2014年，李克強總理關于知識產權的講話匯總（完整版）

【導讀】

前天，李克強總理在2014夏季達沃斯論壇開幕式致辭中強調加強知識產權保護，一時成為圈內熱議。其實，這并非總理第一次對知識產權問題進行表態(tài)，今年以來，總理在不同場合多次對知識產權工作進行重要指示，內容涵蓋廣泛，特別是在保護方面著力最多。我將今年以來總理對知識產權工作的重要指示做了粗淺整理，供大家參考。

1、2014年01月10日，總理在國家科學技術獎勵大會上講話，強調“要加強知識產權運用和保護，嚴厲打擊侵權假冒行為，使創(chuàng)新者的合法權益得到切實有力的保護”。

2、3月5日，在第十二屆全國人民代表大會第二次會議上總理作政府工作報告，在今年重點工作第六項“以創(chuàng)新支撐和引領經濟結構優(yōu)化升級”的“加快科技體制改革”段落強調“加強知識產權保護和運用”。

3、3月13日，在十二屆全國人大二次會議總理與中外記者見面會上，在回答中央電視臺記者關于簡政放權問題時，總理談到“當然，放并不是說政府就不管了。我們講的是放管結合，要讓政府有更多的精力來完善和創(chuàng)新宏觀調控，尤其是加強事中事后的監(jiān)管。對一些搞坑蒙拐騙、假冒偽劣、侵犯知識產權、蓄意污染環(huán)境、違背市場公平競爭原則的行為，那就要嚴加監(jiān)管、嚴厲懲處”。

4、3月24日，總理在人民大會堂會見來華出席中國發(fā)展高層論壇2014年年會的境外代表并同他們座談?？偫韽娬{：“要更加重視知識產權保護，加強立法和執(zhí)法，加大對侵權行為的懲罰力度，不讓違法者的小利損害國家的大利。也希望一些國家取消不合理的對華高技術出口限制”。

5、5月27日，總理在全球研究理事會2014年北京大會上致辭，他說：“科學的開放必然涉及知識產權的保護，二者并行不悖、相互促進。保護知識產權就是保護創(chuàng)新。只有著作權、專利權等知識產權得到有效保護，科學技術發(fā)展才會有更加旺盛的生命力，創(chuàng)新成果才能不斷涌現(xiàn)。中國的發(fā)展是開放的發(fā)展，我們需要要千千萬萬敢于創(chuàng)新的個人，需要千千萬萬敢于創(chuàng)造的企業(yè)，需要學習和引進國外先進知識和技術。我們致力于營造良好的法治環(huán)境，在開放中同等保護中外知識產權，使創(chuàng)新者得到應有榮譽和回報，激發(fā)更多、更大的創(chuàng)新”。

6、6月18日，總理在倫敦金融城市長官邸，面向英國皇家國際問題研究所和國際戰(zhàn)略研究所兩大智庫發(fā)表演講，他提到：“當然，政府放權并不是說不管，對那些坑蒙拐騙、假冒偽劣，侵犯知識產權的行為，違法污染環(huán)境的做法，政府要進行事中事后的監(jiān)管，依法進行處置，來創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境”。

7、7月11日，總理在中南海紫光閣會見世界知識產權組織總干事高銳。他指出：“知識產權是人類對發(fā)明創(chuàng)造從自發(fā)到自覺的認識升華。保護知識產權就是保護創(chuàng)新，用好知識產權就能激勵創(chuàng)新，是給創(chuàng)新的火花加油。中國政府對中外企業(yè)和各類主體的創(chuàng)新成果一視同仁、同等保護，正不斷加大行政和司法保護力度，嚴厲打擊假冒偽劣等侵權行為，努力營造公平公正、規(guī)范透明的法制和市場環(huán)境。同時，通過健全知識產權評價標準、完善技術交易市場和服務等，更好運用知識產權，促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，努力建設知識產權強國。中方愿同世界知識產權組織加強合作，推動國際知識產權規(guī)則朝著普惠、包容方向發(fā)展，讓創(chuàng)新創(chuàng)造更多惠及各國人民”。

8、7月14日，總理主持召開經濟形勢企業(yè)負責人座談會。會上，搜狐公司董事局主席兼首席執(zhí)行官張朝陽建議對于侵犯知識產權的處罰應當加大力度。 “你覺得現(xiàn)在懲罰的力度不夠？”李克強問。張朝陽回答：“我們的版權保護，很多時候還依靠公安、部委這樣‘中國特色’的保護方式，不能完全依靠司法訴訟維護公平競爭。另一方面，現(xiàn)在對侵權處罰的金額太低，有時只有10萬元人民幣，根本沒有效果?！崩羁藦婞c頭表示認可：“的確，國外類似的判罰金額很高，我們的判罰也要上升到這個程度。嚴厲打擊侵犯知識產權，實際上就是給創(chuàng)造的智慧之火‘加油’。”

9、7月15日，總理主持召開經濟形勢專家學者座談會。會上，6位專家學者分別從各自角度對政府宏觀經濟政策提出建議。巧合的是，幾乎每位專家的建議，都涉及“體制機制創(chuàng)新”?？偫碜詈笳f：“就像知識產權是企業(yè)的資本一樣，體制機制創(chuàng)新本身就是紅利。政府的體制機制創(chuàng)新仍有巨大空間，創(chuàng)新得好，可以釋放出更多的紅利?！?

10、8月21日，總理聽取了國家杰出青年科學基金設立20周年人才培養(yǎng)和科研成果的匯報，并同歷年“杰青”基金獲得者代表座談交流。總理指出：“要完善創(chuàng)新的激勵機制，加大科技投入，加強對杰青基金的支持，做好與各類相關基金的銜接，更好發(fā)揮政府投入“四兩撥千斤”的作用，把更多資源用在“人”而不是“物”上，做到看準人、多支持、少干預；保護科研人員知識產權和合法權益，營造公平公正環(huán)境，使創(chuàng)新人才不為侵權剽竊所擾，不為不必要的審批、評比所累，專心致志搞創(chuàng)新、出成果”。

11、9月9日，總理在達沃斯與中外企業(yè)家進行對話，在回答施瓦布主席關于反壟斷的問題時他說：“中國2008年就已經立法。近一年多來，我們加大簡政放權力度，同時加強事中和事后監(jiān)管，目的是要營造一個給企業(yè)松綁、寬松又可以公平競爭的環(huán)境。不僅僅有反壟斷調查，我們還加大打擊竊取商業(yè)秘密、侵犯知識產權、搞坑蒙拐騙、假冒偽劣等行為的力度。這些措施絕不是針對某類企業(yè)，或者說是有選擇性的。據(jù)我了解，反壟斷調查所涉及到的企業(yè)，外國企業(yè)只占到10%，這說明并不是針對某個方面企業(yè)的”。

12、9月10日，總理出席2014夏季達沃斯論壇開幕式致辭說：“政府要加強事中事后監(jiān)管，當好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護神”?！爸挥邪蔚綦s草，稻谷才能長得茂盛”。寬容違法者，就是對守法者的不公，甚至會導致“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象。對假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業(yè)機密等行為，不管是國內企業(yè)還是國外企業(yè)，都要一視同仁依法加以懲治。保護知識產權，就是保護發(fā)明創(chuàng)造的火種、維護創(chuàng)新者的權益。對嚴重侵犯知識產權的行為，更要依法懲處，包括實行巨額賠償懲罰，使違法者付出難以承受的代價，為創(chuàng)新助力。

在回答問題時，他進一步強調知識產權對創(chuàng)新的作用：“要加大知識產權保護力度。我剛才在演講中已經講了，保護知識產權實際上是保護創(chuàng)新的火種，是激發(fā)創(chuàng)新的熱情。我們對侵犯知識產權的案件處理一定會依法進行，要讓創(chuàng)新者感到創(chuàng)新是有價值的，不能允許被別人非法竊取。創(chuàng)新幾乎是一個人類永恒的話題，我們還會采取更多的措施，但時間關系難以一一列舉，如果你愿意的話，下次我可以繼續(xù)回答”。

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