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原標(biāo)題:北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政違法行為分類目錄(試行)》的通知
IPRdaily消息:近日,北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政違法行為分類目錄(試行)》和《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定(試行)》和《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰裁量基準(zhǔn)表(試行)》,自發(fā)布之日起實(shí)施。
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政違法行為分類目錄(試行)》的通知
各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,我局制定了《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政違法行為分類目錄(試行)》,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起實(shí)施,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
附件:北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政違法行為分類目錄(試行).pdf
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2020年8月27日
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北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定(試行)》和《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰裁量基準(zhǔn)表(試行)》的通知
各相關(guān)處室:
《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定(試行)》和《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰裁量基準(zhǔn)表(試行)》已經(jīng)2020年8月13日北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第25次局辦公會(huì)審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
附件一:北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定(試行)
附件二:北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰裁量基準(zhǔn)表(試行)
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2020年8月27日
附件一
北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰裁量適用規(guī)定(試行)
第一條 為規(guī)范本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政處罰行為,健全行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《關(guān)于規(guī)范實(shí)施行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門對(duì)重復(fù)侵犯專利權(quán)、侵權(quán)人拒不履行行政處理決定、展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利代理監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵤┬姓幜P,行使行政處罰裁量權(quán),適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)、規(guī)章等對(duì)行政處罰裁量權(quán)的行使另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱行政處罰裁量權(quán),是指本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門在實(shí)施行政處罰時(shí),根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、危害后果以及當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)等因素,決定是否給予行政處罰、給予行政處罰的種類和幅度的權(quán)限。
第四條 本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門行使行政處罰裁量權(quán),適用行政處罰裁量基準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理和適當(dāng)性及處罰與教育相結(jié)合原則。實(shí)施行政處罰時(shí),原則上應(yīng)當(dāng)按照裁量基準(zhǔn)行使裁量權(quán),確定處罰幅度。
第五條 對(duì)違法行為性質(zhì)、情節(jié)、所造成社會(huì)危害等基本相同或相近的案件,實(shí)施行政處罰行使裁量權(quán)時(shí),適用的處罰種類及幅度應(yīng)當(dāng)相同或者相近,避免畸輕畸重。
第六條 行使行政處罰裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)綜合違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素,綜合考量以下情況:
(一)當(dāng)事人是否具有主觀故意及主觀惡性程度;
(二)違法行為頻次或持續(xù)時(shí)間;
(三)違法所得數(shù)額;
(四)違法行為規(guī)模或涉及地域范圍;
(五)違法行為危害后果、社會(huì)影響程度;
(六)依法應(yīng)予考慮的其他因素。
第七條 本規(guī)定所稱不予行政處罰是指因法定原因?qū)μ囟ㄟ`法行為不給予行政處罰。
減輕行政處罰是指適用法定行政處罰最低限度以下的處罰種類或處罰幅度。
從輕行政處罰是指在依法可選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi),適用較輕、較少的處罰種類或者較低的處罰幅度。其中,罰款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)為從最低限到最高限這一幅度中低于30%的部分。
一般行政處罰是指在依法可選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi),適用適中的處罰種類或者處罰幅度。其中,罰款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)為從最低限到最高限這一幅度中的 30%至 70%部分。
從重行政處罰是指在依法可選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi),適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度。其中,罰款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)為從最低限到最高限這一幅度中超過(guò)70%的部分。
第八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法不予行政處罰:
(一)不滿十四周歲的人有違法行為的;
(二)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)實(shí)施違法行為的;
(三)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的;
(四)除法律另有規(guī)定外,違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)不予行政處罰的。
第九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:
(一)已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的;
(二)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
(三)受他人脅迫實(shí)施違法行為的;
(四)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的,包括但不限于當(dāng)事人揭發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門尚不掌握的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重大違法行為或者提供查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他重大違法行為關(guān)鍵線索和證據(jù),并經(jīng)查證屬實(shí)的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰的。
第十條 有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:
(一)積極配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門,如實(shí)交代違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的;
(二)違法行為輕微,社會(huì)危害性較小的;
(三)在共同違法行為中起次要或者輔助作用的;
(四)受他人誘騙實(shí)施違法行為的;
(五)當(dāng)事人有充分證據(jù)證明不存在主觀故意或者重大過(guò)失的;
(六)當(dāng)事人因殘疾或者重大疾病等原因生活確有困難的;
(七)其他可以依法從輕或者減輕行政處罰的。
第十一條 有下列情形之一的,可以依法從重行政處罰:
(一)違法行為造成他人人身傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重危害后果的;
(二)在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生或者社會(huì)安全事件期間實(shí)施違法行為的;
(三)教唆、脅迫、誘騙他人實(shí)施違法行為的;
(四)因同一性質(zhì)的違法行為受過(guò)刑事處罰,或者近一年內(nèi)因同一性質(zhì)的違法行為受過(guò)行政處罰的;
(五)阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)或者對(duì)行政執(zhí)法人員打擊報(bào)復(fù)的;
(六)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的;
(七)其他可以依法從重行政處罰的。
第十二條 當(dāng)事人不具備不予行政處罰、減輕、從輕或者從重行政處罰情形的,原則上給予一般行政處罰。
當(dāng)事人既有從輕或者減輕行政處罰情節(jié),又有從重行政處罰情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況綜合考慮后作出裁量決定。
第十三條 本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門在擬作出行政處罰決定前,依法告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容時(shí),對(duì)于減輕、從輕、從重處罰的理由,應(yīng)全面具體告知。
第十四條 行使行政處罰裁量時(shí),同時(shí)適用本規(guī)定和《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰裁量基準(zhǔn)表(試行)》。
本規(guī)定及《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰裁量基準(zhǔn)表(試行)》可以作為行政處罰決定說(shuō)理的依據(jù),但不得直接作為行政處罰的法律依據(jù),不得在行政處罰告知書、決定書中援引。
第十五條 本規(guī)定由北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局解釋。
第十六條 本規(guī)定及《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政處罰裁量基準(zhǔn)表(試行)》自發(fā)布之日起施行。
附件2:
來(lái)源:北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:發(fā)布之日起實(shí)施!以后專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師這些行為將被處罰!(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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