榮獲中國專利獎最高獎勵30萬元！《西安市促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用保護(hù)若干措施》全文發(fā)布

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“根據(jù)《西安市促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用保護(hù)若干措施》提到，提高高價(jià)值專利獎勵標(biāo)準(zhǔn)，對榮獲中國專利獎、陜西省專利獎的，分別一次性給予最高30萬元和20萬元獎勵?！?/strong>

《西安市促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用保護(hù)若干措施》印發(fā)，西安市各相關(guān)部門將從促進(jìn)高價(jià)值專利有效供給、推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)保障等方面持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)西安市專利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快形成以知識產(chǎn)權(quán)為關(guān)鍵要素的新質(zhì)生產(chǎn)力。

強(qiáng)化需求引領(lǐng) 促進(jìn)高價(jià)值專利有效供給

根據(jù)《措施》，西安市將建立以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的高價(jià)值專利創(chuàng)新機(jī)制，支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)共建高價(jià)值專利培育中心，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)布局，開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新，到2027年年底，全市萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到40件。

構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化資源庫，協(xié)調(diào)促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)開展存量專利資產(chǎn)盤點(diǎn)，建立市場評估機(jī)制，按照企業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送、有效銜接；建立“財(cái)政資助科研項(xiàng)目專利聲明”制度，對授權(quán)超過5年未實(shí)施的專利，由立項(xiàng)單位無償實(shí)施或許可他人實(shí)施；提高高價(jià)值專利獎勵標(biāo)準(zhǔn)，對榮獲中國專利獎、陜西省專利獎的，分別一次性給予最高30萬元和20萬元獎勵。

鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)建立集技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用與知識產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營為一體的專門機(jī)構(gòu)，推進(jìn)實(shí)施專利開放許可制度，推廣專利開源、先使用后付費(fèi)轉(zhuǎn)化新模式；放大政策激勵效應(yīng)，對專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效顯著的，按照轉(zhuǎn)化運(yùn)用件數(shù)和到賬資金比例進(jìn)行獎勵。

深化專利權(quán)益與轉(zhuǎn)化收益分配改革。深化“三項(xiàng)改革”，推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革和資產(chǎn)單列管理改革，充分賦予改革單位專利處置自主權(quán)；支持高校、科研機(jī)構(gòu)優(yōu)化專利轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制，提高對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和本單位專利運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、個(gè)人的獎勵激勵標(biāo)準(zhǔn)。

多措并舉推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

支持企業(yè)承接專利成果。支持企業(yè)吸納開放許可專利技術(shù)，對達(dá)成轉(zhuǎn)化并備案的，依規(guī)予以技術(shù)合同登記認(rèn)定，享受科技型中小微企業(yè)增值稅、所得稅等稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)通過專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等多種方式吸納轉(zhuǎn)化高校、科研機(jī)構(gòu)的專利技術(shù)，按照專利技術(shù)交易額的10%給予企業(yè)獎勵，年度最高100萬元。

拓展專利成果應(yīng)用場景。實(shí)施產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程，建設(shè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地，布局核心技術(shù)專利集群，促進(jìn)專利與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合；鼓勵在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大領(lǐng)域投資、重點(diǎn)科研立項(xiàng)等領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，兌現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值；開展專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定，對首次認(rèn)定的給予一定獎勵，全市每年完成備案認(rèn)定不少于200件。

培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。聚焦“登高、升規(guī)、晉位、上市”工程，每年選取不少于20家高成長性企業(yè)，提供專利預(yù)審確權(quán)、導(dǎo)航指引、運(yùn)營轉(zhuǎn)化等一攬子專項(xiàng)扶持，推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)；對被認(rèn)定的國家級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)，分別給予一次性20萬元和15萬元獎勵；對獲得世界知識產(chǎn)權(quán)組織全球獎的企業(yè)，給予一次性100萬元獎勵。

推進(jìn)專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器等，新增布局建設(shè)10個(gè)知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，支持園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，推動專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化服務(wù)保障 暢通專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道

支持中試平臺孵化專利技術(shù)。鼓勵支持鏈主企業(yè)、重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)等共建概念驗(yàn)證、中試熟化等平臺，開放實(shí)驗(yàn)室并共享儀器設(shè)備，提供專利技術(shù)熟化、二次開發(fā)、中試驗(yàn)證等專業(yè)化服務(wù)，經(jīng)認(rèn)定及評價(jià)符合等次要求的，享受陜西省、西安市相關(guān)政策資助。

建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心。建成運(yùn)營西安“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，吸引知識產(chǎn)權(quán)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)場入駐，構(gòu)建“線上+線下”一體化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，開展專利掛牌、價(jià)值評估、撮合搭橋、項(xiàng)目路演、專利交易等綜合運(yùn)營服務(wù)。

培育品牌化專利運(yùn)營機(jī)構(gòu)。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃，支持機(jī)構(gòu)拓展專利價(jià)值評估、交易撮合、海外服務(wù)等新業(yè)態(tài)，推動機(jī)構(gòu)品牌化、國際化發(fā)展。對專利轉(zhuǎn)化成效顯著、商業(yè)模式成熟、有品牌影響力的運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其撮合轉(zhuǎn)化專利技術(shù)交易額給予一定獎勵。

開展專利轉(zhuǎn)化對接活動。常態(tài)化開展秦創(chuàng)原·西安專利運(yùn)營轉(zhuǎn)化對接活動、產(chǎn)學(xué)研金協(xié)同創(chuàng)新活動、專精特新中小企業(yè)“一月一鏈”技術(shù)路演和投融資對接等活動，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

優(yōu)化專利轉(zhuǎn)化公益服務(wù)。建立專利運(yùn)營特派員制度，開展“一對一幫扶”“集中托管”公益服務(wù)。依托陜西省、西安市專利審查資源，選派專業(yè)人員入駐重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、院士創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、鏈主企業(yè)等，開展點(diǎn)對點(diǎn)先行審查引導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)西安高新區(qū)“國家專利審查員實(shí)踐基地”建設(shè)，開展企業(yè)研發(fā)人員、知識產(chǎn)權(quán)管理人員與專利審查員交流互動，提升協(xié)同創(chuàng)新效能。

協(xié)同發(fā)力 優(yōu)化專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用環(huán)境

實(shí)施多元化金融支持。發(fā)揮政府基金的引導(dǎo)作用，鼓勵風(fēng)險(xiǎn)基金、天使基金和股權(quán)投資基金等社會資本投資專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。完善專利質(zhì)押融資補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、質(zhì)物處置機(jī)制，拓寬企業(yè)融資渠道。穩(wěn)妥推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，支持企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品獲得融資，按照其實(shí)際融資額的3%給予補(bǔ)助，最高100萬元。

引育專利轉(zhuǎn)化運(yùn)營人才。將專利運(yùn)營人才納入西安市高層次人才確認(rèn)和“西安英才計(jì)劃”項(xiàng)目申報(bào)范圍，向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)高校院所授予高層次人才自主確認(rèn)權(quán)限，鼓勵引進(jìn)專利運(yùn)營高端人才。鼓勵高校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)科，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)營人才。

強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用全過程保護(hù)。完善行政、司法、仲裁、調(diào)解等多元化保護(hù)體系，優(yōu)化協(xié)同機(jī)制，依法打擊專利侵權(quán)行為。支持西安市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，拓展專利預(yù)審領(lǐng)域，建立專利快速預(yù)審、快速維權(quán)綠色通道。布點(diǎn)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)司法、行政維權(quán)服務(wù)工作站，為權(quán)利人提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。支持企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)法律維權(quán)，對勝訴單位按照實(shí)際維權(quán)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，最高50萬元。

據(jù)悉，該《措施》即日起實(shí)施，有效期三年。

附：全文

西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用保護(hù)若干措施的通知

各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用保護(hù)若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

西安市人民政府辦公廳

2025年3月20日

（此件公開發(fā)布）

西安市促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用保護(hù)若干措施

為鼓勵和引導(dǎo)專利成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，促進(jìn)我市專利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快形成以知識產(chǎn)權(quán)為關(guān)鍵要素的新質(zhì)生產(chǎn)力，特制定如下措施。

一、強(qiáng)化需求引領(lǐng)，促進(jìn)高價(jià)值專利有效供給

1．緊盯產(chǎn)業(yè)需求做優(yōu)增量盤活存量。建立以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的高價(jià)值專利創(chuàng)新機(jī)制，支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)共建高價(jià)值專利培育中心，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)布局，開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新，到2027年底，全市萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到40件（市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市工信局、市科技局負(fù)責(zé)）。構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化資源庫，協(xié)調(diào)促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)開展存量專利資產(chǎn)盤點(diǎn)，建立市場評估機(jī)制，按照企業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送、有效銜接（市市場監(jiān)管局、市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）。建立“財(cái)政資助科研項(xiàng)目專利聲明”制度，對授權(quán)超過5年未實(shí)施的專利，由立項(xiàng)單位無償實(shí)施或許可他人實(shí)施（市市場監(jiān)管局、市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)）。提高高價(jià)值專利獎勵標(biāo)準(zhǔn)，對榮獲中國專利獎、陜西省專利獎的，分別一次性給予最高30萬元和20萬元獎勵（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。

2．鼓勵高校院所建立專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用中心。鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)建立集技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用與知識產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)營為一體的專門機(jī)構(gòu)，推進(jìn)實(shí)施專利開放許可制度，推廣專利開源、先使用后付費(fèi)轉(zhuǎn)化新模式。放大政策激勵效應(yīng)，對專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用成效顯著的，按照轉(zhuǎn)化運(yùn)用件數(shù)和到賬資金比例進(jìn)行獎勵（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。

3．深化專利權(quán)益與轉(zhuǎn)化收益分配改革。深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革和資產(chǎn)單列管理改革，充分賦予改革單位專利處置自主權(quán)。支持高校、科研機(jī)構(gòu)優(yōu)化專利轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制，提高對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和本單位專利運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、個(gè)人的獎勵激勵標(biāo)準(zhǔn)（市科技局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）。

二、強(qiáng)化市場應(yīng)用，推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

4．支持企業(yè)承接專利成果。支持企業(yè)吸納開放許可專利技術(shù)，對達(dá)成轉(zhuǎn)化并備案的，依規(guī)予以技術(shù)合同登記認(rèn)定，享受科技型中小微企業(yè)增值稅、所得稅等稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)開展專利技術(shù)二次開發(fā)應(yīng)用，享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策（市市場監(jiān)管局、市科技局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)）。支持企業(yè)通過專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等多種方式吸納轉(zhuǎn)化高校、科研機(jī)構(gòu)的專利技術(shù)，按照專利技術(shù)交易額的10%給予企業(yè)獎勵，年度最高100萬元（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。

5．拓展專利成果應(yīng)用場景。實(shí)施產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程，建設(shè)專利導(dǎo)航服務(wù)基地，布局核心技術(shù)專利集群，促進(jìn)專利與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合（市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局負(fù)責(zé)）。鼓勵在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大領(lǐng)域投資、重點(diǎn)科研立項(xiàng)等領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，兌現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值（市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市工信局、市投資局、市科技局負(fù)責(zé)）。支持企業(yè)實(shí)施國際專利布局，強(qiáng)化對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢（市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)）。開展專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定，對首次認(rèn)定的給予一定獎勵，全市每年完成備案認(rèn)定不少于200件（市市場監(jiān)管局、市工信局、市科技局負(fù)責(zé)）。

6．培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。聚焦“登高、升規(guī)、晉位、上市”工程，每年選取不少于20家高成長性企業(yè)，提供專利預(yù)審確權(quán)、導(dǎo)航指引、運(yùn)營轉(zhuǎn)化等一攬子專項(xiàng)扶持，推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)（市市場監(jiān)管局、市科技局、市工信局負(fù)責(zé)）。推行《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求（GB/T29490-2023）》國家標(biāo)準(zhǔn)和《創(chuàng)新管理—知識產(chǎn)權(quán)管理指南（ISO56005）》國際標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。對被認(rèn)定的國家級知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)，分別給予一次性20萬元和15萬元獎勵；對獲得世界知識產(chǎn)權(quán)組織全球獎的企業(yè)，給予一次性100萬元獎勵（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。

7．推進(jìn)專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器等，新增布局建設(shè)10個(gè)知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，支持園區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，推動專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。建立健全全市專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)專利密集型產(chǎn)業(yè)監(jiān)測評價(jià)（市統(tǒng)計(jì)局、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。

三、強(qiáng)化服務(wù)保障，暢通專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道

8．支持中試平臺孵化專利技術(shù)。鼓勵支持鏈主企業(yè)、重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)等共建概念驗(yàn)證、中試熟化等平臺，開放實(shí)驗(yàn)室并共享儀器設(shè)備，提供專利技術(shù)熟化、二次開發(fā)、中試驗(yàn)證等專業(yè)化服務(wù)，經(jīng)認(rèn)定及評價(jià)符合等次要求的，享受省市相關(guān)政策資助（市科技局負(fù)責(zé)）。

9．建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心。建成運(yùn)營西安“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，出臺鼓勵專利成果進(jìn)場交易專項(xiàng)措施，吸引知識產(chǎn)權(quán)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)場入駐，構(gòu)建“線上+線下”一體化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，開展專利掛牌、價(jià)值評估、撮合搭橋、項(xiàng)目路演、專利交易等綜合運(yùn)營服務(wù)（市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。

10．培育品牌化專利運(yùn)營機(jī)構(gòu)。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)培育計(jì)劃，支持機(jī)構(gòu)拓展專利價(jià)值評估、交易撮合、海外服務(wù)等新業(yè)態(tài)，推動機(jī)構(gòu)品牌化、國際化發(fā)展。對專利轉(zhuǎn)化成效顯著、商業(yè)模式成熟、有品牌影響力的運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)其撮合轉(zhuǎn)化專利技術(shù)交易額給予一定獎勵（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。

11．開展專利轉(zhuǎn)化對接活動。暢通供需對接渠道，常態(tài)化開展秦創(chuàng)原·西安專利運(yùn)營轉(zhuǎn)化對接活動、產(chǎn)學(xué)研金協(xié)同創(chuàng)新活動、專精特新中小企業(yè)“一月一鏈”技術(shù)路演和投融資對接等活動，辦好西安高價(jià)值專利大賽，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合（市市場監(jiān)管局、市科技局、市工信局負(fù)責(zé)）。

12．優(yōu)化專利轉(zhuǎn)化公益服務(wù)。建立專利運(yùn)營特派員制度，開展“一對一幫扶”“集中托管”公益服務(wù)，對選派公益特派員的機(jī)構(gòu)，按照服務(wù)企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量給予一定獎勵。依托省、市專利審查資源，選派專業(yè)人員入駐重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、院士創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、鏈主企業(yè)等，開展點(diǎn)對點(diǎn)先行審查引導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)西安高新區(qū)“國家專利審查員實(shí)踐基地”建設(shè)，開展企業(yè)研發(fā)人員、知識產(chǎn)權(quán)管理人員與專利審查員交流互動，提升協(xié)同創(chuàng)新效能（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。

四、強(qiáng)化要素支撐，優(yōu)化專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用環(huán)境

13．實(shí)施多元化金融支持。發(fā)揮政府基金的引導(dǎo)作用，鼓勵風(fēng)險(xiǎn)基金、天使基金和股權(quán)投資基金等社會資本投資專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。加大知識產(chǎn)權(quán)融資信貸政策支持力度，完善專利質(zhì)押融資補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、質(zhì)物處置機(jī)制，拓寬企業(yè)融資渠道（市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局、市金融局負(fù)責(zé)）。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品，完善內(nèi)部評估機(jī)制，優(yōu)化審批流程，擴(kuò)大信貸規(guī)模。穩(wěn)妥推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，支持企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品獲得融資，按照其實(shí)際融資額的3%給予補(bǔ)助，最高100萬元（市市場監(jiān)管局、市金融局負(fù)責(zé)）。

14．引育專利轉(zhuǎn)化運(yùn)營人才。將專利運(yùn)營人才納入我市高層次人才確認(rèn)和“西安英才計(jì)劃”項(xiàng)目申報(bào)范圍，向重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)高校院所授予高層次人才自主確認(rèn)權(quán)限，鼓勵引進(jìn)專利運(yùn)營高端人才（市委組織部負(fù)責(zé)）。開展專利運(yùn)營和投資經(jīng)營等專業(yè)人才專題培訓(xùn)，定向培育知識產(chǎn)權(quán)職業(yè)經(jīng)理人。鼓勵高校設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)科，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)營人才（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。推進(jìn)專利代理執(zhí)業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)認(rèn)定和知識產(chǎn)權(quán)職稱評聘工作，對取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)并從事專利運(yùn)營的人員所在單位給予一定獎勵（市人社局、市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。

15．強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用全過程保護(hù)。完善行政、司法、仲裁、調(diào)解等多元化保護(hù)體系，優(yōu)化協(xié)同機(jī)制，依法打擊專利侵權(quán)行為。支持西安市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，拓展專利預(yù)審領(lǐng)域，建立專利快速預(yù)審、快速維權(quán)綠色通道。布點(diǎn)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)司法、行政維權(quán)服務(wù)工作站，為權(quán)利人提供高效、便捷的維權(quán)服務(wù)。支持企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)法律維權(quán)，對勝訴單位按照實(shí)際維權(quán)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，最高50萬元（市市場監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局負(fù)責(zé)）。

五、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用保護(hù)工作效能

16．建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立市級知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度，將專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作納入重要議事日程，定期研究、協(xié)調(diào)、解決重大問題。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)比照市級建立工作推進(jìn)機(jī)制，制定工作計(jì)劃，給予專利產(chǎn)業(yè)化落地項(xiàng)目配套支持（市級相關(guān)部門，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。

17．建立信息共享機(jī)制。建立市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、校、企信息共享機(jī)制，定期發(fā)布政策導(dǎo)航、供需信息、轉(zhuǎn)化成果、典型案例等，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研互通有無、協(xié)調(diào)聯(lián)動。開展專利轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，及時(shí)總結(jié)專利轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)做法，做好宣傳推廣工作（市級相關(guān)部門，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。

18．建立資金保障機(jī)制。市級相關(guān)部門通過現(xiàn)有資金渠道，對專利轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化予以支持，并積極爭取國家和省級資金支持。市市場監(jiān)管局將專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用政策措施納入我市知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金保障范圍，建立資金保障增長機(jī)制，修訂《西安市促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施細(xì)則》。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際，建立知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金保障機(jī)制。完善績效評估機(jī)制，統(tǒng)籌使用好財(cái)政資金，吸引更多社會資本投入專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用項(xiàng)目建設(shè)（市級相關(guān)部門，各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)）。

以上措施自發(fā)布之日起施行，有效期三年。鼓勵駐市高校、科研機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)適用本政策。

附：解讀

近日，西安市人民政府辦公廳印發(fā)了《西安市促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用保護(hù)若干措施》（以下簡稱《若干措施》），現(xiàn)對有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、出臺背景

專利作為創(chuàng)新主體參與市場競爭的戰(zhàn)略性資源，對提升科技創(chuàng)新水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全可控，具有極其重要的作用。西安市委、市政府高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施，我市榮獲首批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市和國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，以“國字號”知識產(chǎn)權(quán)“雙示范”建設(shè)為牽引，貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作部署，著力解決我市專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作中高價(jià)值專利不多、運(yùn)營服務(wù)能力不優(yōu)、就地轉(zhuǎn)化率不高、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不緊密等問題，積極探索專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用保護(hù)發(fā)展的“西安模式”。市政府辦公廳結(jié)合我市工作實(shí)際，按照“以需求為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)為承載、以企業(yè)為主體、以平臺為支撐”的總體思路，統(tǒng)籌中省政策規(guī)定，在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《若干措施》，加快專利成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動我市知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

《若干措施（送審稿）》包括5個(gè)部分18條內(nèi)容：

第1部分，從專利創(chuàng)造端入手，緊盯產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，指導(dǎo)高校院所做優(yōu)增量盤活存量，建設(shè)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，優(yōu)化專利轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制，解決高價(jià)值專利有效供給不足的問題。

第2部分，從產(chǎn)業(yè)承接端入手，以服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為牽引，支持企業(yè)承接、轉(zhuǎn)化專利成果，拓展應(yīng)用場景,培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，打造專利密集型產(chǎn)業(yè)，解決專利轉(zhuǎn)化不足、產(chǎn)業(yè)化率低的問題。

第3部分，從轉(zhuǎn)化渠道端入手，以強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和拓展市場化服務(wù)為抓手，支持中試平臺孵化專利技術(shù)，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心，培育品牌化專利運(yùn)營機(jī)構(gòu)，開展專利轉(zhuǎn)化對接活動，解決專利供需對接渠道不暢的問題。

第4部分，從要素支撐端入手，以充分釋放專利市場價(jià)值和注重轉(zhuǎn)化過程保護(hù)為目標(biāo)，實(shí)施多元化金融支持，引育專利轉(zhuǎn)化運(yùn)營人才，提升一體化保護(hù)效能，解決專利轉(zhuǎn)化缺資金、少人才、保護(hù)難等問題。

第5部分，從組織實(shí)施端入手，以強(qiáng)力推動專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作、提高工作效能為抓手，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享、資金保障機(jī)制，解決認(rèn)識不高、合力不強(qiáng)、保障不力等問題。

三、主要特點(diǎn)

一是體現(xiàn)需求導(dǎo)向。貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對知識產(chǎn)權(quán)工作一系列部署和要求，《若干措施》以全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步拓展優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)政策激勵范圍和結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動創(chuàng)新主體工作積極性，全面梳理現(xiàn)有政策體系，廣泛借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和做法，全鏈條推進(jìn)專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作，有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

二是注重長遠(yuǎn)謀劃。《若干措施》聚焦創(chuàng)新主體普遍關(guān)心的專利源頭質(zhì)量差“無法轉(zhuǎn)”、創(chuàng)新主體“不愿轉(zhuǎn)”、市場供需對接渠道不暢“轉(zhuǎn)不了”、企業(yè)轉(zhuǎn)化能力不足“不會轉(zhuǎn)”、產(chǎn)業(yè)化率低“轉(zhuǎn)不好”等堵點(diǎn)和難點(diǎn)問題，謀劃了一系列政策措施。如促進(jìn)高價(jià)值專利供給，提出構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化資源庫、建立財(cái)政資助科研項(xiàng)目專利聲明制度、實(shí)施專利開放許可制度、支持建立專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用中心等。針對專利產(chǎn)業(yè)化能力不足，提出拓展專利成果應(yīng)用場景，培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

三是優(yōu)化政策體系?！度舾纱胧穱@專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條工作，提出完善專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用全過程保護(hù)、實(shí)施多元化金融支持、引育專利轉(zhuǎn)化運(yùn)營人才，全面營造專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用保護(hù)良好創(chuàng)新環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供知識產(chǎn)權(quán)有力支撐。

（原標(biāo)題：西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用保護(hù)若干措施的通知）

來源：西安市人民政府網(wǎng)站

編輯：IPRdaily辛夷 校對：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：榮獲中國專利獎最高獎勵30萬元！《西安市促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用保護(hù)若干措施》全文發(fā)布（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

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