轉(zhuǎn)化模式更為多樣化。上海市教委科技發(fā)展中心主任陸震介紹說，科技成果轉(zhuǎn)化可分為技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可，以及更為寬泛的技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。技術(shù)開發(fā)面向的是高校中不成熟的技術(shù)，企業(yè)如有興趣，可投入資金進(jìn)行開發(fā)，科技成果產(chǎn)權(quán)可歸學(xué)校所有，也可歸企業(yè)所有，還可約定共享。技術(shù)轉(zhuǎn)讓是大家比較熟悉的類型，是科技成果產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更，或產(chǎn)生交易。技術(shù)許可涉及到的是專利許可，也就是支付專利所有人固定費(fèi)用后，可使用其技術(shù)，制造可獲得經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)品，而產(chǎn)權(quán)仍然屬發(fā)明人所有。技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)則是為企業(yè)提供一些前沿知識(shí)的服務(wù)，滿足需求，因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)于很多學(xué)科前沿的技術(shù)并不了解。

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技創(chuàng)新與區(qū)域發(fā)展研究中心主任胡海洋副研究員認(rèn)為，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化有顯性和隱性之分，技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢等涉及知識(shí)的遷徙和轉(zhuǎn)化，不能通過有效的統(tǒng)計(jì)手段反映出來，但也是成果轉(zhuǎn)化的重要組成部分。相對(duì)于隱性轉(zhuǎn)化，以專利許可、作價(jià)入股等顯性方式存在的成果轉(zhuǎn)化更加引入關(guān)注。一般來說，離市場(chǎng)距離較近的科技成果常采用專利許可、專利轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化；離市場(chǎng)較遠(yuǎn)、需要進(jìn)一步研究開發(fā)同時(shí)又具備較高潛在價(jià)值的科技成果，常采用作價(jià)入股創(chuàng)辦企業(yè)的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化的高關(guān)注度，陸震也有自己的看法：“今天，毫無爭議的共識(shí)是，企業(yè)是創(chuàng)新的主體。但中國高科技企業(yè)的創(chuàng)新能力較弱，與發(fā)達(dá)國家有一定差距，所以社會(huì)方方面面有些著急，希望將高校和科研院所實(shí)驗(yàn)室里的前沿科技成果盡快投入到實(shí)際應(yīng)用中去。但高校本身是自由探索的象牙塔，要快速轉(zhuǎn)身承擔(dān)如此艱巨任務(wù)需要一定的時(shí)間，社會(huì)同時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是高科技企業(yè)本身的強(qiáng)身健體?！?br/>

專利申請(qǐng)中存在“虛胖現(xiàn)象”

我國高校專利質(zhì)量不高也是阻礙科技成果轉(zhuǎn)化的一個(gè)重要原因。在今年1月12日舉行的首屆長三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)上海論壇上，胡海洋對(duì)于我國高校專利許可中存在的根本問題進(jìn)行了詳細(xì)分析。

“目前高校在專利等顯性成果申請(qǐng)上存在‘虛胖現(xiàn)象’，產(chǎn)生的主要原因在于政策設(shè)計(jì)本身就有‘拔苗助長’嫌疑，比如國家資助的不少科研項(xiàng)目在結(jié)題時(shí)要求項(xiàng)目組申報(bào)專利，一些地方政府為了申請(qǐng)專利授權(quán)量的快速提高而實(shí)行專利申請(qǐng)資助政策和專利維護(hù)費(fèi)三年補(bǔ)貼政策。所以會(huì)出現(xiàn)一些奇怪的現(xiàn)象，比如高校很多專利保有年限在3—4年之間，之后大部分專利處于所有人主動(dòng)放棄維護(hù)費(fèi)的狀態(tài)，這說明專利所有人對(duì)于專利本身的價(jià)值認(rèn)同感不是特別強(qiáng)烈，單純是為了完成工作任務(wù)。”胡海洋說。

讓胡海洋深感可惜的是，一些原創(chuàng)科技成果雖然價(jià)值很高，但最終獲得授權(quán)的發(fā)明專利的質(zhì)量卻并不盡如人意。他介紹說：“事實(shí)上，專利質(zhì)量和技術(shù)本身的質(zhì)量不是一碼事。在專利申請(qǐng)中，有兩個(gè)重要的環(huán)節(jié)，分別是技術(shù)說明書和權(quán)利要求書的撰寫，在權(quán)利要求書的撰寫中，權(quán)利要求越多，申請(qǐng)保護(hù)的范圍越廣，獲得授權(quán)難度就越大。如果只是追求滿足授權(quán)，專利申請(qǐng)人會(huì)偏向把專利權(quán)利中要求保護(hù)的范圍寫得偏窄，申請(qǐng)難度就會(huì)大大降低，但獲得授權(quán)的專利質(zhì)量和價(jià)值會(huì)大打折扣。在不被保護(hù)的領(lǐng)域，其他市場(chǎng)主體可在不承擔(dān)法律責(zé)任的前提下光明正大地使用專利技術(shù)說明書中所披露的技術(shù)信息。”

“很多高?？蒲腥藛T擅長做基礎(chǔ)研究，這決定了相應(yīng)的科技成果離市場(chǎng)應(yīng)用較遠(yuǎn)，而從事科技成果轉(zhuǎn)化工作的人員還需要在充斥著大量問題專利和垃圾專利的海量信息中發(fā)掘有較高市場(chǎng)價(jià)值的專利，無形中增加了轉(zhuǎn)化難度。專利申請(qǐng)?zhí)撆脂F(xiàn)象帶來的另一個(gè)惡果，是降低了專利許可模式下科技成果的轉(zhuǎn)化率，使社會(huì)產(chǎn)生了科技成果轉(zhuǎn)化能力不佳的觀感和誤解?！焙Ｑ笳f。

相關(guān)專業(yè)人士在接受采訪時(shí)表示，政府層面已認(rèn)識(shí)到這些問題，2020年，教育部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》，其中提出了完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、開展專利申請(qǐng)前評(píng)估、加強(qiáng)專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)等頗具針對(duì)性和實(shí)效性的微觀建設(shè)舉措，相信通過努力會(huì)逐步解決專利數(shù)量“虛胖”問題。

3、人才之問制度保障有待完善

隨著科技成果轉(zhuǎn)化工作深入開展，上海高校掀起了技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)的浪潮。2018年4月，市教委發(fā)布《關(guān)于開展2018年度市屬高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)工作的通知》，經(jīng)過近三年的建設(shè)，一支頗具活力的技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍已在上海高校中誕生，并逐步走向成熟。

在“2020胡潤上海技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)榜”上，上海交通大學(xué)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院躋身2020胡潤上海技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)領(lǐng)軍Top 5行列，上海交通大學(xué)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長助理劉群彥、上海大學(xué)科技園投資管理公司董事長楊文碩等躋身2020胡潤上海技術(shù)轉(zhuǎn)移最佳表現(xiàn)技術(shù)經(jīng)理人Top 10行列。

最近，關(guān)于成果轉(zhuǎn)化人才問題的探討在上海高校十分熱烈，其中有不少爭論點(diǎn)。在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)了其中存在不少亟待解決的難題，全新領(lǐng)域的開拓總會(huì)伴隨未知的困難，這同樣需要一種全新的視角去看待、創(chuàng)新的方式去突破。

轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)是全新命題

對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化的隊(duì)伍建設(shè)，目前有很多理解偏差。上海交通大學(xué)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院原院長劉燕剛教授一針見血地指出：“很多人認(rèn)為科技成果是金黃牛，轉(zhuǎn)化是非常簡單的事情，隨便組建一個(gè)團(tuán)隊(duì)就能做，這是完全錯(cuò)誤的！轉(zhuǎn)化人才的能力很大程度上決定了科技成果轉(zhuǎn)化的最終結(jié)果。目前達(dá)成共識(shí)的是由于國內(nèi)外體制機(jī)制不同，引進(jìn)的國外技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員無法從事國內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化，需要培養(yǎng)一批適應(yīng)中國國情的科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才，這也是另一種意義上的創(chuàng)新。跟跑、并跑和領(lǐng)跑的3種類型科技成果轉(zhuǎn)化需要的轉(zhuǎn)化人才的能力是不同的，提出的要求也是不一樣的?！?/p>

劉燕剛舉例說，“跟跑”類型的科技成果轉(zhuǎn)化需要的是傳統(tǒng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人，“并跑” 類型的科技成果轉(zhuǎn)化需要較為成熟的產(chǎn)業(yè)服務(wù)者來支撐，而“領(lǐng)跑”類型的科技成果轉(zhuǎn)化則需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局者和投資者。

“另外，因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑?，科技成果轉(zhuǎn)化人才的培養(yǎng)模式不可能由現(xiàn)成的書本來指導(dǎo)，也無法照搬照抄原有的知識(shí)，這是一項(xiàng)富有創(chuàng)造性的工作，需要從業(yè)人員在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，慢慢摸索，走向成熟?！眲⒀鄤傉f。

2020年11月28日，上海市科委與同濟(jì)大學(xué)簽署《共同推進(jìn)上海技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系建設(shè)合作協(xié)議》，雙方將合作建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移學(xué)院，共同開啟技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)體系的建設(shè)工作。雖然人才培養(yǎng)工作已開始啟動(dòng)，但劉燕剛認(rèn)為，未來還有提升空間，比如說目前人才計(jì)劃和各類科技獎(jiǎng)項(xiàng)中，都沒有設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化的人才獎(jiǎng)項(xiàng)，缺乏激勵(lì)性。另外，尚缺乏研究科技成果轉(zhuǎn)化的專門學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。

上海市教委科技發(fā)展中心主任陸震也持有相似的看法：“目前對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化從業(yè)人員的培訓(xùn)活動(dòng)不少，但沒有系統(tǒng)的學(xué)歷教育，國內(nèi)有成熟的MBA職業(yè)經(jīng)理人學(xué)歷教育體系，但是沒有技術(shù)經(jīng)理人學(xué)歷教育模式。此外，科技成果轉(zhuǎn)化人才的職稱評(píng)審體系也是空缺的，沒有發(fā)展通道，相關(guān)工作人員就缺乏工作積極性，目前國內(nèi)某些省市已開始進(jìn)行探索，還需要后續(xù)完善。”

技術(shù)轉(zhuǎn)移中心定位之探討

技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在高校中的定位和獎(jiǎng)勵(lì)模式也是爭議較大的話題。最近，某高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心負(fù)責(zé)人就非常困惑：這些年學(xué)校的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作做得非常出色，他們按照提前制定的激勵(lì)方式，想給相關(guān)人員一些獎(jiǎng)勵(lì)，但是這樣的決定卻被校領(lǐng)導(dǎo)否定。理由也有一定道理，都是體制內(nèi)相似職級(jí)的校內(nèi)部門，工作中需要互相配合和協(xié)同，為什么從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作就要比其他崗位獲得更高的收入呢？如果轉(zhuǎn)化崗位的工作人員收入高出一截，那么配合的相關(guān)部門工作人員的積極性是否會(huì)受到打擊？

在劉燕剛看來，如果從制度層面去觀察，高校對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化的重視程度是有待提高的。在高校中，人才培養(yǎng)、科研工作、成果轉(zhuǎn)化三架馬車應(yīng)該并駕齊驅(qū)前行。有相應(yīng)的待遇，有精神激勵(lì)，才能吸引一批優(yōu)秀的人才投身于科技成果轉(zhuǎn)化工作。畢竟實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化工作的重大突破仍要依靠高質(zhì)量的人才，否則轉(zhuǎn)化效率低的難題將持續(xù)無解。

但相關(guān)專家也提出了疑問：高校和科研院所的定位是不同的，高校原本是象牙塔，主要職責(zé)是培養(yǎng)人才和科研工作，過于抬高成果轉(zhuǎn)化的重要性，人人醉心于賺錢和盈利，是否脫離了國家創(chuàng)辦高校的初衷？

陸震向記者展示了《中華人民共和國高等教育法（2018年修正）》中的相關(guān)內(nèi)容，其中的第三十一條是這樣表述的：高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心，開展教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)，保證教育教學(xué)質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

“新增加的第四大職責(zé)是文化傳承。2012年3月，教育部頒發(fā)《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》中還對(duì)大學(xué)的文化傳承與創(chuàng)新使命進(jìn)一步闡釋：推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新就是要兼顧中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與世界優(yōu)秀文明成果，加大對(duì)文史哲等學(xué)科的支持力度，培育大學(xué)精神，發(fā)揮文化育人的功用?！标懻鹧a(bǔ)充說。

陸震告訴記者，高校四大職責(zé)的貢獻(xiàn)比例應(yīng)該是相等的。長期以來，高校比較重視知識(shí)創(chuàng)造和人才培養(yǎng)，在服務(wù)社會(huì)上有所欠缺，今天高校必須迎難而上，肩負(fù)起國家賦予的重?fù)?dān)，努力幫助中國的高科技企業(yè)奮力向前。從職責(zé)范疇看，科技成果轉(zhuǎn)化屬于服務(wù)社會(huì)的范疇，但因?yàn)橹袊母咝＝^大多數(shù)都是公辦，所以位于體制內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的工作人員目前無法像市場(chǎng)主體中的從業(yè)者那般根據(jù)工作業(yè)績獲得較高收入，相關(guān)的配套政策仍是空白。

民辦與公辦模式之疑問

之所以會(huì)出現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化人員收入問題的爭議，其根源在于我國高等教育的發(fā)展模式。陸震說，美國科技成果轉(zhuǎn)化工作的蓬勃發(fā)展得益于《拜杜法案》的出臺(tái)和政策的松綁，但如果仔細(xì)觀察，會(huì)發(fā)現(xiàn)美國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化呈現(xiàn)出私立大學(xué)優(yōu)于公立大學(xué)、私立大學(xué)帶動(dòng)公立大學(xué)的狀況。美國科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量較高的大學(xué)包括哈佛、麻省理工、斯坦福等，它們無一例外都是私立性質(zhì)。公立大學(xué)表現(xiàn)中規(guī)中矩，轉(zhuǎn)化數(shù)量和質(zhì)量最好的是加州伯克利分校，那里離硅谷比較近。這種情況的發(fā)生和私立大學(xué)的逐利性有關(guān)系。私立大學(xué)沒有政府撥款，經(jīng)費(fèi)的來源有學(xué)費(fèi)、捐款，還有就是通過科技成果轉(zhuǎn)化獲得的豐厚收入，其董事會(huì)有盈利的考核指標(biāo)。

另外，國有資產(chǎn)流失的“緊箍咒”依舊是很多中國高校領(lǐng)導(dǎo)的心頭所“忌”。某位上海高校理工科學(xué)院院長告訴記者，目前學(xué)校倡導(dǎo)的是科技成果轉(zhuǎn)讓方式，而不是入股模式。因?yàn)槿牍珊?，如果企業(yè)盈利狀態(tài)十分糟糕，依舊會(huì)觸碰國有資產(chǎn)流失的“紅線”，面臨法律風(fēng)險(xiǎn)，而轉(zhuǎn)讓模式就與高校沒有絲毫關(guān)聯(lián)，產(chǎn)權(quán)發(fā)生完全轉(zhuǎn)移。

認(rèn)同感也是高校科技成果轉(zhuǎn)化面臨的一大難題。“目前高校正在破除'五唯'，即克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯帽子、唯論文和唯項(xiàng)目傾向，讓不同崗位的人都可以根據(jù)相應(yīng)工作業(yè)績有良好晉升渠道。但在長期追趕發(fā)達(dá)國家高校的過程中，中國科學(xué)界更看重發(fā)表論文的情況和學(xué)科排名等，這是國際通行的指標(biāo)，而成果轉(zhuǎn)化更加偏向于市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)界。認(rèn)知的扭轉(zhuǎn)需要一定的時(shí)間?！标懻鹫f。

來源：IPRdaily綜合上?？萍既?qǐng)?bào)、中部之光

編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：上海高?？萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀調(diào)查（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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上海高校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀調(diào)查

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