多地高校科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置不用審批了

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【小D導(dǎo)讀】

近日，遼寧和武漢分別發(fā)出《關(guān)于加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干意見(jiàn)》和《武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》，明確提出可以自主決定知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的處置，處置收益歸其所有。

有關(guān)遼寧的情況

1月30日，遼寧省科技廳傳來(lái)好消息，為加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步激發(fā)科技工作者和全社會(huì)的創(chuàng)新活力，該省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省國(guó)資委、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局六部門(mén)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的若干意見(jiàn)》，對(duì)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)管理作出了突破性的規(guī)定，明確提出省屬高等學(xué)校、科研院所擁有科技成果所有權(quán)，可以自主決定科技成果的處置，處置收益歸其所有。

《意見(jiàn)》就完善該省科技成果管理制度、實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)政策等方面推出七項(xiàng)新舉措，具體包括改革科技成果使用、處置管理制度，建立對(duì)科技成果的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，改革科技成果收益權(quán)管理制度，建立健全科技成果收益分配激勵(lì)制度，建立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化年度報(bào)告制度，建立健全有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的管理制度，實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì)。

“以前，省屬高校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，需經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)的批準(zhǔn)，所得收益也要全數(shù)上交，導(dǎo)致其轉(zhuǎn)化成果的積極性不高，也常因走程序耗費(fèi)時(shí)間而失去市場(chǎng)先機(jī)。”該省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次《意見(jiàn)》中明確，遼寧省屬各高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位可以自主決定對(duì)其持有的科技成果采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式開(kāi)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)對(duì)科技成果的使用、處置和收益分配不再審批或備案。在成果定價(jià)上，高校和科研院所則可通過(guò)協(xié)議定價(jià)、技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等方式確定成果交易、作價(jià)入股的價(jià)格。

有關(guān)武漢的情況

2月1日起，《武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式頒布實(shí)施。《條例》首次以地方立法的形式，明確規(guī)定高校、科研院所對(duì)在研發(fā)活動(dòng)中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可自主處置，主管部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)不再審批。此外，《條例》還允許項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)就該項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、處置和收益分配比例等與所在單位做出書(shū)面約定，理論上講，研發(fā)團(tuán)隊(duì)可獲得項(xiàng)目收益的100%。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指權(quán)利人對(duì)其創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果享有的專有權(quán)利，具體表現(xiàn)形式有專利、商標(biāo)、著作權(quán)等。武漢素以科教資源密集聞名，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)繁榮程度與之并不相稱。該市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)董宏偉介紹，武漢有70%的企業(yè)沒(méi)有提交過(guò)專利申請(qǐng)，近80%的企業(yè)沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)。該市從2006年就與相關(guān)高校研究機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合立法研究，歷時(shí)8年出臺(tái)了首部地方性知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)。當(dāng)前，我國(guó)在國(guó)家層面僅有《專利法》、《商標(biāo)法》等專門(mén)法，沒(méi)有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合性立法。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、法學(xué)專家吳漢東介紹，近年來(lái)武漢針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化出臺(tái)了一系列政策，基本上都是對(duì)上述“三權(quán)”的逐步松綁，省、市、區(qū)三級(jí)都陸續(xù)出臺(tái)行政舉措，一方面，把職務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的處置權(quán)一降再降，從上級(jí)主管單位降到科研單位自身，再到項(xiàng)目研發(fā)團(tuán)隊(duì)；一方面把團(tuán)隊(duì)的收益權(quán)一升再升，從70%到95%?！稐l例》則首次將上述行政舉措上升到法律層面并固化下來(lái)，按照《條例》規(guī)定，團(tuán)隊(duì)100%獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益也有法律依據(jù)。

注：本文根據(jù)以下報(bào)道整理而成：

1）趙靜，六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)加速科技成果轉(zhuǎn)化意見(jiàn)，遼寧日?qǐng)?bào)，2015年1月31日 2）熊琳暉，武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例今起實(shí)施科研單位可自主處置知識(shí)產(chǎn)權(quán)，長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)，2015年2月1日

來(lái)源：知了網(wǎng)整理編輯：IPRdaily 趙珍

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