2019年佛山市促進(jìn)專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法（全文）

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佛山市人民政府發(fā)布了關(guān)于《佛山市促進(jìn)專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》《佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法》《佛山市進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知。

2019年佛山市促進(jìn)專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法（全文）

關(guān)于印發(fā)《佛山市促進(jìn)專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》《佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法》《佛山市進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項(xiàng)資金使用管理辦法》的通知

各區(qū)人民政府、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位、市進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

現(xiàn)將《佛山市促進(jìn)專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》《佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法》《佛山市進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項(xiàng)資金使用管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年9月29日

（聯(lián)系人：盧業(yè)奮，黎鑫；聯(lián)系電話：83210122，83380160）

佛山市促進(jìn)專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法

第一章總則

第一條 為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，有效發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，推動(dòng)佛山市專利高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力全面提升，根據(jù)《中華人民共和國專利法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指的專利資助包括發(fā)明專利資助、專利保護(hù)資助、促進(jìn)創(chuàng)新主體專利工作資助、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作資助、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展資助、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用資助、專利項(xiàng)目資助等。

第三條 本辦法所使用的市級(jí)專利資助的經(jīng)費(fèi)在市財(cái)政資金中列支。

第四條 本資金使用和管理應(yīng)遵循政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、公平公開、績(jī)效導(dǎo)向、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。

第二章資助的對(duì)象和條件

第五條 本辦法資助對(duì)象應(yīng)符合下列條件：

（一）資助的單位或個(gè)人必須是在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營（以下簡(jiǎn)稱“本市”）的企事業(yè)單位及其分支機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體，本市戶籍人口或常住居民。

（二）發(fā)明專利資助應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1.發(fā)明專利應(yīng)具有市場(chǎng)應(yīng)用前景，符合佛山市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和導(dǎo)向。

2.申請(qǐng)資助時(shí)的專利狀態(tài)為有效，時(shí)間為上年度已發(fā)生的專利情況，且只對(duì)第一專利權(quán)人進(jìn)行資助。

3.該專利從申請(qǐng)專利至申領(lǐng)資助期間，專利權(quán)屬地未發(fā)生變更，仍位于佛山市。

（三）佛山市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的專利代理機(jī)構(gòu)（包括具有專利代理資格的律師事務(wù)所、專利代理機(jī)構(gòu)及其分公司和辦事處）需按照國家相關(guān)制度設(shè)立并備案，建立規(guī)范的專利代理流程管理制度，近三年無涉及非正常專利申請(qǐng)行為，無違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。專利代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)代理發(fā)明專利授權(quán)資助，其發(fā)明專利需符合上述第（二）點(diǎn)的條件。

第六條 具有下列情形之一，不予資助：

（一）被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為非正常申請(qǐng)的專利；

（二）無效專利、非正常狀態(tài)或法律不予保護(hù)的專利；

（三）專利權(quán)存在糾紛；

（四）其他法律法規(guī)規(guī)定不予資助的。

第三章資助方式和額度

第七條 發(fā)明專利資助

發(fā)明專利資助包括中國發(fā)明專利授權(quán)資助、發(fā)明專利年費(fèi)資助、外國發(fā)明專利授權(quán)資助、PCT國際專利資助。

（一）中國發(fā)明專利授權(quán)資助

通過專利代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)且無申請(qǐng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局費(fèi)用減緩的已授權(quán)發(fā)明專利，每件給予7000元資助；沒有通過專利代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，或獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局費(fèi)用減緩的已授權(quán)發(fā)明專利，每件給予3000元資助。

（二）中國發(fā)明專利年費(fèi)資助

發(fā)明專利授權(quán)后的年費(fèi)，每件按當(dāng)年實(shí)際繳納年費(fèi)的70%給予資助。

（三）外國發(fā)明專利授權(quán)資助

獲得美國、日本、歐盟國家授權(quán)的發(fā)明專利，每件資助5萬元；獲得其他國家或地區(qū)授權(quán)的發(fā)明專利，每件資助3萬元；同一項(xiàng)發(fā)明專利被多個(gè)國家或地區(qū)授予專利權(quán)的，最多資助兩個(gè)國家或地區(qū)。

（四）PCT國際專利資助

按照《專利合作條約》提出的PCT國際專利申請(qǐng)，獲得PCT國際檢索報(bào)告和國際檢索單位書面意見，且至少一項(xiàng)權(quán)利要求同時(shí)獲得新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性的肯定意見，具有授權(quán)前景的，每件資助3000元。

申請(qǐng)本條第（一）（三）（四）項(xiàng)發(fā)明專利資助的，應(yīng)提交按約定比例將資助金獎(jiǎng)勵(lì)給相關(guān)的發(fā)明人和專利工作者的承諾書。

第八條 專利保護(hù)資助

專利保護(hù)資助包括在中國提起侵權(quán)訴訟資助、提出專利無效請(qǐng)求資助、專利海外維權(quán)資助。

（一）在中國提起侵權(quán)訴訟資助

佛山市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)獲得中國發(fā)明專利授權(quán)后，在法院提起發(fā)明專利侵權(quán)訴訟，最終判定專利侵權(quán)成立的，每件給予維權(quán)費(fèi)用的50%（最高不得超過5萬元）資助，侵權(quán)是否成立以法院生效的裁判文書為準(zhǔn)。

（二）提出專利無效請(qǐng)求資助

佛山市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)，在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門或者法院被告專利侵權(quán)，其向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專利無效請(qǐng)求并成功判定涉案專利權(quán)全部無效的，每件給予2萬元資助。

（三）專利海外維權(quán)資助

1.在外國（地區(qū)）提起侵權(quán)訴訟資助

佛山市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)獲得外國（地區(qū)）專利授權(quán)后，在外國（地區(qū)）提起專利侵權(quán)訴訟，最終判定專利侵權(quán)成立的，美國、日本、歐盟國家每件給予維權(quán)費(fèi)用的50%（最高不得超過30萬元）資助，其他國家或地區(qū)每件給予維權(quán)費(fèi)用的50%（最高不得超過15萬元）資助。侵權(quán)是否成立以法院生效的裁判文書為準(zhǔn)。

2.在外國（地區(qū)）積極應(yīng)對(duì)侵權(quán)訴訟資助

佛山市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)在外國（地區(qū)）應(yīng)對(duì)專利侵權(quán)訴訟，最終判定專利侵權(quán)不成立的，美國、日本、歐盟國家每件給予維權(quán)費(fèi)用的50%（最高不得超過30萬元）資助，其他國家或地區(qū)每件給予維權(quán)費(fèi)用的50%（最高不得超過15萬元）資助。侵權(quán)是否成立以法院生效的裁判文書為準(zhǔn)。

第九條 促進(jìn)創(chuàng)新主體專利工作資助

促進(jìn)創(chuàng)新主體專利工作資助包括通過貫標(biāo)認(rèn)證資助、國家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢(shì)）企業(yè)資助、國家和省專利獎(jiǎng)資助、學(xué)校、園區(qū)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）聯(lián)盟資助、專利代理人考試合格資助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)體系審核員資助。

（一）通過貫標(biāo)認(rèn)證資助

1.通過《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)，一次性資助不超過5萬元。

2.通過《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的高校，一次性資助不超過10萬元。

3.通過《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的科研院所，一次性資助不超過5萬元。

（二）國家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)資助

1.對(duì)佛山市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，分別資助50萬元和30萬元。

2.對(duì)佛山市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)獲得廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，分別資助20萬元和10萬元。

（三）國家和省專利獎(jiǎng)資助

1.對(duì)佛山市行政區(qū)域內(nèi)的單位或個(gè)人獲得國家專利（含外觀設(shè)計(jì)）金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)目，分別資助50萬元、30萬元、20萬元。

2.對(duì)佛山市行政區(qū)域內(nèi)的單位或個(gè)人獲得廣東省專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)目，分別資助不超過30萬元、20萬元、10萬元。對(duì)本市個(gè)人獲得廣東杰出發(fā)明人獎(jiǎng)，資助5萬元。

（四）學(xué)校、園區(qū)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）聯(lián)盟資助

1.成為全國中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)、示范學(xué)校，一次性分別資助5萬元和10萬元。獲得廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校，一次性資助5萬元。

2.成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范園區(qū)，一次性分別資助20萬元和30萬元。

3.通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）聯(lián)盟，一次性資助10萬元。

4.支持佛山市校內(nèi)開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的主修、輔修、選修課程，建立完善的教育管理及課程評(píng)價(jià)體系。學(xué)校應(yīng)邀請(qǐng)或聘請(qǐng)有資質(zhì)的教員為至少100名學(xué)員進(jìn)行至少10課時(shí)（45分鐘課程為1個(gè)課時(shí)）的課程教學(xué)并對(duì)通過考核的學(xué)員發(fā)放相關(guān)證書。每學(xué)年對(duì)單個(gè)學(xué)校的資助不超過20萬元。

（五）專利代理師考試合格資助

通過國家專利代理師考試并在佛山市專利代理機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位內(nèi)任職，且任職合同期3年以上的，一次性給予1萬元資助。

（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)體系審核員資助

通過中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)注冊(cè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系審核員，且從事全職認(rèn)證工作的本市戶籍人口或常住居民，一次性給予1萬元資助。

第十條促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作資助

促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作資助包括新設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)資助、代理發(fā)明專利授權(quán)資助、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)資助、貫標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助、專利質(zhì)押融資服務(wù)機(jī)構(gòu)資助。

（一）新設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)資助

新設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)，一次性資助20萬元。新設(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)，一次性資助10萬元。新設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠頇C(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資助時(shí)需提交在佛山市經(jīng)營不少于3年的承諾書。

（二）代理發(fā)明專利授權(quán)資助

專利代理機(jī)構(gòu)代理的中國發(fā)明專利獲得授權(quán)，每件資助1000元。

（三）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)資助

成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)的總公司一次性資助20萬元，分支機(jī)構(gòu)一次性資助10萬元。

（四）專利質(zhì)押融資服務(wù)機(jī)構(gòu)資助

對(duì)開展專利質(zhì)押融資相關(guān)服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按其服務(wù)佛山市的企業(yè)實(shí)際獲得銀行專利質(zhì)押貸款的1%給予資助，質(zhì)押物必須含有專利，且專利評(píng)估價(jià)值應(yīng)占質(zhì)押物總評(píng)估價(jià)值的50%以上。同一機(jī)構(gòu)同一年度獲得該項(xiàng)資助不超過50萬元。

第十一條 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展資助

促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展資助包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)核心區(qū)資助和核心區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)核心區(qū)資助

在佛山市建立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，支持對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展高度重視、擁有專職管理人員、制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)扶持措施、具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展資源的創(chuàng)新載體創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)核心區(qū)。對(duì)聚集10家以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)并符合上述條件的核心區(qū)一次性資助50萬元。

核心區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在佛山市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、咨詢、檢索、信息、數(shù)據(jù)、評(píng)估、展示、托管、運(yùn)營、貫標(biāo)、交易、孵化、法律、戰(zhàn)略研究、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)的企事業(yè)單位或社會(huì)組織。

（二）核心區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)資助

對(duì)核心區(qū)內(nèi)符合條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)費(fèi)收入超過100萬元的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)費(fèi)收入超過200萬元的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)費(fèi)收入超過500萬元的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。當(dāng)年知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)費(fèi)收入額以當(dāng)年開具的明確列有知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)容的服務(wù)費(fèi)發(fā)票為準(zhǔn)進(jìn)行核定。

第十二條 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用資助

促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用資助包括專利技術(shù)交易資助、專利保險(xiǎn)資助。

（一）專利技術(shù)交易資助

支持專利轉(zhuǎn)讓和專利實(shí)施許可等交易活動(dòng)。對(duì)進(jìn)行專利轉(zhuǎn)讓和專利實(shí)施許可的買方按實(shí)際成交金額的5%給予資助，同一單位或個(gè)人同一年度獲得該項(xiàng)資助不超過100萬元。

（二）專利保險(xiǎn)資助

采取按比例補(bǔ)貼、總額限定的方式實(shí)行專利保險(xiǎn)費(fèi)率補(bǔ)貼，支持保險(xiǎn)公司進(jìn)一步增加專利保險(xiǎn)險(xiǎn)種。對(duì)購買專利保險(xiǎn)的單位，按實(shí)際支出保費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，同一單位或個(gè)人同一年度獲得該項(xiàng)資助不超過30萬元。

第十三條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及市委、市政府的戰(zhàn)略部署，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)工作，按照財(cái)政年度預(yù)算，除專利后補(bǔ)助外，增設(shè)高質(zhì)量專利培育、高校與科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫標(biāo)推進(jìn)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公共服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資、專利保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究及管理計(jì)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)等項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目資助不超過100萬元。

第十四條 同一年度同一單位或個(gè)人獲得本辦法各類資助總額不超過500萬元。所有資助幣種為人民幣。

第四章審批流程和監(jiān)督管理

第十五條 各類專利資助的申報(bào)時(shí)間、類別、條件、材料要求等，以當(dāng)年度市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的申報(bào)通知或申報(bào)指南為準(zhǔn)。

第十六條 各類專利資助的申請(qǐng)和審批流程如下：

（一）申請(qǐng)人根據(jù)佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的各類專利資助申報(bào)通知或項(xiàng)目申報(bào)指南提交申請(qǐng)材料。

（二）申請(qǐng)材料由申請(qǐng)人所在區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門進(jìn)行初審，再由佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或由佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。審查不合格的可退回修改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)重新提交申請(qǐng)材料。逾期不提交，視為放棄申請(qǐng)。

（三）審核合格的資助項(xiàng)目，按照市財(cái)政資金規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，必要時(shí)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行實(shí)地考察，佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果確定擬資助的項(xiàng)目名單，并在網(wǎng)站公示，公示期為10個(gè)工作日，公示期滿無異議或異議不成立的，經(jīng)佛山市人民政府審核同意后，由佛山市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)撥付通知并下達(dá)相應(yīng)資金。

第十七條 各類專利資助經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持?？顚Ｓ迷瓌t，接受紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督和考核。

第十八條 佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)實(shí)際需要，可對(duì)申請(qǐng)資助、獲得資助的單位或者個(gè)人進(jìn)行核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予以配合，否則視為不通過審核，已獲得資助的，全額收回已發(fā)放的資助資金。

第十九條 依本辦法第十三條規(guī)定增設(shè)的資助項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)與佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽訂項(xiàng)目合同書，按合同書進(jìn)行項(xiàng)目管理，項(xiàng)目完成時(shí)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，項(xiàng)目管理及驗(yàn)收辦法另行規(guī)定。

第二十條 符合本辦法第七條和第十條第（一）項(xiàng)的申請(qǐng)人，應(yīng)根據(jù)佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年發(fā)布的申報(bào)指南按模板填寫提交承諾書。

第二十一條 申請(qǐng)人出現(xiàn)下列情形之一，由佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局追回全部已撥付的財(cái)政資金，取消其3年內(nèi)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類財(cái)政扶持資金的資格，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（一）違反本辦法相關(guān)規(guī)定的；

（二）用虛假材料和證明騙取資助資金的；

（三）出現(xiàn)其它違反國家有關(guān)法律法規(guī)行為的。

第五章附則

第二十二條 全市各區(qū)（鎮(zhèn)街）、園區(qū)在制定專利資助政策時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局“授權(quán)在先，部分資助”的要求，全面優(yōu)化專利資助政策，防止資助額度合計(jì)數(shù)超過被資助人支出的成本。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年。本辦法由佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法

第一章總則

第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的作用，提升政府財(cái)政資金杠桿和風(fēng)險(xiǎn)保障作用，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值，解決企業(yè)融資難問題，規(guī)范佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金”）管理工作，特制定本辦法。

第二條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金以“多級(jí)聯(lián)動(dòng)、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、循環(huán)使用”為運(yùn)作原則，由各級(jí)財(cái)政資金共同出資組成，視業(yè)務(wù)發(fā)展需要確定鼓勵(lì)各級(jí)財(cái)政出資擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金規(guī)模，借助市場(chǎng)力量提高財(cái)政扶持資金的使用效率。原佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按要求移交后并入本風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。

第三條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金用途包括撬動(dòng)合作銀行和社會(huì)資本增加對(duì)企業(yè)的貸款投放量，代為補(bǔ)償銀行等機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“合作機(jī)構(gòu)”）開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資時(shí)產(chǎn)生的部分風(fēng)險(xiǎn)損失以及運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金日常產(chǎn)生的審計(jì)、法律等相關(guān)費(fèi)用。

第四條 本辦法所稱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，是指采用包括專利、商標(biāo)和著作權(quán)（版權(quán)）等知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押以獲得銀行授信資金或其他金融機(jī)構(gòu)資金的融資模式。

第二章資金管理

第五條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金工作小組（以下簡(jiǎn)稱“工作小組”）是風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的牽頭機(jī)構(gòu)。工作小組成員由佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）、各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）以及實(shí)際出資部門組成，工作小組的正、副組長(zhǎng)由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。原則上每季度應(yīng)召開一次工作小組會(huì)議。工作小組主要職責(zé)包括：

（一）組織落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法；

（二）確定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金扶持產(chǎn)業(yè)方向或支持企業(yè)類型、扶持企業(yè)名單；

（三）確定合作機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作協(xié)議；

（四）審定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的補(bǔ)償支出和核銷；

（五）資金管理事項(xiàng)的調(diào)整和決策。

第六條 工作小組辦公室設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），辦公室主任由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）分管副局長(zhǎng)兼任。主要職責(zé)包括：

（一）牽頭開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研，審查合作方案；

（二）指導(dǎo)各區(qū)開展引導(dǎo)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作；

（三）監(jiān)督資金管理人管理工作；

（四）審議資金管理人提交的資金使用情況報(bào)告；

（五）組織召開工作小組會(huì)議。

第七條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金委托給具備條件的社會(huì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理運(yùn)作。由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）通過購買服務(wù)的方式選定1家受托管理機(jī)構(gòu)作為資金管理人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金作統(tǒng)一管理，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）與資金管理人簽訂委托管理協(xié)議，并進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和組織評(píng)價(jià)。資金管理人主要職責(zé)包括：

（一）負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的日常運(yùn)作，保證資金的安全性和使用效率；

（二）介紹引入符合條件的合作機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)對(duì)合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和調(diào)整；

（三）落實(shí)貸后跟蹤管理及信息反饋；

（四）組織專家小組對(duì)損失款項(xiàng)進(jìn)行會(huì)審、評(píng)估，初步評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償損失及撥付補(bǔ)償資金；

（五）按要求向工作小組提交風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金季度運(yùn)營報(bào)告，并協(xié)助做好相關(guān)財(cái)政項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)等工作；

（六）起草重大事項(xiàng)決策議案提交工作小組審議。

第八條 資金管理人的管理服務(wù)費(fèi)由基本服務(wù)費(fèi)和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)兩部分組成?；痉?wù)費(fèi)按風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金池總額以超額累退方式計(jì)算，1億元及以下按照年費(fèi)率0.5％計(jì)算、1億元—5億元（含5億元）按照年費(fèi)率0.25％計(jì)算、5億元以上按照年費(fèi)率0.1％計(jì)算?？?jī)效獎(jiǎng)勵(lì)按照當(dāng)季度企業(yè)新增獲得融資備案總額的0.25％計(jì)算。管理服務(wù)費(fèi)按季度從風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金池列支。計(jì)算方式：季度管理服務(wù)費(fèi)=專項(xiàng)資金池總額X年費(fèi)率X ?+季度融資備案總額X0.25%。

第九條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金池產(chǎn)生的利息滾存計(jì)入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ谩?/p>

第三章扶持對(duì)象

第十條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金扶持對(duì)象為市內(nèi)企業(yè)和已備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品的合作機(jī)構(gòu)。

第十一條 建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金扶持企業(yè)庫，企業(yè)需入庫后方可享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償扶持。入庫企業(yè)須在佛山市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，具有獨(dú)立法人資格，以佛山市為主要納稅地，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，運(yùn)用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資。符合以下條件的企業(yè)優(yōu)先入庫：

（一）獲得國家或廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)；列入佛山市重點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)名錄的企業(yè)；

（二）近5年內(nèi)擁有1項(xiàng)（含）以上有效發(fā)明專利或3項(xiàng)（含）以上有效實(shí)用新型專利或3項(xiàng)（含）以上軟件著作權(quán)的企業(yè)；

（三）擁有行政認(rèn)定中國馳名商標(biāo)的企業(yè)；

（四）國家高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)；

（五）全國科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè)；

（六）廣東股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)；

（七）獲得國家、省、市版權(quán)示范單位稱號(hào)的企業(yè)及產(chǎn)品獲得國家、省、市最具價(jià)值版權(quán)產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)；

（八）符合我市產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的、經(jīng)濟(jì)效益較好的、具有中長(zhǎng)期發(fā)展前景的企業(yè)。

第十二條 企業(yè)入庫采取定期入庫和實(shí)時(shí)入庫。定期入庫指資金管理人每半年組織一次企業(yè)入庫申請(qǐng)，企業(yè)根據(jù)入庫申請(qǐng)要求，提交入庫申請(qǐng)材料，經(jīng)資金管理人審核并報(bào)工作小組辦公室確認(rèn)后，形成入庫企業(yè)名單。實(shí)時(shí)入庫指符合入庫條件的企業(yè)提出融資申請(qǐng)時(shí)，同時(shí)向資金管理人提交入庫申請(qǐng)材料，經(jīng)資金管理人審查通過后，先行入庫獲得扶持，資金管理人再向工作小組辦公室報(bào)備。

第十三條 被扶持企業(yè)通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目獲得的融資應(yīng)按獲取融資時(shí)明確的用途使用，具體使用情況由合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

第十四條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金扶持的合作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在佛山市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立或設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，依法合規(guī)經(jīng)營的機(jī)構(gòu)。包括銀行、類金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

（二）服務(wù)效率高，具有專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力；

（三）合作機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品已按要求向資金管理人備案，并通過工作小組審核納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金補(bǔ)償范圍；

第十五條 合作機(jī)構(gòu)需開發(fā)設(shè)計(jì)多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品，引導(dǎo)和扶持企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資獲得所需資金。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品須向資金管理人申請(qǐng)備案。合作機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)備案知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整申請(qǐng)。

第十六條 相關(guān)機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定，向資金管理人提出合作方案和產(chǎn)品方案并申請(qǐng)成為合作機(jī)構(gòu)。資金管理人負(fù)責(zé)提請(qǐng)工作小組辦公室審議，工作小組辦公室優(yōu)先選擇風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金承擔(dān)損失額比例較小、杠桿撬動(dòng)作用較大且可持續(xù)發(fā)展的合作方案。經(jīng)工作小組審核同意后，由資金管理人按規(guī)定與合作機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，并向工作小組辦公室備案。原佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金合作機(jī)構(gòu)提交產(chǎn)品方案后自動(dòng)延續(xù)成為合作機(jī)構(gòu)。

第十七條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品按照“先試點(diǎn)后推廣”的辦法，對(duì)試點(diǎn)成功的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品由資金管理人進(jìn)行推廣。合作機(jī)構(gòu)一年內(nèi)沒有開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的，經(jīng)工作小組同意，由資金管理人與其解除合作關(guān)系。

第四章運(yùn)作方式

第十八條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金采取風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的方式運(yùn)作，如支持項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)損失，則知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押實(shí)際融資部分由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金、合作機(jī)構(gòu)按合作協(xié)議約定比例承擔(dān)。

第十九條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資包括以下幾種方式：

（一）直接質(zhì)押的融資：企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)給銀行等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，銀行等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)人向企業(yè)出借資金的融資方式。

（二）間接質(zhì)押的融資：企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)給擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司等第三人，擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司等第三人為企業(yè)融資提供擔(dān)保或信用保險(xiǎn)，企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為反擔(dān)保來獲取銀行等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)貸款的融資方式。

（三）由擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)與銀行等融資服務(wù)機(jī)構(gòu)商定法律允許的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式。

第二十條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金僅按規(guī)定和約定比例補(bǔ)償不良貸款項(xiàng)目本金損失部分，相關(guān)利息等由合作機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。

第二十一條 每家企業(yè)每年最多可申請(qǐng)一個(gè)扶持項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目扶持金額最高不超過1000萬元，項(xiàng)目期限最長(zhǎng)不超過1年，單個(gè)項(xiàng)目對(duì)合作機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例不超過本金損失的70%。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目到期前，企業(yè)因特殊情況，合作機(jī)構(gòu)可向資金管理人提出申請(qǐng)延期，說明延期原因及延期期限，經(jīng)工作小組辦公室批準(zhǔn)后執(zhí)行。同一企業(yè)原則上不可連續(xù)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目超過3年（含3年）。

第五章項(xiàng)目申請(qǐng)流程

第二十二條 扶持項(xiàng)目申請(qǐng)流程：

（一）融資申請(qǐng)。入庫企業(yè)向合作機(jī)構(gòu)提出融資申請(qǐng)。

（二）盡職調(diào)查。合作機(jī)構(gòu)根據(jù)借款企業(yè)的申請(qǐng)資料，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查。

（三）融資報(bào)備。經(jīng)合作機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查審核同意的，由合作機(jī)構(gòu)填寫《佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目報(bào)送表》，報(bào)資金管理人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目審查。資金管理人對(duì)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行形式性審查，主要對(duì)借款企業(yè)是否納入“扶持企業(yè)庫”、借款情況、報(bào)送材料是否齊備、申請(qǐng)金額是否符合要求等進(jìn)行形式性復(fù)核，并對(duì)符合要求的項(xiàng)目出具《佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目確認(rèn)函》。

（四）資金發(fā)放。合作機(jī)構(gòu)與借款企業(yè)簽署借款合同、質(zhì)押合同、保險(xiǎn)合同、擔(dān)保合同等相關(guān)法律文件，通過銀行和類金融機(jī)構(gòu)放貸或發(fā)行可轉(zhuǎn)債等方式向企業(yè)發(fā)放資金，合作機(jī)構(gòu)在資金發(fā)放10天內(nèi)向資金管理人報(bào)備該筆業(yè)務(wù)相關(guān)資料。

第六章項(xiàng)目管理

第二十三條 合作機(jī)構(gòu)主導(dǎo)負(fù)責(zé)借款企業(yè)貸后管理工作，資金管理人有權(quán)要求合作機(jī)構(gòu)配合提供貸后管理工作報(bào)告。

第二十四條 合作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)借款企業(yè)經(jīng)營狀況以及資金使用情況的監(jiān)督和檢查力度，每季度向資金管理人進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作情況備案。同時(shí)，資金管理人有權(quán)要求合作機(jī)構(gòu)配合，不定期對(duì)借款企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，及時(shí)了解借款企業(yè)的經(jīng)營狀況，如發(fā)現(xiàn)借款企業(yè)經(jīng)營異常的，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)向工作小組辦公室報(bào)告。

第二十五條 資金管理人與合作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)定期信息交流。若發(fā)生下列情況，合作機(jī)構(gòu)應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)書面通知資金管理人，并將調(diào)查情況上報(bào)工作小組辦公室：

（一）借款企業(yè)出現(xiàn)逾期；

（二）合作機(jī)構(gòu)認(rèn)為借款企業(yè)不能正常還款；

（三）合作機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要通知的其他重要事項(xiàng)。

第二十六條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目發(fā)生不良運(yùn)行情況后，在借款企業(yè)融資本息償還逾期90天以上，且合作機(jī)構(gòu)已按照《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法（2017年版）》（財(cái)金〔2017〕90號(hào)）規(guī)定追收180天以上（從合作機(jī)構(gòu)向借款企業(yè)發(fā)送第一封律師函之日開始計(jì)算）尚未全部收回貸款本金的情況下，合作機(jī)構(gòu)可按合作協(xié)議約定向資金管理人申請(qǐng)項(xiàng)目損失補(bǔ)償。

第二十七條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)流程：

（一）啟動(dòng)補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目發(fā)生不良運(yùn)行情況后，合作機(jī)構(gòu)按本辦法要求進(jìn)行追償。由合作機(jī)構(gòu)針對(duì)尚未收回本金按約定的比例金額向資金管理人提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)和相關(guān)追償、本金損失證明。

（二）補(bǔ)償核定劃付。資金管理人對(duì)合作機(jī)構(gòu)報(bào)送的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請(qǐng)進(jìn)行初核，制定補(bǔ)償方案并報(bào)送工作小組。補(bǔ)償方案經(jīng)工作小組批復(fù)同意后，由資金管理人按照補(bǔ)償方案從風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金賬戶向合作機(jī)構(gòu)劃付相關(guān)補(bǔ)償金。

（三）補(bǔ)償后的債務(wù)追收。由合作機(jī)構(gòu)全權(quán)向違約借款企業(yè)催收，依法律程序進(jìn)行追償，追償所得按比例返還風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。

（四）損失核銷。依法追償終結(jié)后，對(duì)確實(shí)無法收回的本金損失，經(jīng)向資金管理人申報(bào)，并由工作小組審議確認(rèn)后，在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金按實(shí)核銷。

第七章風(fēng)險(xiǎn)控制

第二十八條 當(dāng)單家合作機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的逾期率超過5%（含5%），或支出的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額達(dá)到與該機(jī)構(gòu)合作資金50%（含50%）的，暫停該合作機(jī)構(gòu)新增風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償業(yè)務(wù)。

第二十九條 當(dāng)全部合作機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的逾期率超過5%（含5%），或者支出的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額達(dá)到總資金50%（含50%）的，暫停審批新的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償業(yè)務(wù)。

第三十條 各合作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自查，完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度，當(dāng)逾期率恢復(fù)正常后，經(jīng)工作小組同意再行恢復(fù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償業(yè)務(wù)。

第八章監(jiān)督管理

第三十一條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，禁止任何單位和個(gè)人截留、挪用。工作小組會(huì)同市財(cái)政局批準(zhǔn)由資金管理人在合作金融機(jī)構(gòu)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金賬戶。工作小組可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金撥付使用情況進(jìn)行審核，也可委托審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。工作小組如發(fā)現(xiàn)資金管理人有擅自挪用資金的情況，有權(quán)解除與資金管理人的委托關(guān)系，追究相關(guān)人員的責(zé)任，并要求資金管理人賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 合作機(jī)構(gòu)應(yīng)每季向資金管理人報(bào)送業(yè)務(wù)開展情況匯總、不良貸款發(fā)生及清繳返還情況、呆賬貸款核銷情況等，接受工作小組辦公室和資金管理人的監(jiān)督。資金管理人應(yīng)每季向工作小組辦公室報(bào)送業(yè)務(wù)情況、資金使用情況，接受工作小組辦公室的監(jiān)督。工作小組辦公室應(yīng)每季度向工作小組成員及市財(cái)政局報(bào)送業(yè)務(wù)情況、資金使用情況。

第九章附則

第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。有效期屆滿或政策法規(guī)變化，根據(jù)實(shí)施情況評(píng)估修訂。有效期屆滿，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金存續(xù)期內(nèi)發(fā)生的符合損失補(bǔ)償條件的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目，可依據(jù)本辦法享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償支持。

第三十四條 本辦法到期后如明確不再延續(xù)，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金在履行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償責(zé)任后，余額按出資比例退還各級(jí)財(cái)政。

第三十五條原《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理試行辦法的通知》（佛府辦〔2016〕11號(hào)）和《佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理試行辦法的實(shí)施細(xì)則》（佛科〔2016〕133號(hào)）按程序清理評(píng)估。

第三十六條 本辦法由佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。

佛山市進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項(xiàng)資金使用管理辦法

第一條 為進(jìn)一步支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，不斷做大做強(qiáng)，提升我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定本辦法。

第二條 獎(jiǎng)勵(lì)范圍

全市個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)培育名錄庫內(nèi)個(gè)體工商戶成功轉(zhuǎn)型升級(jí)后的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱升級(jí)企業(yè)）。

第三條 獎(jiǎng)勵(lì)措施

對(duì)符合條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)（含公司制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)），并辦理原個(gè)體工商戶注銷登記的，每個(gè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)6,000元（其中市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)1200元，區(qū)級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)4800元）。

第四條 申報(bào)條件

（一）在佛山市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，且于2019 年1 月1 日至2020年12 月31 日期間由個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)；

（二）升級(jí)企業(yè)的投資者包含至少1個(gè)原個(gè)體工商戶經(jīng)營者；

（三）升級(jí)企業(yè)的住所（經(jīng)營場(chǎng)所）與原個(gè)體工商戶的經(jīng)營場(chǎng)所均在佛山市行政區(qū)域內(nèi)。

第五條 申報(bào)材料

升級(jí)企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金應(yīng)向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提供下列材料：

（一）佛山市進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)審批表（見附件1）；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（原件核對(duì)）；

（三）個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)的證明復(fù)印件（原件核對(duì)）；

（四）基本存款賬戶編號(hào)（原件核對(duì)）；

第六條 獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)、審核及審批程序

（一）各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2020年3月30日前收取2019年1-8月申報(bào)材料，于2021年3月30日前收取2019年9-12月和2020年1-8月申報(bào)材料，于2022年3月30日前收取2020年9-12月申報(bào)材料。收到申報(bào)材料后，按照要求進(jìn)行初審，于當(dāng)年4月20日前報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（見附件2）。

（二）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局匯總各區(qū)申報(bào)資料進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核情況申報(bào)年度財(cái)政預(yù)算。獎(jiǎng)勵(lì)資金落實(shí)后，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按有關(guān)規(guī)定的審批程序，將復(fù)核確定的轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)名單及獎(jiǎng)勵(lì)金額報(bào)批。

（三）審批后，市財(cái)政局將應(yīng)由市本級(jí)承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給各區(qū)財(cái)政局，各區(qū)財(cái)政局連同區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)部分一并撥付給各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，由各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一發(fā)放給企業(yè)。

第七條 專項(xiàng)資金使用管理

（一）專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格在本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)開支。

（二）專項(xiàng)資金必須按本辦法規(guī)定的使用范圍分配和使用，任何單位和個(gè)人不得擠占、截留、挪用。

（三）年終未用的專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)，原則上統(tǒng)一由財(cái)政部門收回，不予結(jié)轉(zhuǎn)。對(duì)于跨年度項(xiàng)目，在下年度存續(xù)期間視資金實(shí)際需要，按照部門預(yù)算編制程序辦理。

第八條 監(jiān)督檢查

（一）全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)資金分配和使用情況開展監(jiān)督檢查，并對(duì)專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行、使用分配效益和財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行總結(jié)。

（二）獲得獎(jiǎng)勵(lì)的升級(jí)企業(yè)應(yīng)自覺接受各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

（三）違反本辦法規(guī)定，以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的，依法責(zé)令其將已獲取資金退回財(cái)政部門，并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任；截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，依法追究直接責(zé)任人員和主管人員的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第九條 本辦法獎(jiǎng)勵(lì)資金按當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)上年的跨年獎(jiǎng)勵(lì)的原則實(shí)施。

第十條 本辦法獎(jiǎng)勵(lì)資金由個(gè)體工商戶所在區(qū)負(fù)擔(dān)為主，市級(jí)補(bǔ)助資金列入年度預(yù)算。

第十一條 本辦法自2019年11月1日實(shí)施，有效期至2022年12月31日。

第十二條 本辦法由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.佛山市進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)審批表

2.佛山市進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)匯總表

2019年佛山市促進(jìn)專利高質(zhì)量發(fā)展資助辦法（全文）

來源：佛山市人民政府網(wǎng)站

編輯：IPRdaily王穎校對(duì)：IPRdaily縱橫君

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